Решение № 2-4261/2018 2-4261/2018~М-4272/2018 М-4272/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-4261/2018

14

Дело № 2-4261/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.,

при секретаре Потрясовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

30 октября 2018 года

гражданское дело по заявлению прокурора Заводского района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в пансионате «Благодать»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заводского района г.Кемерово обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ИП ФИО1 о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в пансионате «Благодать».

Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Заводского района города Кемерово по поручению прокуратуры города Кемерово проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации пансионата «Благодать», расположенного по адресу: г...., деятельность в котором осуществляет Индивидуальный предприниматель ФИО1

Установлено, что помещение, в котором размещен пансионат «Благодать» сдается по договору найма жилого помещения от **.**.**** ФИО1 гражданином ,С.Д.В..

Согласно пункту 1.1 договора найма жилого помещения от **.**.**** жилое помещение представляет собой трехэтажный коттедж общей площадью 180 кв.м, и сдается во временное возмездное владение и пользование проживания.

**.**.**** прокуратурой Заводского района г. Кемерово совместно со специалистами отделения надзорной деятельности ... ОНД г. ..., ... и ... УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области, администрации города Кемерово, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе ... проведена проверка деятельности ИП ФИО1 в пансионате «Благодать» с выходом по адресу пер. ....

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 оказывает услуги, связанные с пребыванием граждан в пансионате «Благодать» по адресу: г. ... Данное обстоятельство подтверждается договором возмездного оказания услуг по предоставлению пребывания физического лица в пансионате «Благодать», согласно которому ИП ФИО1 обязана предоставить место, которое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является пригодным для пребывания (проживания) физического лица и отвечает требованиям, установленными законодательством Российской Федерации к «жилым помещениям»; поддерживать санитарно-гигиенические нормы в помещениях пребывания (проживания) постояльца; оказывать услуги по обеспечению опрятного вида, постельными принадлежностями с надлежащим качеством и в полном объеме.

Следовательно, указанное подтверждает факт предоставления жилищных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания.

На момент проведения проверки в пансионате «Благодать» находилось 12 (двенадцать) граждан в пожилом возрасте, которые круглосуточно находятся в указанном пансионате.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации от **.**.**** № 188-ФЗ Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Между тем, по результатам проверки в деятельности ИП ФИО1 при организации и функционировании пансионата «Благодать» выявлены нарушения требований действующего законодательства в области пожарной безопасности, в том числе Федерального закона от **.**.**** №69-ФЗГ «О пожарной безопасности», санитарного благополучия населения, в том числе Федерального закона от **.**.**** №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также норм жилищного законодательства (Жилищного кодекса Российской Федерации от **.**.**** №188-ФЗ).

Так, согласно заключению отделения надзорной деятельности ... ОНД г. ..., ... и ... УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области от **.**.**** при проведении проверки установлен факт изменения (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренного класса функциональной пожарной опасности, а именно здание жилого коттеджа имеющего класс пожарной опасности Ф 1.4 используется ИП ФИО1, в качестве пансионата, имеющего класс функциональной пожарной опасности Ф 1.2, что является нарушением п. 23 «о» Правил противопожарного режима в РФ.

В связи с установленным фактом выявлены следующие нарушения обязательных требований по пожарной безопасности:

- пансионат «Благодать» ИП ФИО1 не оборудован установками автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 6.1 табл.А.1 СП 5.13130.2009; ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ;

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, при этом указанная система должна обеспечивать дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны, что является нарушением ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4 табл. 2 СП 3.13130.2009;

- не проведен противопожарный инструктаж и пожарно - технический минимум с рабочим персоналом, что является нарушением п. 3 Правил противопожарного режима в РФ;

- на объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного, что является нарушением п. 9 Правил противопожарного режима в РФ;

- не обеспечено (ежедневно) передача в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты, в том числе в ночное время, что является нарушением п. 10 Правил противопожарного режима в РФ;

- на объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха. А также лица преклонного возраста), не организована подготовка лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара, что является нарушением п. 13 Правил противопожарного режима в РФ;

