Решение № 2-134/2020 2-134/2020(2-1563/2019;)~М-1778/2019 2-1563/2019 М-1778/2019 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-134/2020

Дело №

УИД 05RS0№-70

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(окончательной формулировке)

29 июля 2020 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Курбанова Р.Д.,

с участием представителя истца администрации ГО «<адрес>» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гамидовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации ГО «<адрес>» к ФИО2 о признании самовольной постройкой многоквартирного дома, возложении обязанности снести самовольную постройку, признании недействительным зарегистрированное право собственности и взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с указанным иском к ФИО2 в обоснование указав, что ответчик на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке площадью 896 кв.м., с кадастровым номером 05:48:000056:121, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: <адрес>, МКР «Южный», <адрес>, возвел 4-х этажный одно-подъездный многоквартирный дом без соответствующих разрешительных документов. ФИО2 за получением разрешительных документов в администрацию не обращался и в нарушении вида разрешенного использования земельного участка возвел 4-х этажный одно-подъездный многоквартирный дом, в связи с чем, истец просит о признании указанной постройки самовольной и ее сносе.

В ходе судебного заседания представитель администрации ГО «<адрес>» ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) доводы, изложенные в иске поддержал и просил требования удовлетворить по аналогичным основаниям, что изложены в иске, указывая, в том числе на то, что ответчик самовольно без соответствующих разрешительных документов возвел многоквартирный дом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, предназначенном для индивидуальной жилой застройки.

Ответчик - ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается соответствующим уведомлением о вручении (почтовый идентификатор 36830035258627) в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщили, также, как и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, при том, что о предстоящем судебном заседании был извещен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. заблаговременно.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении ответчика, и отсутствием возражений представителя истца, суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 05:48:000056:121, расположенный по адресу: <адрес>, МКР «Южный», <адрес>, общей площадью 896 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства.

На указанном земельном участке за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером 05:48:000056:399, состоящий из 3-х этажей, площадью 1207,5 кв.м., о чем внесена запись о государственной регистрации права 05-05/012-05/201/001/2015-1042 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

Между тем, как следует из акта осмотра объекта самовольного строительства, составленного ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии по вопросам самовольного строительства на территории городского округа «<адрес>» в составе: начальника отдела арх-зем контроля - ФИО3, и.о. начальника управления имущественных отношений - ФИО4 и главного спец. отдела по строительству и архитектуре - ФИО5 и утвержденного председателем комиссии по вопросам самовольного строительства на территории ГО «<адрес>» ФИО6 на указанном земельном участке, принадлежащем ФИО2 возведен 4-х этажный одно-подъездный многоквартирный дом, что, в том числе подтверждается приложенными фотоматериалами к указанному акту.

Пунктом 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу абзацев первого и второго статьи 42 данного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Исходя из требований действующего законодательства, самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из вышеперечисленных нарушений.

При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.

В отношении спорного объекта судом установлены указанные нарушения, а именно возведение многоквартирного 4-х этажного одно-подъездного дома без соответствующих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, т.е. с нарушением требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие регистрации права собственности на строение не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что ответчик в нарушении требований о целевом назначении земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, фактически возвел многоквартирный 4-х этажный одно-подъездный дом без соответствующих разрешительных документов, в связи с чем, требования истца суд находит обоснованными и подлежащим удовлетворению.

То обстоятельство, что ответчиком зарегистрировано право собственности на 3-х этажный жилой дом на указанном земельном участке, в соответствии с приведенными выше разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации не исключает возможности предъявления требования о его сносе, в связи с чем, запись о регистрации права собственности подлежит признанию недействительной.

Учитывая, что требования истца удовлетворены, а последний освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которой с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск администрации ГО «<адрес>» к ФИО2 о признании самовольной постройкой многоквартирного дома, возложении обязанности снести самовольную постройку, признании недействительным зарегистрированное право собственности и взыскании государственной пошлины, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой 4-х этажный одно-подъездный многоквартирный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000056:121 по адресу: <адрес>, МКР «Южный», <адрес>.

Обязать ФИО2 снести самовольную постройку 4-х этажный одно-подъездный многоквартирный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000056:121 по адресу: <адрес>, МКР «Южный», <адрес>, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО2 на индивидуальный 3-х этажный жилой дом площадью 1207,5 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000056:399, расположенный по адресу: <адрес>, МКР «Южный», <адрес> и запись в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости - собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Р.Д. Курбанов

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГