Решение № 2-293/2017 2-293/2017~М-294/2017 М-294/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-293/2017

Дело 2-293/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года пгт. Глазуновка

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Сухова Ю.Т.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, <данные изъяты>,

представителя ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО3, <данные изъяты>,

при секретаре судебного заседания Тамарковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Глазуновского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Глазуновский районный суд Орловской области с иском к администрации Глазуновского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок и гараж.

В обосновании исковых требований указала, что в 1991 году она обратилась в Исполнительный комитет Глазуновского поселкового Совета народных депутатов с заявлением о выдаче разрешения на строительство гаража на территории, прилагающей к дому <адрес>. В соответствии с решением Исполнительного комитета Глазуновского поселкового Совета народных депутатов от 24.10.1991 № 57 «О строительстве гаражей и сараев» ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> разрешено строительство гаража согласно указанию районного архитектора с соблюдением всех противопожарных норм и правил. Какие - либо иные документы, связанные со строительством либо отводом земельного участка не выдавались. В 1991 г. личным трудом и за счет собственных средств истец построила капитальное строение - гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с распоряжением администрации поселка Глазуновка от 15 декабря 2015 года № 065 гаражу присвоен адрес: <адрес>. 10 декабря 2015 года ГУП ОО «МР БТИ» был изготовлен технический паспорт строения и присвоен инвентарный номер: <№>. Межведомственной комиссией было проведено обследование гаража, в соответствии с которым установлено, что гараж является капитальным строением соответствующим параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки поселка Глазуновка Глазуновского района, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию в администрации поселка отказали, мотивируя отсутствием отвода земельного участка, предложили оформить права в судебном порядке. Затем истец обратилась в Федеральную кадастровую палату с заявлением о выдаче сведений об основных характеристиках объекта недвижимости на земельный участок под гаражом. В соответствии с прилагаемым паспортом земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное гаражное строительство, адрес (описание местоположения): <адрес>, кадастровый номер <№>, правообладатель не указан, вид права не указано. Однако данный документ не является правоустанавливающими, в связи, с чем оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке не представляется возможным, так как права на земельный участок в надлежащем порядке не зарегистрированы. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального гаражного строительства, адрес (описание местоположения): <адрес>, кадастровый номер <№>; признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, инв. <№>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий по доверенности, в полном объеме поддержал заявленные ФИО1 исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования, заявленные ФИО1, признал в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Орловской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом о причине своей неявки суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего по доверенности, представителя ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО3, действующего по доверенности, признавшего исковые требования в полном объеме, изучив материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно копии архивной выписки от 04 декабря 2015 года Х-5 решением от 24 октября 1991 года № 57 о строительстве гаражей и сараев Исполнительный комитет Совета народных депутатов решил: разрешить ФИО1, проживающей по <адрес> строительство гаража согласно указанию районного архитектора с соблюдением всех строительных и противопожарных норм и правил (л.д. <№>).

Согласно копии технического паспорта здания, строения, назначение здания, строения: нежилое, наименование здания, строения: гараж, расположенный по адресу: <адрес>, присвоен инвентарный номер <№>, паспорт составлен по состоянию на 10 декабря 2015 года (л.д. <№>).

Согласно справке № 321 от 16 декабря 2015 года краткая характеристика домовладения (здания, строения, квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. <№>).

Согласно акта обследования нежилого помещения от 31 августа 2016 года - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, является капитальным строением. Строительство осуществлено в границах выделенного земельного участка. Правила противопожарной безопасности соблюдены. Комиссия не установила отклонения от Правил землепользования и застройки поселка Глазуновка Глазуновского района Орловской области. Замечаний комиссии нет (л.д. <№>).

Из ответа администрации поселка Глазуновка Глазуновского района Орловской области от 28 сентября 2016 года на заявление (обращение) ФИО1 следует, что по вопросу выдачи разрешения на строительство гаража и выдела земельного участка на данные цели по адресу: <адрес>, от 1987-1991 г. не сохранилось, так как в соответствии с Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 года N 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» не относится к документам длительного хранения (более 3 лет). Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (описание местоположения): <адрес>, состоит на кадастровом учете: кадастровый номер: <№> как ранее учтенный, в соответствии с техническим паспортом, изготовленным МРБТИ строение расположено в границах земельного участка и используется по назначению. Земельный участок, и находящийся на нем гараж на учете в администрации поселка Глазуновка в качестве бесхозяйного либо выморочного имущества не числятся. Сведения о выделении земельного участка ФИО1 для строительства гаража по указанному адресу отсутствуют, в связи, с чем оформить акт приемки в эксплуатацию не предоставляется возможным, заявителю рекомендовано оформить право собственности на указанные объекты недвижимого имущества в судебном порядке. О наличии правопритязания со стороны третьих лиц по вопросу пользования, владения указанным недвижимым имуществом сведения отсутствуют (л.д. <№>).

Согласно копии уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 12.10.2017 <№>, вид запрошенной информации: о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества; объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер <№>, адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м; правопритязания: отсутствуют; заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения): данные отсутствуют (л.д. <№>).

Согласно копии уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, вид запрошенной информации: о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества; объект недвижимого имущества: нежилое здание, адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м; правопритязания: отсутствуют; заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения): данные отсутствуют (л.д. <№>).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что спорный гараж возведен силами и средствами истца ФИО1, не нарушает прав и законных интересов других лиц, вышеуказанный объект недвижимости используется по назначению.

При вынесении решения № 57 от 24 октября 1991 года о строительстве гаража, ФИО1 не могла повлиять на оформление документов сотрудниками Глазуновского поселкового Совета народных депутатов Исполнительного комитета, однако в течение длительного времени она владеет и пользуется вышеуказанным земельным участком и гаражом.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

Учитывая, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска представителем ответчика и приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 173, 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Глазуновского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок и гараж удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального гаражного строительства, кадастровый номер <№>, местоположение: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Глазуновский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Т. Сухов.