- не обеспечено наличие огнетушителей на объекте защиты (имеется только один огнетушитель), что является нарушением п. 478 Правил противопожарного режима в РФ;

- перед наружной дверью отсутствует горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 м. ширины полотна наружной двери; наружные лестницы и площадка высотой от уровня тротуара более 0,45 м. при входе в здания не имеют ограждение, что является нарушением п. 5.3.3 СП 1.13130.2009; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- ширина эвакуационного выхода с учетом геометрии эвакуационного пути через дверные проемы не имеет возможности беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком, что является нарушением п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, П. 6.16 СНиП 21-01-97;

- промежуточная площадка в прямом марше лестницы не имеет глубину 1 м, что является нарушением п. 5.3.5 СП 1.13130.2009;

- ширина входных дверей в свету на центральном входе менее 0,8 м. (фактически 0,76), что является нарушением п. 6.16 СНиП 21-01-97; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- этажи здания пансионата «Благодать» не имеют второго эвакуационного выхода, что является нарушением п. 6.13* СНиП 21-01-9; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от **.**.**** № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, установлены в нормах пожарной безопасности.

К данным нормам пожарной безопасности относятся, в том числе Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Правила противопожарного режима в РФ); «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденный приказом МЧС РФ от **.**.**** ### (далее - СП 3.13130.2009); Федеральный закон от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ).

Из ответа, представленного ИП ФИО1 на представление заместителя прокурора ... г. Кемерово от **.**.**** следует, что ею принимаются меры по устранению выявленных нарушений, однако по состоянию на **.**.**** конкретных мер не принято.

**.**.**** Отделением Надзорной деятельности ... города Кемерово Отдела Надзорной деятельности города Кемерово, ..., Кемеровского и ...ов УНДПР Главного Управления МЧС России по Кемеровской области в ходе проведения проверки внесено предписание об устранении нарушения, выявленного при проведении внеплановой проверки по контролю за исполнением ранее выданного предписания. Суть нарушения сводится к тому, что открытая внутренняя лестница, расположенная в четырех уровнях спальных комнатах с круглосуточным нахождением в них пожилых людей не является эвакуационной, так как для спальных помещений верхних уровней не обеспечиваются следующие требования: помещения для сна мансардного этажа имеют выход на открытую внутреннюю лестницу, а не через коридор или холл с выходом на балкон; три помещения для сна на втором этаже имеют выход в холл без выхода не балкон; помещение для сна расположенное в промежуточном уровне между первым и вторым этажами (бывшее помещение лоджии) имеет выход непосредственно на открытую внутреннюю лестницу, а не в коридор или холл с выходом на балкон, чем нарушен раздел 5.5 п.5.5.3 «б» СП 1.13130.2009* (свод правил) «Эвакуационные пути и выходы»; ст. 53 Федерального закона от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Срок устранения выявленного нарушения установлен до **.**.****.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Таким образом, пожарная безопасность пансионата «Благодать» не обеспечена.

Эксплуатация здания пансионат «Благодать» с указанными нарушениями требований пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В указанном пансионате находятся маломобильные (немобильные/престарелые граждане, не способные без посторонней помощи покинуть помещение пансионата «Благодать» в случае чрезвычайной ситуации (пожара).

Кроме того, согласно заключению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Кемерово от **.**.**** в помещении «пищеблока» пансионата «Благодать» выявлены следующие нарушения СП 2.**.**.****-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации **.**.****, с **.**.**** и введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от **.**.**** ### "О введении в действие санитарных правил", а именно:

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещения «пищеблока» не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей (проживающих) и персонала, п. 5.1 СП 2.**.**.****-01;

- набор и площади помещений «пищеблока» не соответствуют мощности организаций и не обеспечивают соблюдение санитарных норм, п.5.2 СП 2.**.**.****-01;

