Решение № 2-285/2017 2-285/2017~М-289/2017 М-289/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-285/2017

Дело № 2-285/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 мая 2017 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Симонян И.С.,

при секретаре Журба О.Ю.,

с участием:

помощника прокурора ЗАТО г.Снежинск ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Снежинск Челябинской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г.Снежинск обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что прокуратурой ЗАТО г. Снежинска в результате проверки соблюдения требований Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» было установлено, что у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, категории «А, В» сроком действия до 26.07.2021, выданное 26.07.2011 РЭО ОГИБДД МВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области. Согласно сведениям ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России с сентября 2015 года ФИО2 наблюдается у врачей неврологов с диагнозом «<данные изъяты>» (частота 1 раз в 3 месяца) после перенесенного инфаркта головного мозга. Согласно п. 8 раздела III «Нервные заболевания» Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, <данные изъяты> относится к заболеваниям нервной системы, наличие которого является препятствием к управлению транспортными средствами. Таким образом, наличие указанного заболевания в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. По этим причинам просит заявленные им исковые требования удовлетворить (л.д.4-7).

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г.Снежинск ФИО1 поддержала заявленный иск, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора ЗАТО г. Снежинска в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия на управление права транспортными средствами признал в полном объеме. При этом пояснил, что диагноз, установленный в сентябре 2015 года не оспаривает, состоит с указанным диагнозом на учете у врача невролога ЦМСЧ №15. Последствия признания иска, ему разъяснены и понятны.(протокол судебного заседании от 10.05.2017 л.д. 26).

Представитель третьего лица ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом (л.д. 22).

Представитель третьего лица отдела МВД России по ЗАТО г. Снежинск в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 21).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу положений ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России с диагнозом «<данные изъяты>» (ответ на запрос ЦМСЧ №15 л.д. 12, выписка из амбулаторной карты л.д. 15), имеет водительское удостоверение серии № категории «А, В» сроком действия до 26.07.2021, выданное 26.07.2011 РЭО ОГИБДД МВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области (водительская карточка л.д. 8).

Кроме того, из выписного эпикриза врача-невролога ФГБУЗ ЦМСЧ №15 ФМБА России следует, что 08.05.2016 во время управления транспортным средством у ФИО2 развился <данные изъяты>, который начался с речевых нарушений, с последующим подъемом артериального давления, в результате чего появилась тахикардия, слабость в левой руке, судороги с потерей сознания (л.д. 13). В последующем приступ случился 24.11.2015 (л.д. 14).

Согласно п. 8 раздела III «Нервные заболевания» Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, <данные изъяты> относится к заболеванию нервной системы, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами (л.д. 16-20).

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признал (протокол судебного заседании от 10.05.2017 л.д. 26), не оспаривал, что страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования прокурора ЗАТО г. Снежинска удовлетворить, прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора ЗАТО г.Снежинск в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами - водительское удостоверение серии №, категории «А, В» сроком действия до 26.07.2021, выданное 26.07.2011 РЭО ОГИБДД МВД России по ЗАТО г. Снежинск Челябинской области на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.С. Симонян