Решение № 2-3719/2019 2-3719/2019~М-3099/2019 М-3099/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-3719/2019

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Николаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области межрайонное с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального <данные изъяты> стажа. Пенсионным органом из специального стажа были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации.

С решением пенсионного органа ФИО1 не согласна, считает его незаконным, поскольку прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью <данные изъяты> работников.

ФИО1 просит суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 04 месяца 27 дней и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что не согласна с решением пенсионного органа только в части не включения периодов прохождения курсов повышения квалификации.

Представитель ответчика УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленному отзыву в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением частей 14 и 15 статьи 17 закона. Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о досрочной назначении страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии. Как следует из решения, продолжительность специального стажа ФИО1 составила 29 лет 4 месяца 12 дней.

Из специального стажа исключены, в том числе периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит включить указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГБУЗ НО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и в период работы проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Данные гарантии предусматривались также действующей до введения ТК РФ статьей 112 КЗоТ РСФСР.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и подп. «г» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 «О лицензировании медицинской деятельности» повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Судом установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем на основании приказов, продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, в эти периоды ей начислялась и выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Принимая во внимание, что прохождение курсов повышения квалификации вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, суд считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При указанных обстоятельствах, исковые требования о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации подлежат удовлетворению.

Согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в специальный стаж истца зачтено 29 лет 4 месяца 12 дней.

С учетом включения спорных периодов специальный стаж истца (4 месяцев 27 дней – продолжительность курсов повышения квалификации в льготном исчислении) на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составлял менее 30 лет.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, поскольку продолжительность специального стажа ФИО1 на момент обращения с заявлением в пенсионный орган составляет менее 30 лет, а решение ответчика во включении периодов работы, в течение которых истец направлялась на курсы повышения в квалификации, в льготном исчислении, не оспаривается, оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, а также с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 21 постановления от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 04 месяца 27 дней.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Копия верна

Судья Д.В. Беляев