- обработка столовой посуды многоразового использования, кухонной посуды, немеханизированного технологического оборудования осуществляется в бытовой раковине. Условия для обработки столовой посуды на предприятии отсутствуют (4-х секционная моечная ванна с подводкой горячей и холодной воды, канализацией), п.п. 6.11, 6.14, 6.15 СП 2.**.**.****-01. Условия для обработки кухонной посуды отсутствуют (двухсекционная моечная ванна с подводкой горячей и холодной воды, канализацией), п. 6.16 СП 2.**.**.****-01;

- на участке обработки столовой и кухонной посуды отсутствуют инструкции о правилах мытья с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, п.6.21 СП 2.**.**.****-01;

- для обработки посуды и инвентаря используются бытовые моющие средства, не разрешенные для применения в установленном порядке, п. 5.15 СП 2.**.**.****- 01;

- в организации отсутствуют любые дезинфицирующие средства, п. 5.15 СП 2.**.**.****-01;

- раковина для мытья рук персонала в помещении отсутствует, п. 3.3 СП 2.**.**.****-01;

- изготовление блюд и кулинарных изделий осуществляется при отсутствии какой-либо технологической документации (сборники рецептур, технико-технологические карточки и т.п.), п. 8.2 СП 2.**.**.****-01;

- в холодильном оборудовании термометры отсутствуют, что не позволяет оценить соблюдение условий хранения сырья, полуфабрикатов, продукции, п. 7.11 СП 2.**.**.****-01;

- по ходу технологических процессов приготовления блюд и кулинарных изделий исключить возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов не представляется возможным, так как в процессе изготовления продукции используется производственный инвентарь, немеханизированное технологическое оборудование, маркировка на котором отсутствует участки для обработки сырых и готовых к употреблению продуктов не выделены, п.п. 6.5, п. 8.4 СП 2.**.**.****-01;

- бракеражный журнал отсутствует, ежедневная оценка качества блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления не проводится, п. 9.1 СП 2.**.**.****- 01; оценить соблюдение сроков реализации продукции не представляется возможным;

- к процессу приготовления и отпуска готовых блюд допущен персонал без отметок о своевременном прохождении периодического медицинского осмотра и гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке (повар К.А.П. - м/о - **.**.****. г/о - **.**.****., п.п. 13.1, 15.1, 15.2 СП 2.**.**.****-01;

- руководителем предприятия не организована регулярная централизованная стирка и починка санитарной и специальной одежды, стирка осуществляется «на дому», п. 15.1 СП 2.**.**.****-01;

- сбор пищевых отходов не упорядочен: специальная промаркированная тара не предусмотрена (ведра, бачки с крышками), охлаждаемая камера или другое специально выделенное для этой цели помещение отсутствует, п. 9.13 СП 2.**.**.****-01.

**.**.**** Заводским районным судом г.Кемерово индивидуальный предприниматель ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ### КРФ об АП, и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете деятельности пищеблока с зоной приготовления блюд и изделий, зоной приема пищи проживающими в пансионате «Благодать» ИП ФИО1 (<...>) на срок - девяносто суток. В срок административного приостановления деятельности судом засчитан срок с 08.00 часов **.**.**** по **.**.****.

Согласно статье 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, имеются достаточные основания для обращения прокурора Заводского района города Кемерово в рамках полномочий в судебный орган в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Просили суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в пансионате «Благодать», а именно:

- оборудовать пансионат «Благодать» установками автоматической пожарной сигнализации;

- установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, при этом указанная система должна обеспечивать дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны;

- провести противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум с рабочим персоналом;

- обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;

- обеспечить (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты, в том числе в ночное время;

- организовать подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста) в случае возникновения пожара;

- обеспечить наличие огнетушителей на объекте защиты (имеется только один огнетушитель);

- обеспечить перед наружной дверью горизонтальную входную площадку с глубиной не менее 1,5 м. ширины полотна наружной двери; обеспечить при входе в здание ограждение, поскольку наружные лестницы и площадка высотой от уровня тротуара более 0,45 м.;

