Решение № 2-1-587/2023 2-1-587/2023~М-1-579/2023 М-1-579/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2-1-587/2023

40RS0011-01-2023-000779-74

Дело№2-1-587/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Козельск 28 ноября 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего - судьи Чехолиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Исаевой Л.Н.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней О.С.,

представителя истца ФИО1 по доверенности № от 1 сентября 2023 года ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Козельск Калужской области гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней О.С., к Министерству обороны Российской Федерации, филиалу «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, отделению территориального отдела «Калужский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное территориальное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, администрации муниципального района «Козельский район» о признании членом семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Козельский районный суд с иском к филиалу «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, отделению территориального отдела «Калужский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, администрации муниципального района «Козельский район», в котором просила признать О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом ее семьи.

В обоснование своих требований истцом ФИО1 указано на то, что ей в период прохождения военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения № от 23 ноября 2005 года была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В указанной квартире совместно с ней зарегистрированы и проживают ее супруг ФИО4, ее дочь ФИО2, ее несовершеннолетняя внучка (дочь ФИО2) – О.С. В настоящее время истец уволена с военной службы по состоянию здоровья, иного жилья как в собственности, так и в пользовании не имеет. С 23 августа 2018 года принята на жилищный учет с формой обеспечения «жилищная субсидия». Она, ее супруг ФИО4, ее дочь ФИО2 и ее несовершеннолетняя внучка О.С. ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет, распоряжаются им совместно, совместно несут расходы на содержание жилья и оплату коммунальных услуг, на приобретение продуктов питания. Она оказывает внучке постоянную помощь, несет расходы по ее содержанию, поскольку ее совокупный доход превышает доход ФИО2

Определением суда от 17 октября 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО4

В судебном заседании, состоявшемся 2 ноября 2023 года, по ходатайству истца ФИО1 и ее представителя ФИО3, и с согласия третьего лица ФИО2 последняя исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соистца, также по ходатайству истцов произведена замена ненадлежащего ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на надлежащего ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснили, что несовершеннолетняя О.С. с момента рождения была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя квартиры ФИО1 Признание несовершеннолетней О.С. членом семьи ФИО1 необходимо для внесения в учетное дело истца сведений об изменении состава семьи в целях получения ее внучкой социальных гарантий и компенсаций, установленных членам семьи военнослужащего.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала, дополнительно суду пояснила, что она с 1 июля 2019 года по настоящее время работает в 5 отдельном медицинском батальоне войсковой части 41526 г.Козельск в должности юрисконсульта. Она является «матерью-одиночкой», ее ежемесячный доход состоит из заработной платы и ежемесячного пособия на ребенка и в среднем составляет 20 000 рублей. Ее дочь О.С. с момента рождения зарегистрирована и проживает в квартире, предоставленной ФИО1 по договору найма. С момента рождения О.С. ее бабушка ФИО1 оказывает ей постоянную материальную помощь, участвует в воспитании и содержании внучки, оплачивала родительскую плату за детский сад, в настоящее время оплачивает занятия по коррекции дисграфии, покупает вещи, игрушки, школьные принадлежности.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, отделения территориального отдела «Калужский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное территориальное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, администрации муниципального района «Козельский район», третьего лица ФИО4, которые о месте и времени рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск ответчики филиал «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, территориальный отдел «Калужский» филиала «Западный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации возражали против удовлетворения исковых требований на том основании, что истцами не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что доходы ФИО1 являются основным и постоянным источником дохода для несовершеннолетней О.С., ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Ответчик администрация муниципального района «Козельский район» в письменном отзыве указала, что у администрации отсутствуют полномочия по распоряжению квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лицо на стороне истцов ФИО4 в письменном отзыве на иск указал, что исковые требования поддерживает, полагал их подлежащими удовлетворению, поскольку несовершеннолетняя О.С. была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи истца ФИО1 с момента рождения и до настоящего времени проживает в данной квартире совместно с ним, его супругой ФИО1 и своей матерью ФИО2 Они все совместно ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет семьи. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав истцов ФИО1, ФИО2, представителя истца ФИО3, допросив свидетелей О.В., О.В., Ю.П., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 5 статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лиц членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что 23 ноября 2005 года ФИО1 на основании списка распределения служебного жилого помещения от 22 ноября 2005, утвержденного командиром войсковой части 54055, была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается договором найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны Российской Федерации, №98, заключенным 23 ноября 2005 года между войсковой частью 22034 в лице начальника войсковой части ФИО5, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании Указа Президента Российской Федерации №1082 от 16 августа 2004 года, Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской армии и Военно-Морского флота, и прапорщиком ФИО1, согласно которому совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселены члены ее семьи: дочь ФИО2, муж ФИО6

Как следует из пояснений истца ФИО1, ее представителя ФИО3, данных в судебном заседании, свидетельства о расторжении брака серии I-НК № от 17 сентября 2010 года, выписки из лицевого счета от 1 сентября 2023 года брак между ФИО6 и ФИО1 прекращен 6 октября 2008 года на основании решения мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 23 сентября 2008 года. После прекращения брачных отношений ФИО6 выехал из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также был снят с регистрационного учета по данному адресу.

22 апреля 2017 года ФИО1 вступила в брак с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-НК № от 17 мая 2023 года.

