Апелляционное определение № 33-6033/2025 от 17 декабря 2025 г.

г. Сыктывкар УИД 11RS0005-01-2024-007447-44

Дело № 2-360/2025 (33-6033/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстневой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2025 года дело по исковому заявлению иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в общий и специальный стаж,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 01 октября 2025 года,

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений от 12.05.2025) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании права на включение периодов учебы в учебном заведении, входящем в ГВС, как службы, приравненной к военной в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ с 1982 года по 1985 год; периодов командировок в районы Крайнего Севера в период с 1985 года по 1991 год; периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 03.09.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.01.1997, с 01.01.2001 по 31.05.2001, с 01.01.2020 по 31.12.2020 в страховой стаж с учетом МКС и включении указанных периодов в страховой стаж и обязании включить указанный периоды в страховой стаж для целей назначения и перерасчета страховой пенсии по старости. В обоснование требования истец указал, что в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность и деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако ответчик указанные периоды не включил в страховой стаж, а так же в специальный стаж по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов и подтверждения трудовой деятельности в районах РКС.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФНС России по Республике Коми, АО «Комиавиатранс».

Судом принято решение, по которому в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Коми о признании права на включение периодов учебы в заведении, входящем в ГВС как службы, приравненной к военной в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ с 1982 года по 1985 год; периодов командировок в районы Крайнего Севера с 1985 года по 1991 год; периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 03.09.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.01.1997, с 01.01.2001 по 31.05.2001, с 01.01.2020 по 31.12.2020 в страховой стаж и включении указанных периодов в страховой стаж и обязании включить указанный периоды в страховой стаж для целей назначения и перерасчета страховой пенсии по старости отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, полагая, что судом неверно применены нормы материального права.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью четвертой статьи 17 данного Федерального закона N 400-ФЗ (за работу в районах Крайнего Севера) и частью шестой статьи 17 Закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 22.02.2022 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж работы в МКС на дату назначения пенсии составлял более 33 лет.

Из представленной истцом справки клиентской службы (на правах отдела) в г. Ухте Формы № 1 от 14.11.2024 следует, что в оспариваемые периоды включены следующие периоды работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж истца при установлении страховой пенсии:

- с 01.09.1982 по 24.10.1982 (1 мес. 24 дн.) учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, подп. «и» п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 91 Закона № 340-1, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ;

- с 25.10.1982 по 29.10.1982 (5 дн.) обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ;

- с 30.10.1982 по 17.02.1985 (2 г. 3 мес. 18 дн.) учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, подп. «и» п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 91 Закона № 340-1, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ;

- с 18.02.1985 по 14.10.1986 (1 г. 7 мес. 27 дн.) обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, местность, приравненная к районам Крайнего Севера;

- с 15.10.1986 по 01.11.1986 (17 дн.) обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, район Крайнего Севера;

- с 02.11.1986 по 18.11.1986 (17 дн.) обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, местность, приравненная к районам Крайнего Севера;

- с 19.11.1986 по 19.12.1986 (1 мес. 1 день) обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, район Крайнего Севера;

- с 20.12.1986 по 03.03.1991 (4 г. 2 мес. 14 дн.) обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, местность, приравненная к районам Крайнего Севера;

- с 01.01.1997 по 31.01.1997 (1 мес.) обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно справке АО «Комиавиатранс» «Аэропорт Ухта» от 03.09.2025 № 20/1649 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Ухтинском объединенном авиаотряде Коми Управления гражданской Авиации в период с 18.02.1985 по 18.02.1991. Общий стаж работы - 06 лет 14 дн. Из представленных приказов Авиационно-технической базы Ухтинского объединенного авиаотряда Коми Управления гражданской Авиации следует, что ФИО1 в период с 1985 года по 1990 год направлялся в командировки в районы Крайнего Севера.

Как следует из отзыва ответчика, ФИО1 фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии установлена с учетом повышения на 50 % за проработанный стаж в РКС не менее 15 календарных лет. Стаж работы в МКС на день назначения пенсии истца составлял 33 года 11 мес. 20 дн., что соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ при определении количества календарных лет работы в РКС составляет 25 лет 5 мес. 22 дн. С учетом командировок 1 мес. 18 дн., учтенных ответчиком в стаж работы в РКС на день назначения пенсии составляет 25 лет 7 мес. 10 дн.