- обеспечить возможность беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком через эвакуационный выход с учетом геометрии эвакуационного пути через дверные проемы;

- обеспечить глубину промежуточной площадки в прямом марше лестницы 1 м.;

- обеспечить ширину входных дверей в свету на центральном входе не менее 0,8м.;

- обеспечить этажи здания пансионата «Благодать» вторым эвакуационным выходом;

- обеспечить для спальных помещений верхних уровней следующие требования: для помещения сна мансардного этажа выход непосредственно в коридор или в холл с выходом на балкон; для трех помещений сна на втором этаже выход в холл и выход на балкон; для помещения сна, расположенного в промежуточном уровне между первым и вторым этажами (бывшее помещение лоджии) выход непосредственно в коридор или холл с выходом на балкон.

Приостановить деятельность по эксплуатации пансионата «Благодать», расположенного по адресу: г. ... ..., ..., деятельность в котором осуществляет Индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН ### (**.**.**** г.р., проживающей по адресу: г. ...) до полного устранения указанных в п.1 просительной части настоящего искового заявления, нарушений требований пожарного законодательства, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Впоследствии требования были уточнены.

Просят суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в пансионате «Благодать», а именно:

- оборудовать пансионат «Благодать» установками автоматической пожарной сигнализации в соответствии с п. 6.1 табл.А.1 СП 5.13130.2009; ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ;

- установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, при этом указанная система должна обеспечивать дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны в соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4 табл. 2 СП 3.13130.2009;

- провести противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум с обслуживающим персоналом, а именно с лицами, работающими в пансионате «Благодать» в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного в соответствии с п. 9 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты, в том числе в ночное время в соответствии с п. 10 Правил противопожарного режима в РФ;

- на объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей (пансионат «Благодать»), относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), организовать подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара, в соответствии с п. 13 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить наличие огнетушителей на объекте защиты (имеется только один огнетушитель) в соответствии с п. 478 Правил противопожарного режима в РФ;

- перед наружной дверью сделать (установить) горизонтальную входную площадку с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери; установить ограждения наружных лестниц и площадок высотой от уровня тротуара более 0,45 м при входах в здание пансионата «Благодать» в соответствии с п. 5.3.3 СП 1.13130.2009; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить ширину эвакуационного выхода такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через дверные проемы имели возможность беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком в соответствии с п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, П. 6.16 СНиП 21-01-97;

- обеспечить глубину промежуточной площадки в прямом марше лестницы 1 м. в соответствии п. 5.3.5 СП 1.13130.2009;

- обеспечить ширину входных дверей в свету на центральном входе не менее 0,8 м. в соответствии с п. 6.16 СНиП 21-01-97; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить этажи здания пансионата «Благодать» вторым эвакуационным выходом в соответствии сп. 6.13* СНиП 21-01-9; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить для спальных помещений верхних уровней следующие требования: для помещения сна мансардного этажа - выход непосредственно в коридор или в холл с выходом на балкон; для трех помещений сна на втором этаже - выход в холл и выход на балкон; для помещения сна, расположенного в промежуточном уровне между первым и вторым этажами (бывшее помещение лоджии) - выход непосредственно в коридор или холл с выходом на балкон в соответствии с разделом 5.5 п.5.5.3 «б» СП 1.13130.2009* (свод правил) «Эвакуационные пути и выходы»; ст. 53 Федерального закона от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Приостановить деятельность по эксплуатации пансионата «Благодать», расположенного по адресу: г. ..., ..., деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН ### (**.**.**** г.р., проживающей по адресу: г. ...) до полного устранения указанных в п. 1 просительной части настоящего искового заявления, нарушений требований пожарного законодательства, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Оставшиеся части искового заявления оставить без изменений.

В судебном заседании помощник прокурора города Кемерово Якименко С.Г. на исковых требованиях настаивала.

