Решение № 2-1889/2024 2-1889/2024~М-530/2024 М-530/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-1889/2024

УИД: 78RS0016-01-2024-001088-82

Дело № 2-1889/2024 11 июля 2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Жужговой Е.С.,

при секретаре Степновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению спортивная школа «Дельфин» Адмиралтейского района об обязании выполнить определённые действия.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адмиралтейского района СПб обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ ДО СШ «Дельфин» Адмиралтейского района, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просил, обязать обеспечить материально-техническое оснащение учреждения в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок 120 суток с момента вступления решения суда в законную силу следующим оборудованием и спортивным инвентарем: макивара – 4 штуки; колокольчик судейский – 10 штук; пояс пластиковый для плавания с сопротивлением – 10 штук; гонг боксерский – 1 штука; доска для разбивания (34*25*2см) – 4 штуки; станок для разбивания досок – 1 штука; утяжелители для ног (1,2,3,5 кг) – 12 комплектов; утяжелители для рук (1,2,3,5 кг) – 12 комплектов, взыскать госпошлину 300 рублей. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ГБУ ДО СШ «Дельфин» Адмиралтейского района допущены нарушения Приказа Минспорта России от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального стандарта №, а именно в школе отсевает оборудование и спортивный инвентарь: макивара – 4 штуки; колокольчик судейский – 10 штук; пояс пластиковый для плавания с сопротивлением – 10 штук; гонг боксерский – 1 штука; доска для разбивания (34*25*2см) – 4 штуки; станок для разбивания досок – 1 штука; утяжелители для ног (1,2,3,5 кг) – 12 комплектов; утяжелители для рук (1,2,3,5 кг) – 12 комплектов.

Представитель истца, в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ ДО СШ «Дельфин» Адмиралтейского района в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения.

Представитель Администрации Адмиралтейского район Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с данным иском в защиту неопределенного круга лиц, поскольку нарушение ответчиком закона создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга людей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.

В соответствии с пунктом 30 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о физической культуре и спорте), физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона о физической культуре и спорте, к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 34.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" лицо, проходящее спортивную подготовку, имеет право на необходимое материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, необходимой для прохождения спортивной подготовки.

В силу пункта 7 части 2 статьи 34.3 названного Федерального закона, организация, осуществляющая спортивную подготовку, обязана осуществлять материально-техническое обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку, в том числе их обеспечение спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки, за счет средств, выделенных организации на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание услуг по спортивной подготовке, либо средств, получаемых по договору оказания услуг по спортивной подготовке.

В соответствии с пунктом 5 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" организации, осуществляющие спортивную подготовку, обеспечивают соблюдение федеральных стандартов спортивной подготовки, разрабатывают и реализуют на основе данных стандартов программы спортивной подготовки.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ федеральные стандарты спортивной подготовки разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта в установленном им порядке.

Приказом Министерства спорта от ДД.ММ.ГГГГ N 1004, утвержден Федеральный стандарт спортивной экипировки для прохождения спортивной подготовки по виду спорта "плавание"

Приказом Министерства спорта от 15 ноября года N 988, утвержден Федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта "тхэквондо"

Пунктом 14 установлены требования к материально-техническим условиям реализации этапов спортивной подготовки предусматривают (в том числе на основании договоров, заключенных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, существенным условием которых является право пользования соответствующей материально-технической базой и (или) объектом инфраструктуры): обеспечение оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки (приложение N 11 к ФССП);

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 989 утвержден федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта «киокусинкай», согласно п. 14 которого требования к материально-техническим условиям реализации этапов спортивной подготовки предусматривают (в том числе на основании договоров, заключенных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, существенным условием которых является право пользования соответствующей материально-технической базой и (или) объектом инфраструктуры): обеспечение оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки (приложение N 10 к ФССП);

ГБУ ДО СШ «Дельфин» Адмиралтейского района создано на основании распоряжения Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1.3 устава, учреждение находится в ведении Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, осуществляющего координацию его деятельности. Из п. 2.1 устава следует, что учреждение создано для достижения цели по организации предоставления дополнительного образования в области физической культуры и спорта по различным видам спорта.

Предметом деятельности учреждения является, в том числе реализация дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта по различным видам спорта (п. 2.2 устава).

Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: осуществление материально-технического обеспечения команд по различным видам спорта, в частности обеспечение спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем спортсменов (п. 2.3.8 устава).

В учреждении действуют отделения по следующим видам спорта: киокусинкай, плавание, тхэквондо.

Прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения требований федерального законодательства при реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в части обеспечения оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки, и спортивной экипировкой воспитанников.

