Постановление № 5-375/2019 5-7/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-375/2019

Дело № 5-7/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

14 февраля 2020 г. г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г.Новосибирска Л.В. Кузьменко при секретаре Ю.А.Малеевой, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «ПрофиМани» (ранее ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ») по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

(ООО МКК «ПрофиМани», местонахождение - *** этаж 3, офис 302; ИНН **),

УСТАНОВИЛ :

**** в отношении ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» ( в настоящее время в связи со сменой наименования -ООО МКК «ПрофиМани») должностным лицом УФССП РФ по *** составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП по факту того, что в нарушение п.3 ч.6 ст.7 Федерального закона от **** № 230-ФЗ в целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» **** в 11-42 час. на телефонный **, принадлежащий должнику Потерпевший №1, направило текстовое смс-сообщение, которое не содержит информации о номере контактного телефона кредитора.

Кроме того, в нарушение ч.10 ст.7 Федерального закона от **** № 230-ФЗ в тексте сообщений, направленных ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» **** в 12-12 час.; **** в 04-48 час. ; **** в 12-21 час.; **** в 13-42 час., содержится информация не на русском языке.

Кроме того, в нарушение ч.9 ст.7 Федерального закона от **** № 230-ФЗ ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством направления смс-сообщений с телефонного номера под буквенным идентификатором «web-zaim.ru», вследствие чего скрывало информацию о номере контактного телефона, с которого направляется сообщение должнику.

Судья, исследовав представленные доказательства, выслушав защитника, изучив письменные возражения, приходит к следующему.

Частью первой статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" от **** № 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно (часть 1 статьи 6 Закона N 230-ФЗ).

Согласно п.3 ч.6 ст.7 Федерального закона от **** № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч.9 ст.7 Федерального закона от **** № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Согласно ч.10 ст.7 Федерального закона от **** № 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Как следует из материалов дела, **** в УФССП по *** поступило сообщение Потерпевший №1 о неправомерных действиях сотрудников ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» при взаимодействии в целях возврата просроченной задолженности.

Установлено, что **** Потерпевший №1 заключила с ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» договор займа на сумму 15000 руб..

В связи с возникшей задолженностью в целях ее возврата ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» осуществляло взаимодействие с должником.

Административным органом Обществу вменяется нарушение им положений ч. 10 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ при осуществлении взаимодействия с заемщиком по вопросу возврата просроченной задолженности, выразившееся в направлении сообщений должнику **** в 12-12 час.; **** в 04-48 час. ; **** в 12-21 час.; **** в 13-42 час., в которых содержится информация не на русском языке.

Из материалов дела следует, что смс-сообщения направлены на русском языке, при этом они содержат ссылку с использованием латинских символов, что является наименованием страницы в сети «Интернет», указателем, состоящим из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" доменным именем (ст. 2 Федерального закона от **** № 149-ФЗ).

Таким образом, нарушений ч. 10 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ Обществом не допущено.

Кроме этого, административным органом вменяется нарушение Обществом положений ч. 9 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ при осуществлении взаимодействия с заемщиком по вопросу возврата просроченной задолженности, выразившееся в направлении смс-сообщений с телефонного номера под буквенным идентификатором «web-zaim.ru».

Согласно ч. 8 ст. 46 Федерального закона от **** № 126-ФЗ «О связи» оператор подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающий передачу короткого текстового сообщения абонента, инициирующего отправление такого сообщения, при передаче такого сообщения обязан передавать в неизменном виде абонентский номер, выделенный данному абоненту на основании договора об оказании услуг связи.

Из представленных в суд документов следует, что Обществу был выделен номер абонента в виде буквенного имени отправителя «web-zaim.ru», который передавался при отправке сообщений от имени общества в неизменном виде и на законном основании.

Административным органом при решении вопроса о привлечении общества к административной ответственности не запрашивалась информация у операторов связи отправляющей и принимающей сообщения стороны относительно того, была ли у Общества техническая возможность произвести подмену телефонного номера с целью его последующего сокрытия от получателя сообщения и предпринимались ли подобные попытки.

Таким образом, нарушений ч. 9 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ Обществом не допущено.

Кроме этого, в связи с возникшей задолженностью в целях ее возврата ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» **** в 11-42 час. на телефонный **, принадлежащий должнику Потерпевший №1, направило текстовое смс-сообщение, которое не содержит информации о номере контактного телефона кредитора.

Установлено, что Общество нарушило требования п.3 ч.6 ст.7 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства, а также доказательств, свидетельствующих о том, что Общество приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, доказана представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, обращением, а также другими материалами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которые судом не установлены, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, к которым суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличии отягчающего вину обстоятельства, суд считает целесообразным и справедливым, отвечающим целям наказания, применить к Обществу наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО МКК «ПрофиМани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (счет - 40**, получатель УФК по *** (УФССП России по ***), ИНН получателя – 2466124527, КПП получателя – 246501001, банк получателя – отделение Красноярска, БИК – 040407001, КБК – 32**, ОКТМО 04701000, УИН 32**.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Кузьменко

Резолютивная часть оглашена 04.02.2020