ИП ФИО1 требования прокурора признала, не возражала против их удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Прокуратурой Заводского района города Кемерово по поручению прокуратуры города Кемерово проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации пансионата «Благодать», расположенного по адресу: г...., деятельность в котором осуществляет Индивидуальный предприниматель ФИО1

Установлено, что помещение, в котором размещен пансионат «Благодать» сдается по договору найма жилого помещения от **.**.**** ФИО1 гражданином ,С.Д.В..

Согласно пункту 1.1 договора найма жилого помещения от **.**.**** жилое помещение представляет собой трехэтажный коттедж общей площадью 180 кв.м, и сдается во временное возмездное владение и пользование проживания.

**.**.**** прокуратурой ... г. Кемерово совместно со специалистами отделения надзорной деятельности ... ОНД г. Кемерово, ... и ... УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области, администрации города Кемерово, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Кемерово проведена проверка деятельности ИП ФИО1 в пансионате «Благодать» с выходом по адресу пер. ....

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 оказывает услуги, связанные с пребыванием граждан в пансионате «Благодать» по адресу: г. .... Данное обстоятельство подтверждается договором возмездного оказания услуг по предоставлению пребывания физического лица в пансионате «Благодать», согласно которому ИП ФИО1 обязана предоставить место, которое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является пригодным для пребывания (проживания) физического лица и отвечает требованиям, установленными законодательством Российской Федерации к «жилым помещениям»; поддерживать санитарно-гигиенические нормы в помещениях пребывания (проживания) постояльца; оказывать услуги по обеспечению опрятного вида, постельными принадлежностями с надлежащим качеством и в полном объеме.

Следовательно, указанное подтверждает факт предоставления жилищных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания.

На момент проведения проверки в пансионате «Благодать» находилось 12 (двенадцать) граждан в пожилом возрасте, которые круглосуточно находятся в указанном пансионате.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации от **.**.**** № 188-ФЗ Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Между тем, по результатам проверки в деятельности ИП ФИО1 при организации и функционировании пансионата «Благодать» выявлены нарушения требований действующего законодательства в области пожарной безопасности, в том числе Федерального закона от **.**.**** №69-ФЗГ «О пожарной безопасности», санитарного благополучия населения, в том числе Федерального закона от **.**.**** №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также норм жилищного законодательства (Жилищного кодекса Российской Федерации от **.**.**** №188-ФЗ).

Так, согласно заключению отделения надзорной деятельности ... ОНД г. Кемерово, ... и ... УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области от **.**.**** при проведении проверки установлен факт изменения (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренного класса функциональной пожарной опасности, а именно здание жилого коттеджа имеющего класс пожарной опасности Ф 1.4 используется ИП ФИО1, в качестве пансионата, имеющего класс функциональной пожарной опасности Ф 1.2, что является нарушением п. 23 «о» Правил противопожарного режима в РФ.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований по пожарной безопасности:

- пансионат «Благодать» ИП ФИО1 не оборудован установками автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 6.1 табл.А.1 СП 5.13130.2009; ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ;

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, при этом указанная система должна обеспечивать дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны, что является нарушением ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4 табл. 2 СП 3.13130.2009;

- не проведен противопожарный инструктаж и пожарно - технический минимум с рабочим персоналом, что является нарушением п. 3 Правил противопожарного режима в РФ;

- на объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного, что является нарушением п. 9 Правил противопожарного режима в РФ;

- не обеспечено (ежедневно) передача в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты, в том числе в ночное время, что является нарушением п. 10 Правил противопожарного режима в РФ;

- на объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха. А также лица преклонного возраста), не организована подготовка лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара, что является нарушением п. 13 Правил противопожарного режима в РФ;

- не обеспечено наличие огнетушителей на объекте защиты (имеется только один огнетушитель), что является нарушением п. 478 Правил противопожарного режима в РФ;

- перед наружной дверью отсутствует горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 м. ширины полотна наружной двери; наружные лестницы и площадка высотой от уровня тротуара более 0,45 м. при входе в здания не имеют ограждение, что является нарушением п. 5.3.3 СП 1.13130.2009; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- ширина эвакуационного выхода с учетом геометрии эвакуационного пути через дверные проемы не имеет возможности беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком, что является нарушением п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, П. 6.16 СНиП 21-01-97;

