Решение № 12-752/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 12-752/2026

№ 12-752/2026


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 09 апреля 2026 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А.,

по адресу: <...>, каб. 611,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным врио заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> Г., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, за то, что он являясь гражданином Республики Таджикистан, в ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, сроком временного пребывания на 90 суток, и по истечении указанного срока пребывания, до дня его установления ДД.ММ.ГГГГ, находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что он признает вину в совершении данного правонарушения и полностью раскаивается в допущенном проступке. Вместе с тем, он не согласен с постановлением в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, считает, что данная мера наказания в отношении него является чрезмерной. Обращает внимание, что в Россию он приезжал, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на заработки, всегда с уважением относился к Российскому законодательству. Грубых нарушений, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не допускал. Воспользовавшись положениями Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном порядке приема в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации» подал заявление на заключение контракта о прохождении военной службы в ВС РФ. ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации.

ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, на своем участии при ее рассмотрении не настаивал, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ОП № УМВД России по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ОП № УМВД России по <адрес>.

Принимая во внимание доводы ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление, полагаю возможным его удовлетворить, восстановить срок на подачу жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, жалобу рассмотреть, по существу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, судья пришел к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 10 минут по адресу <адрес> сотрудниками полиции был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который в ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, сроком временного пребывания на 90 суток, после чего встал на миграционный учет по адресу <адрес> по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился и по истечении указанного срока в нарушение требований приведенных норм находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть правом по урегулированию своего правового положения не воспользовался.

Таким образом, ФИО1 по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В связи с установлением указанных обстоятельств, в отношении ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с Положением о временном порядке приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен временный порядок приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, а именно, иностранные граждане и лица без гражданства из числа дееспособных мужчин в возрасте от 18 до 65 лет вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15, пунктами 3 - 5 части 2 или частью 7 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» при условии представления вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации и документами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для приема в гражданство Российской Федерации, решения совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.

Согласно справке выданной начальником пункта отбора, на военную службу по контракту Е., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы и ДД.ММ.ГГГГ убывает для дальнейшего прохождения военной службы по контракту в войсковую часть, принимающую участие в специальной военной операции на территории <данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ (ред. от 15 декабря 2025 года, прохождение военной службы осуществляется: гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях. (в ред. Федерального закона от 07 июля 2025 года № 212-ФЗ).

Поскольку в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы по контракту, и ДД.ММ.ГГГГ он убывает для дальнейшего прохождения военной службы по контракту в войсковую часть, принимающую участие в специальной военной операции на территории <данные изъяты>, суд полагает что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> Г. в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - изменить, исключив из него назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский <данные изъяты> суд в течение 10 дней с момента его получения через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья Е.А. Сединкин