Суд, установив, что по состоянию на 31.12.2001 ФИО1 работал, жил и был зарегистрирован по месту жительства в г. Ухте, где к заработной плате устанавливается районный коэффициент 1,3, при исчислении пенсии ответчиком учтено максимальное отношение заработков 1,4, пришел к выводу о том, что включение периодов командировок с 22.04.1986 по 30.04.1986, с 20.09.1987 по 10.10.1987, с 01.11.1987 по 01.12.1987, с 09.11.1987 по 09.12.1987, с 29.11.1987 по 29.12.1987, с 15.12.1987 по 31.12.1987, с 03.05.1988 по 03.06.1988, с 25.07.1990 по 31.07.1990, с 01.09.1990 по 10.09.1990 в стаж работы в РКС не приведет к увеличению размера пенсии.

Кроме того, суд указал, что Ухтинское объединение авиаотряда Коми Управления гражданской Авиации, с которым истец состоял в трудовых отношениях, расположено в г. Ухте, то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера; период нахождения истца в командировке в районе Крайнего Севера носил временный характер и не свидетельствует о наличии у работника смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж и стаж работы в РКС дней нахождения истца в командировках в районах Крайнего Севера в период с 1985 года по 1990 год с целью перерасчета страховой пенсии.

Вопреки доводам апелляционной жалобы в вышеприведенной части, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к верному и обоснованному выводу, который соответствует положениям ст. 17 и ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, предусматривающих повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии для лиц имеющих необходимую продолжительность стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. При этом к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный, постоянный характер и (или) производилась в организациях, расположенных в этих районах.

По настоящему делу установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с организацией, которая располагалась вне районов Крайнего Севера, периоды нахождения истца в районе Крайнего Севера являлись командировками и носили временный характер. Соответственно не имеется оснований полагать о наличии у истца смешанного стажа.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода учебы в авиационно-техническом училище в период с 1982 года по 1985 год, как службы, приравненной к военной в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ, суд установил, что ФИО1 с 01.09.1982 обучался по очной форме в Выборгском авиационном техническом училище имени маршала авиации С.Ф. Жаворонкова по специальности «Техническая эксплуатация самолетов и авиадвигателей». Приказом начальника училища № 17 от 21.01.1985 ФИО1 06.02.1985 присвоена рабочая профессия «авиамеханик 2 класса 3 разряда ГА» и с 07.02.1985 ФИО1 направлен на производственную работу на предприятие ГА: Ухтинский ОАО Коми УГА. 28.06.1985 истцу выдан диплом и присвоена квалификация «Техник-механик».

Из военного билета истца следует, что ему присвоено воинское звание младшего сержанта приказом № 46 от 21.06.1985. Так же из военного билета следует, что истец проходил военную подготовку при учебном заведении в 1985 году по ВУС 461004.

Согласно представленной архивной справке Выборгского филиала им. С.Ф. Жаворонкова СПбГУ ГА от 07.05.2025 № 270, сведения о статусе учебного заведения с военной подготовкой в архивных данных Выборгского филиала им. С.Ф. Жаворонокова СПбГУ ГА, отсутствует.

Из отзыва ответчика и материалов пенсионного дела установлено, что период с 01.09.1982 по 24.10.1982 (1 мес. 24 дн.), а так же период с 30.10.1982 по 17.02.1985 (2 г. 3 мес. 18 дн.) зачтены в стаж истца как учеба, учитываемая в общем трудовом стаже (подп. «и» п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 91 Закона № 340-1, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

Учитывая, что документов, свидетельствующих о прохождении истцом в указанный период времени военной службы, не представлено, спорный период с 1982 года по 1985 год зачтен ответчиком при назначении пенсии как учеба, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода учебы в авиационно-техническом училище с 1982 года по 1985 год, как службу, приравненную к военной в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы в этой части решения не указывают на какие-либо обстоятельства, не проверенные судом первой инстанции, а сводятся к позиции, изложенной при рассмотрении дела.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности с 03.09.1996 по 31.12.1996 и с 01.01.2001 по 31.05.2001, суд установил, что ФИО1 с 06.09.1996 зарегистрирован в в качестве индивидуального предпринимателя.

Из отзыва ответчика следует, что в его распоряжении отсутствуют сведения о доходах и уплаченных страховых взносах за истца в период с 03.09.1996 по 31.12.1996 и с 01.01.2001 по 31.05.2001.