- промежуточная площадка в прямом марше лестницы не имеет глубину 1 м, что является нарушением п. 5.3.5 СП 1.13130.2009;

- ширина входных дверей в свету на центральном входе менее 0,8 м. (фактически 0,76), что является нарушением п. 6.16 СНиП 21-01-97; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- этажи здания пансионата «Благодать» не имеют второго эвакуационного выхода, что является нарушением п. 6.13* СНиП 21-01-9; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от **.**.**** № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, установлены в нормах пожарной безопасности.

К данным нормам пожарной безопасности относятся, в том числе Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее - Правила противопожарного режима в РФ); «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденный приказом МЧС РФ от **.**.**** ### (далее - СП 3.13130.2009); Федеральный закон от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ).

Из ответа, представленного ИП ФИО1 на представление заместителя прокурора ... г. Кемерово от **.**.**** следует, что ею принимаются меры по устранению выявленных нарушений, однако по состоянию на **.**.**** конкретных мер не принято.

**.**.**** Отделением Надзорной деятельности ... города Кемерово Отдела Надзорной деятельности города Кемерово, ..., Кемеровского и ...ов УНДПР Главного Управления МЧС России по Кемеровской области в ходе проведения проверки внесено предписание об устранении нарушения, выявленного при проведении внеплановой проверки по контролю за исполнением ранее выданного предписания. Суть нарушения сводится к тому, что открытая внутренняя лестница, расположенная в четырех уровнях спальных комнатах с круглосуточным нахождением в них пожилых людей не является эвакуационной, так как для спальных помещений верхних уровней не обеспечиваются следующие требования: помещения для сна мансардного этажа имеют выход на открытую внутреннюю лестницу, а не через коридор или холл с выходом на балкон; три помещения для сна на втором этаже имеют выход в холл без выхода не балкон; помещение для сна расположенное в промежуточном уровне между первым и вторым этажами (бывшее помещение лоджии) имеет выход непосредственно на открытую внутреннюю лестницу, а не в коридор или холл с выходом на балкон, чем нарушен раздел 5.5 п.5.5.3 «б» СП 1.13130.2009* (свод правил) «Эвакуационные пути и выходы»; ст. 53 Федерального закона от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Срок устранения выявленного нарушения установлен до **.**.****.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Таким образом, пожарная безопасность пансионата «Благодать» не обеспечена.

Эксплуатация здания пансионат «Благодать» с указанными нарушениями требований пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В указанном пансионате находятся маломобильные (немобильные/престарелые граждане, не способные без посторонней помощи покинуть помещение пансионата «Благодать» в случае чрезвычайной ситуации (пожара).

Кроме того, согласно заключению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Кемерово от **.**.**** в помещении «пищеблока» пансионата «Благодать» выявлены следующие нарушения СП 2.**.**.****-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации **.**.****, с **.**.**** и введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от **.**.**** ### "О введении в действие санитарных правил", а именно:

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещения «пищеблока» не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей (проживающих) и персонала, п. 5.1 СП 2.**.**.****-01;

- набор и площади помещений «пищеблока» не соответствуют мощности организаций и не обеспечивают соблюдение санитарных норм, п.5.2 СП 2.**.**.****-01;

- обработка столовой посуды многоразового использования, кухонной посуды, немеханизированного технологического оборудования осуществляется в бытовой раковине. Условия для обработки столовой посуды на предприятии отсутствуют (4-х секционная моечная ванна с подводкой горячей и холодной воды, канализацией), п.п. 6.11, 6.14, 6.15 СП 2.**.**.****-01. Условия для обработки кухонной посуды отсутствуют (двухсекционная моечная ванна с подводкой горячей и холодной воды, канализацией), п. 6.16 СП 2.**.**.****-01;