Согласно свидетельству о рождении серии I-НК № от 22 мая 2009 года ФИО2 является дочерью ФИО1 и ФИО4

11 августа 2013 года у ФИО2 родилась дочь О.С., сведения об отце ребенка отсутствуют, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-НК № от 14 августа 2013 года.

Согласно выписке из лицевого счета №, выданной 1 сентября 2023 года ООО УК «Город Сосенский», свидетельству № о регистрации по месту жительства от 20 августа 2013 года в двухкомнатной квартире общей площадью 39,42 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем ФИО1 зарегистрированы и постоянно проживают дочь ФИО2 с 1 декабря 2005 года, внучка О.С. с ДД.ММ.ГГГГ, а также с 15 августа 2023 года в указанной квартире временно зарегистрирован супруг ФИО1 - ФИО4

Согласно справке ФГКУ «Военный комиссариат Калужской области» №11/4364 от 12 октября 2023 года ФИО1 является получателем пенсии в размере 23 563 руб. 20 коп. ежемесячно.

Кроме того, ФИО1 с 7 декабря 2020 года по настоящее время работает в 5 отдельном медицинском батальоне (в/ч № г.Козельск) в должности заведующей складом отдела МТО, размер ее средней заработной платы за 7 месяцев 2023 года составляет 28 512 руб. 61 коп., что подтверждается справкой филиала №1 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ №76 от 10 августа 2023 года.

Согласно справке филиала №1 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ №77 от 10 августа 2023 года Супруг ФИО1 – ФИО4 с 18 сентября 2018 года по настоящее время работает в 5 отдельном медицинском батальоне (в/ч № г.Козельск) в должности санитара терапевтического отделения, размер его средней заработной платы за 7 месяцев 2023 года составляет 25 694 руб. 17 коп.

Как следует из справки филиала №1 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ №78 от 10 августа 2023 года ФИО2 с 1 июля 2019 года по настоящее время работает в 5 отдельном медицинском батальоне (в/ч № г.Козельск) в должности юрисконсульта, ее средняя заработная плата за 7 месяцев 2023 года составляет 19 080 руб. 25 коп.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГИС социального обеспечения, от 3 августа 2023 года ФИО2 является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 6 851 руб.

Из уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений №, № от 5 октября 2023 года следует, что ФИО2 и несовершеннолетняя О.С. объектов недвижимости на территории Российской Федерации не имеют.

Как следует из справки ДОУ №15 детский сад «Ладушки» войсковой части 54055 от 20 ноября 2021 года №120/1, несовершеннолетняя О.С. в период с 19 мая 2015 года по 31 мая 2020 года посещала ДОУ №15 детский сад «Ладушки». Согласно квитанциям родительскую плату за дни посещения ребенком детского сада вносила, в том числе бабушка ребенка ФИО1 Данное обстоятельство также подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

Судом из объяснений истцов в судебном заседании установлено, что в настоящее время несовершеннолетняя О.С. обучается в общеобразовательной школе в г. Козельске.

Из представленных в материалы дела договора на оказание услуг по проведению занятий по <данные изъяты> №3 от 1 февраля 2022 года, №7 от 9 января 2023 года и актов выполненных работ к данным договорам следует, что ФИО1 оплачивает расходы, связанные с посещением ее внучкой О.С. занятий по <данные изъяты>.

Из пояснения истцов, представленных в материалы дела чеков и справок по операциям ПАО Сбербанк следует, что ФИО1 оказывает ФИО2 и ее дочери О.С. материальную помощь, которая носит систематический характер.

Из представленных в материалы дела квитанций и кассовых чеков об оплате коммунальных услуг следует, что истец ФИО1 оплачивает расходы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения за себя и членов своей семьи.

Свидетель О.В. суду показала, что она является индивидуальным предпринимателем, с 2013 года по 2015 года у нее в магазине был детский отдел, который постоянно посещала ФИО1 со своей дочерью ФИО2 После рождения у ФИО1 внучки, она постоянно покупала все необходимые детские вещи для нее, стул для кормления, подгузники и прочее.

ФИО7 суду показали, что супруг ФИО1 – ФИО4, их дочь ФИО2 вместе со своей несовершеннолетней дочерью О.С. проживают в квартире ФИО1, при посещении квартиры было видно, что члены семьи ФИО1 живут одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. ФИО1 принимает активное участие в содержании, воспитании своей несовершеннолетней внучки О.С..

В абзаце 4 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

С учетом приведенных положений законодательства и его разъяснений следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства.

Из указанного также следует, что для отнесения несовершеннолетней внучки к членам семьи нанимателя ФИО1 нахождение ее на иждивении последней не является обязательным условием.

Учитывая в совокупности все доказательства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1, ее супруг ФИО4, их дочь ФИО2 и внучка О.С. проживают совместно в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет семьи и распоряжаются им совместно, ФИО1 участвует в воспитании и содержании несовершеннолетней внучки О.С., которая вселена нанимателем в вышеуказанное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена ее семьи, О.С. имеет постоянную регистрацию по вышеуказанному адресу, данное жилое помещение является для нее единственным местом жительства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней О.С. (свидетельство о рождении сери I-НК №), удовлетворить.

Признать О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 5 декабря 2023 года

Председательствующий: