Решение № 2А-59/2017 2А-59/2017(2А-769/2016;)~М-673/2016 2А-769/2016 М-673/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-59/2017

Дело № 2а-59/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года г. Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Минаковой Е.В.,

при секретаре: Кочетовой Н.А.,

с участием представителя истца: Б.Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Э Э.А.Л.оглы о взысканиизадолженности по транспортному налогу в сумме 4 297 руб. за 2014 г. и пени по транспортному налогу в размере 617 руб. 59 коп. за период с <дата> по <дата>; восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – МИФНС №) обратилась в суд с указанным выше административным иском Э Э.А.Л.оглы по тому основанию, что им не исполняются обязанности по уплате обязательных платежей в виде транспортного налога в бюджет.

В судебном заседании по делу представитель административного истца административное исковое заявление поддержала, суду пояснила, что за ответчиком зарегистрированы автомобили, в том числе два автомобиля ВАЗ 21074, госномер Н793ХХ57 и ШЕВРОЛЕ ФИО1 госномер Е513ВЕ57. В соответствии со ст. 357 НК РФ, а также <адрес> №-ОЗ от <дата> «О транспортном налоге» он является плательщикомтранспортного налога.

С целью уплаты налога ответчику <дата> года направлялось налоговое уведомление № от <дата>, однако, обязанность по его уплате административный ответчик не исполнил. В связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии с положением ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес ответчика налоговой инспекцией <дата> было направлено требование об уплате налога и пени № от <дата> в установленный в нем срок до <дата>. В добровольном порядке административным ответчиком оно не исполнено. На основании положенийст.ст.31, 48 НК РФ, истец просит взыскать сответчиказадолженностьпо транспортному налогу за 2014 г. в размере 4 297 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу на несвоевременно оплаченный транспортный налог за 2013 г. за период с <дата> по <дата> и пени на недоимку 2014 года за период с <дата> по <дата> год в общей сумме 617 руб. 59 коп..

Кроме того, административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи указанного административного искового заявления в Родниковский районный суд <адрес>,указав, что срок на обращение в суд был пропущен по причине сбоя в работе программного обеспечения, в связи с чем, в период с <дата> по <дата> подготовка данных для взыскания задолженности с физических лиц по ст.48 НК РФ была приостановлена. Иной способ определения лиц, имеющих задолженности по уплате налогов, кроме как с помощью имеющегося программного обеспечения, у налогового органа отсутствует.

Ответчик в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине. Согласно сведениям, представленным ТП УФМС по <адрес> он зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. <адрес> со <дата>. Неоднократно ответчику, по адресу регистрации, заказным письмом с уведомлением были направлены копия административного искового заявления и извещения о дате, месте и времени проведения судебного заседания по делу. Однако, письма с вложениями возвращены в суд без вручения адресату по мотиву отсутствия адресата по данному адресу. Кроме того, как следует из сведений, представленных истцом, до направления настоящего иска в суд им также по адресу регистрации ответчика дважды направлялся административный иск. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному им адресу. Таким образом, неполучение ответчиком судебного извещения по месту постоянной регистрации оценивается судом как отказ от его получения, тогда как в силу ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Применительно к правилам ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, следует считать надлежащим извещением.

Таким образом, ответчик, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки, он не сообщил, рассмотреть дело в своё отсутствие не просил.

Заслушав представителя истца,изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для выставления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренногоабз.3 п.2настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основаниич.ч. 1, 3-4 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренномст.ст. 46-48 НК РФ.

В соответствии со ст. <адрес> от 28.11. 2002 года №-ОЗ «О транспортном налоге», в редакции, действующей в период образования задолженности, транспортный налог вводится в действие с <дата> иобязателен к уплате на территории <адрес>.Настоящий Закон определяет ставки налога, льготы по налогу.

Из документов, представленных суду, административным истцом следует, что в течение налоговых периодов 2013 г и 2014 г.ответчик являлся собственником автомобилей марки ВАЗ 21074, госномер Н793ХХ57 с <дата> и ШЕВРОЛЕ ФИО1 госномер Е513ВЕ57 с <дата>.

Следовательно, в соответствии со ст. 357 НК РФ,ответчикв период, указанный в иске, являлся плательщиком транспортного налога.

На указанные транспортные средства административным истцом исчислен транспортныйналогза 2014 г. в общей сумме 4297 рублей 00 копеек.