- на участке обработки столовой и кухонной посуды отсутствуют инструкции о правилах мытья с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, п.6.21 СП 2.**.**.****-01;

- для обработки посуды и инвентаря используются бытовые моющие средства, не разрешенные для применения в установленном порядке, п. 5.15 СП 2.**.**.****- 01;

- в организации отсутствуют любые дезинфицирующие средства, п. 5.15 СП 2.**.**.****-01;

- раковина для мытья рук персонала в помещении отсутствует, п. 3.3 СП 2.**.**.****-01;

- изготовление блюд и кулинарных изделий осуществляется при отсутствии какой-либо технологической документации (сборники рецептур, технико-технологические карточки и т.п.), п. 8.2 СП 2.**.**.****-01;

- в холодильном оборудовании термометры отсутствуют, что не позволяет оценить соблюдение условий хранения сырья, полуфабрикатов, продукции, п. 7.11 СП 2.**.**.****-01;

- по ходу технологических процессов приготовления блюд и кулинарных изделий исключить возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов не представляется возможным, так как в процессе изготовления продукции используется производственный инвентарь, немеханизированное технологическое оборудование, маркировка на котором отсутствует участки для обработки сырых и готовых к употреблению продуктов не выделены, п.п. 6.5, п. 8.4 СП 2.**.**.****-01;

- бракеражный журнал отсутствует, ежедневная оценка качества блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления не проводится, п. 9.1 СП 2.**.**.****- 01; оценить соблюдение сроков реализации продукции не представляется возможным;

- к процессу приготовления и отпуска готовых блюд допущен персонал без отметок о своевременном прохождении периодического медицинского осмотра и гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке (повар К.А.П. - м/о - **.**.****. г/о - **.**.****., п.п. 13.1, 15.1, 15.2 СП 2.**.**.****-01;

- руководителем предприятия не организована регулярная централизованная стирка и починка санитарной и специальной одежды, стирка осуществляется «на дому», п. 15.1 СП 2.**.**.****-01;

- сбор пищевых отходов не упорядочен: специальная промаркированная тара не предусмотрена (ведра, бачки с крышками), охлаждаемая камера или другое специально выделенное для этой цели помещение отсутствует, п. 9.13 СП 2.**.**.****-01.

**.**.**** Заводским районным судом г.Кемерово индивидуальный предприниматель ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ### об АП, и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете деятельности пищеблока с зоной приготовления блюд и изделий, зоной приема пищи проживающими в пансионате «Благодать» ИП ФИО1 (г. ...) на срок - девяносто суток. В срок административного приостановления деятельности судом засчитан срок с 08.00 часов **.**.**** по **.**.****.

В соответствии с части 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность

Следовательно, часть 1 статьи 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Исследовав представленные доказательства, суд считает обоснованным требование прокурора об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в пансионате «Благодать», а именно:

- оборудовать пансионат «Благодать» установками автоматической пожарной сигнализации в соответствии с п. 6.1 табл.А.1 СП 5.13130.2009; ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ;

- установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, при этом указанная система должна обеспечивать дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны в соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4 табл. 2 СП 3.13130.2009;

- провести противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум с обслуживающим персоналом, а именно с лицами, работающими в пансионате «Благодать» в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного в соответствии с п. 9 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты, в том числе в ночное время в соответствии с п. 10 Правил противопожарного режима в РФ;

- на объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей (пансионат «Благодать»), относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), организовать подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара, в соответствии с п. 13 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить наличие огнетушителей на объекте защиты (имеется только один огнетушитель) в соответствии с п. 478 Правил противопожарного режима в РФ;

- перед наружной дверью сделать (установить) горизонтальную входную площадку с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери; установить ограждения наружных лестниц и площадок высотой от уровня тротуара более 0,45 м при входах в здание пансионата «Благодать» в соответствии с п. 5.3.3 СП 1.13130.2009; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить ширину эвакуационного выхода такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через дверные проемы имели возможность беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком в соответствии с п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, П. 6.16 СНиП 21-01-97;