В нарушении Приказа Минспорта России, федеральных стандартов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в ГБУ ДО СШ «Дельфин» Адмиралтейского района отсутствуют: 10 судейских колокольчиков; 30 пластиковых поясов для плавания с сопротивлением; 2 гантели переменной массы (от 1,5 до 6 кг); 5 лап боксерских; 10 макивар, 2 мяча набивных (медицинбол) (от 1 до 10 кг); 1 барьер легкоатлетический тренировочный; брусья навесные на гимнастическую стенку – 2; гантели переменной массы (от 12 до 26 кг) - 1; гимнастическая палка «бодибар» - 12; жгут спортивный тренировочный – 12; зеркало настенное (1*2м) – 6; измерительная рулетка – 1; конус тренировочный – 1; лента эластичная (силовая) – 12; лестница координационная (0,5*6м) – 1; маркеры для тренировок – 1; мешок-манекен водоналивной – 2; мяч баскетбольный – 1; мяч набивной (медицинбол) (от 1 до 10кг) – 1; мяч футбольный – 1; напольное покрытие для единоборств будо-маты «додянг» (12*12м) – 1; насос универсальный с иглой – 1; перекладина навесная универсальная – 2; петля резиновая (от 2 кг до 90 кг) – 12; платформа балансировочная – 1; подушка балансировочная – 1; ракетка для тхэквондо («лапа-ракетка» для тхэквондо) – 10; свисток – 1; скакалка гимнастическая – 12; скамья атлетическая (регулируемая) – 1; стеллаж для хранения гантелей – 1; стеллаж для хранения инвентаря – 1; степ – платформа – 12; стойки для приседания со штангой – 1; трос амортизатор спортивный – 12; тумба для запрыгивания разновысокая – 1; штанга тяжелоатлетическая (240кг) – 1; эспандер латеральный для ног – 12; гонг боксёрский – 1 штука, станок для разбивания досок – 1 штука.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком представлены доказательства наличия оборудования: 30 пластиковых поясов для плавания с сопротивлением; 2 гантели переменной массы (от 1,5 до 6 кг); 5 лап боксерских; 10 макивар, 2 мяча набивных (медицинбол) (от 1 до 10 кг); 1 барьер легкоатлетический тренировочный; брусья навесные на гимнастическую стенку – 2; гантели переменной массы (от 12 до 26 кг) - 1; гимнастическая палка «бодибар» - 12; жгут спортивный тренировочный – 12; зеркало настенное (1*2м) – 6; измерительная рулетка – 1; конус тренировочный – 1; лента эластичная (силовая) – 12; лестница координационная (0,5*6м) – 1; маркеры для тренировок – 1; мешок-манекен водоналивной – 2; мяч баскетбольный – 1; мяч набивной (медицинбол) (от 1 до 10кг) – 1; мяч футбольный – 1; напольное покрытие для единоборств будо-маты «додянг» (12*12м) – 1; насос универсальный с иглой – 1; перекладина навесная универсальная – 2; петля резиновая (от 2 кг до 90 кг) – 12; платформа балансировочная – 1; подушка балансировочная – 1; ракетка для тхэквондо («лапа-ракетка» для тхэквондо) – 10; свисток – 1; скакалка гимнастическая – 12; скамья атлетическая (регулируемая) – 1; стеллаж для хранения гантелей – 1; стеллаж для хранения инвентаря – 1; степ – платформа – 12; стойки для приседания со штангой – 1; трос амортизатор спортивный – 12; тумба для запрыгивания разновысокая – 1; штанга тяжелоатлетическая (240кг) – 1; эспандер латеральный для ног – 12.

С учетом представления доказательств наличия оборудования, требования прокурора об обязании обеспечить следующим оборудованием и спортивным инвентарем: макивара – 4 штуки; пояс пластиковый для плавания с сопротивлением – 10 штук; доска для разбивания (34*25*2см) – 4 штуки; утяжелители для ног (1,2,3,5 кг) – 12 комплектов; утяжелители для рук (1,2,3,5 кг) – 12 комплектов, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, поскольку доказательств наличия оборудования и спортивного инвентаря: колокольчики судейские – 10 штук, гонг боксёрский – 1 штука, станок для разбивания досок – 1 штука стороной ответчика не представлен, в данной части требования прокурора подлежат удовлетворению.

Вопреки доводам ответчика изложенным в письменных возражениях, в дополнительной образовательной программе спортивной подготовки по виду спорта «плавание» учебно-тренировочный этап (этап спортивной специализации согласованной ДД.ММ.ГГГГ протоколом № указано, что учреждение обеспечено оборудованием и спортивным инвентарем, необходимым для прохождения спортивной подготовки: колокольчик судейский – 10 шт.; в дополнительной образовательной программе спортивной подготовки по виду спорта «тхэквондо ИТФ» этап начальной подготовки согласованной ДД.ММ.ГГГГ протоколом № указано, что учреждение обеспечено оборудованием и спртивным инвентарем, необходимым для прохождения спортивной подготовки: гонг боксерский – 1 шт., станок для разбивания досок.

Кроме того, приказом Минспорта России от ДД.ММ.ГГГГ N 1004 "Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта "плавание" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 71597) установлена обязанность обеспечения оборудованием и спортивным инвентарем необходимым для прохождения спортивной подготовки п. 4 колокольчик судейские – 10 шт.

Приказом Минспорта России от ДД.ММ.ГГГГ N 1059 "Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта "тхэквондо ИТФ" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 71710) установлена обязанность обеспечения оборудованием и спортивным инвентарем необходимым для прохождения спортивной подготовки, п. 3 - гонг боксерский 1 шт; п. 16 - станок для разбивания досок 1шт.

При разрешении спора по существу суд обязан разрешить вопрос о распределении судебных расходов. Поскольку в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины освобождены, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ГБУ ДО СШ «Дельфин» Адмиралтейского района в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное бюджетное учреждение спортивную школу «Дельфин» Адмиралтейского района (ИНН №) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить материально-техническое оснащение учреждения в соответствии с приказами Министерства спорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечив оборудованием и спортивным инвентарем: колокольчики судейские – 10 штук, гонг боксёрский – 1 штука, станок для разбивания досок – 1 штука, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения спортивной школы «Дельфин» Адмиралтейского района (ИНН №) государственную госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Жужгова Е.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.