Для уплатыналога, в указанной выше сумме в адрес ответчика административным истцом было направленоналоговоеуведомление № от <дата> с указанием суммы недоимки по налогу и срока его уплаты не позднее <дата>, что подтверждается копией налогового уведомления, где имеется расчет иданные об объекте налогообложения, находящегося в собственности административного ответчика, периоде взыскания.

В связи с неисполнением обязанности по уплатеналогав указанный выше срок, в адрес ответчика административным истцом было выставлено требование об уплатеналога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на <дата>, содержащее указание на необходимость погашения в срок до <дата> имеющейся задолженности по транспортному налогу в сумме 4 297 рублей 00 копеек и начисленным пени за период с <дата> по <дата> в сумме 617 рублей 59 коп.. В эту сумму пени включены не только пени за неуплату транспортного налога за 2014 г, в заявленной в иске сумме за период со <дата> по <дата>, а также и пени, начисленные административным истцом за несвоевременную уплату ответчиком аналогичного налога за 2013 г.. Согласно сведениям, представленным административным истцом этот налог был уплачен ответчиком <дата>, тогда как срок его уплаты истекал <дата>.

Направление ответчику, указанных выше документов, подтверждается списками заказной корреспонденции № № и 1382836, представленными административным истцом.

Сведений об исполнении в добровольном порядке требования налогового органа, указанного выше ответчиком суду не представлено.

Согласно расчету, представленному административным истцом, сумма задолженности по транспортному налогу является правильной и расчет указанной суммы ответчиком не оспаривается.

Поскольку административныйответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок, задолженность по указанному истцом налогу не уплатил, а налог за 2013 г. уплатил несвоевременно, то ему правомерно начислены пени за период просрочки, на недоимку по транспортному налогу в сумме 617 рублей 59 коп. за общий период со <дата> по <дата>.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом пени и принимает его, поскольку он произведен в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, исходя из действующей ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком РФ, в период просрочки уплаты транспортного налога, исходя из суммы недоимки.Ответчиком данный расчет не оспорен, иного расчета в нарушение положенийст.ст. 14, 62 КАС РФ ответчик суду не представил.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от начисления пени, предусмотренныхч.ч. 3 и 8 ст.75 НК РФ судом не установлено.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд <дата>, т.е. по истечении шестимесячного срока, предусмотренного ст.48 НК РФ, который истек <дата>.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи вышеуказанного административного искового заявления в Родниковский районный суд <адрес>, поскольку произошел сбойв работе программного обеспечения, в связи с чем, в период с <дата> по <дата> подготовка данных для взыскания задолженности с физических лиц по ст. 48 НК РФ была приостановлена. Иной способ определения лиц, имеющих задолженности по уплате налогов, кроме как с помощью имеющегося программного обеспечения, у налогового органа отсутствует.

Ответчик каких-либо возражений по факту пропуска истцом срока на обращение в суд и причинам, указанным в качестве основания для восстановления нарушенного срока, не заявил.

Исходя из положений ст.ст.44, 45 НК РФ, руководствуясь ст. 57 Конституции Российской Федерации, в силу которой каждый обязан платить законно установленныйналог с соответствующего объектаналогообложения, а также необходимостью обеспеченияналоговогосуверенитета государства, в целях гарантирования прав налогоплательщиков и рационализации функционирования финансово-бюджетной системы, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени.

Судом также проанализированы причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд с административным иском, они признаны уважительными, учитывая, в том числе и то обстоятельство, что этот срок пропущен административным истцом непродолжительный период – 5 месяцев.

Следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясьст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 Л.оглы о взысканиизадолженности по транспортному налогу в сумме 4 297 руб. и пени по транспортному налогу в размере 617 руб. 59 коп. за период с <дата> по <дата>;восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО2 Л.оглы недоимки по налогам и пени в Родниковский районный суд <адрес>.

Взыскать с ФИО2 Л.оглы, <дата> рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользуМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>задолженность потранспортному налогу за 2014 г. в размере 4 297 рублей 00 копеек и пени за период с <дата> по <дата> в размере 617 рублей 59 копеек, а всего общую сумму в размере 4 914 рублей 59 копеек.

Взыскать сФИО2 Л.оглы, <дата> рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда, через Родниковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /Е.В. Минакова/

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Судья: /Е.В. Минакова/