- обеспечить глубину промежуточной площадки в прямом марше лестницы 1 м. в соответствии п. 5.3.5 СП 1.13130.2009;

- обеспечить ширину входных дверей в свету на центральном входе не менее 0,8 м. в соответствии с п. 6.16 СНиП 21-01-97; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить этажи здания пансионата «Благодать» вторым эвакуационным выходом в соответствии с п. 6.13* СНиП 21-01-9; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить для спальных помещений верхних уровней следующие требования: для помещения сна мансардного этажа - выход непосредственно в коридор или в холл с выходом на балкон; для трех помещений сна на втором этаже - выход в холл и выход на балкон; для помещения сна, расположенного в промежуточном уровне между первым и вторым этажами (бывшее помещение лоджии) - выход непосредственно в коридор или холл с выходом на балкон в соответствии с разделом 5.5 п.5.5.3 «б» СП 1.13130.2009* (свод правил) «Эвакуационные пути и выходы»; ст. 53 Федерального закона от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Приостановить деятельность по эксплуатации пансионата «Благодать», расположенного по адресу: г. ..., ..., деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН ### (**.**.**** г.р., проживающей по адресу: г. ...) до полного устранения вышеуказанных нарушений требований пожарного законодательства, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Заводского района города Кемерово удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в пансионате «Благодать», а именно:

- оборудовать пансионат «Благодать» установками автоматической пожарной сигнализации в соответствии с п. 6.1 табл.А.1 СП 5.13130.2009; ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ;

- установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, при этом указанная система должна обеспечивать дублирование сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны в соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4 табл. 2 СП 3.13130.2009;

- провести противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум с обслуживающим персоналом, а именно с лицами, работающими в пансионате «Благодать» в соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного в соответствии с п. 9 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты, в том числе в ночное время в соответствии с п. 10 Правил противопожарного режима в РФ;

- на объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей (пансионат «Благодать»), относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), организовать подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара, в соответствии с п. 13 Правил противопожарного режима в РФ;

- обеспечить наличие огнетушителей на объекте защиты (имеется только один огнетушитель) в соответствии с п. 478 Правил противопожарного режима в РФ;

- перед наружной дверью сделать (установить) горизонтальную входную площадку с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери; установить ограждения наружных лестниц и площадок высотой от уровня тротуара более 0,45 м при входах в здание пансионата «Благодать» в соответствии с п. 5.3.3 СП 1.13130.2009; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить ширину эвакуационного выхода такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через дверные проемы имели возможность беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком в соответствии с п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, П. 6.16 СНиП 21-01-97;

- обеспечить глубину промежуточной площадки в прямом марше лестницы 1 м. в соответствии п. 5.3.5 СП 1.13130.2009;

- обеспечить ширину входных дверей в свету на центральном входе не менее 0,8 м. в соответствии с п. 6.16 СНиП 21-01-97; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить этажи здания пансионата «Благодать» вторым эвакуационным выходом в соответствии с п. 6.13* СНиП 21-01-9; ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ;

- обеспечить для спальных помещений верхних уровней следующие требования: для помещения сна мансардного этажа - выход непосредственно в коридор или в холл с выходом на балкон; для трех помещений сна на втором этаже - выход в холл и выход на балкон; для помещения сна, расположенного в промежуточном уровне между первым и вторым этажами (бывшее помещение лоджии) - выход непосредственно в коридор или холл с выходом на балкон в соответствии с разделом 5.5 п.5.5.3 «б» СП 1.13130.2009* (свод правил) «Эвакуационные пути и выходы»; ст.53 Федерального закона от **.**.**** № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Приостановить деятельность по эксплуатации пансионата «Благодать», расположенного по адресу: г. ..., ..., деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН ### (**.**.**** г.р., проживающей по адресу: г. ...) до полного устранения вышеуказанных нарушений требований пожарного законодательства, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 02.11.2018.

Судья А.А. Гапанцова