Согласно сведениям, представленным УФНС России по Республике Коми от 02.09.2025 по запросу суда, информация о предоставлении ФИО1 налоговой декларации по единому социальному налогу за 2001 год в налоговом органе отсутствует. Так же согласно имеющимся в налоговом органе сведениям об уплате единого социального налога ФИО1 12.02.2001 был уплачен единый социальный налог в сумме 279,02 руб. (247,24 руб.+1,76 руб.+30,02 руб.) за январь 2001 года;

- 19.03.2001 – 279,02 руб. (247,24 руб.+1,76 руб.+30,02 руб.) за февраль 2001 года;

- 23.04.2001 – 279,02 руб. (247,24 руб.+1,76 руб.+30,02 руб.) за март 2001 года;

- 16.05.2001 – 180 руб. (160 руб.+1 руб.+19 руб.) за апрель 2001 года;

- 16.06.2001 – 971 руб. (700 руб.+160 руб. + 1 руб. + 6 руб. + 19 руб. + 85 руб.) за май 2001 года.

В материалы дела истцом представлены квитанции об уплате страховых платежей налогов в г. Ухте за период с января по май 2001 года, из анализа которых в совокупности с расчетно-платежными ведомостями, суд установил, что истец уплачивал страховые взносы на пенсионное страхование за период с января по май 2001 года не за себя, а за работников.

Руководствуясь положениями ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исходя из отсутствия доказательств уплаты истцом страховых взносов за период с 03.09.1996 по 31.12.1996, а также за период с января 2001 года по май 2001 года за себя, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении вышеуказанных периодов в трудовой и страховой стаж.

Отказывая в удовлетворении иска в части включения периода осуществления предпринимательской деятельности в стаж МКС с 01.01.1997 по 31.01.1997 суд исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих о том, что такая деятельность осуществлялась на территории г. Ухты.

Судебная коллегия не находит оснований для иных выводов, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, поскольку только лишь факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не дает оснований для безусловного включения спорных периодов в стаж, при отсутствии надлежащих доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, а также доказательств осуществления предпринимательской деятельности именно в районах МКС.

Вопреки доводам жалобы информация МИФНС № 3 по Республике Коми от 23.10.2020 № 10-37/19518 не свидетельствует об осуществлении предпринимательской деятельности истца в период с 01.01.1997 по 31.01.1997, поскольку она не содержит информации об истце. Справка от 28.01.1997 № 2/13-296 Управления Государственной противопожарной службы, выданная предпринимателю ФИО1 о согласовании размещения магазина по продаже продовольственных товаров в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: <...> для переоформления договора аренды согласно прилагаемой схеме, так же не свидетельствует об осуществлении предпринимательской деятельности в спорный период, поскольку она выдана в конце января 1997 года, при этом договоров аренды вышеуказанного помещения за период с января 1997 года по конец января 1997 года истцом не представлено.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж с учетом МКС периода осуществления предпринимательской деятельности истцом в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 суд установил, что за указанный период истцом были уплачены страховые отчисления на пенсионное обеспечение, что подтверждается сведениями из УФНС России по республике Коми, согласно которым ФИО1 вносилась плата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемая в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в следующие даты: 09.01.2020 в размере 13 200 руб., 04.02.2020 – 13 200 руб., 26.02.2020 – 13 200 руб., 11.03.2020 – 13 200 руб., 07.05.2020 – 13 200 руб., 20.07.2020 – 13 200 руб., 25.08.2020 – 16 500 руб., 21.09.2020 – 16 500 руб., 16.11.2020 - 16 500 руб. и 23.11.2020 – 16 500 руб., и не оспаривается ответчиком.

Из информации ответчика по страховым взносам за 2020 год от 10.04.2025 следует, что уплата страховых взносов за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 произведена индивидуальным предпринимателем ФИО1 уже после назначения пенсии. Впоследствии страховые взносы, уплаченные истцом за 2020 год и отраженные в персонифицированном учете, учтены ОСФР по Республике Коми при перерасчете пенсии с 01.08.2023. Периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1997 по 31.12.2000, с 01.06.2001 по 31.12.2019 учтены в страховой стаж при расчете размера страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования ответчиком удовлетворены добровольно, суд отказал в иске в части включения в страховой стаж с учетом МКС периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2020 по 31.12.2020.

В указанной части решение суда в апелляционной жалобе не оспаривается.

Судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, верно применил нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, и не допустил нарушений норм процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 01 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 18.12.2025 года.

Председательствующий:

Судьи: