Решение № 2А-7229/2025 2А-7229/2025~М-4927/2025 М-4927/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2А-7229/2025

Дело № 2а-7229/2025

УИД 50RS0036-01-2025-006563-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г.Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 <данные изъяты> к 3 батальону ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с административным иском к 3 батальону ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц.

Требования мотивированы тем, что <дата> на территории <адрес>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства <данные изъяты>, под управлением административного истца ФИО1 и транспортного средства <данные изъяты>, под управлением водителя <данные изъяты> При вызове сотрудников полиции по месту дорожно-транспортного происшествия прибыл экипаж сотрудников 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области. Однако каких-либо документов по факту дорожно-транспортного происшествия со стороны сотрудников полиции не оформлялось, до настоящего времени дело об административном правонарушении не возбуждено, что нарушает права административного истца. На основании этого административный истец просит суд признать незаконным бездействие 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области, выразившееся в не возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего <дата> на территории <адрес>, с участием транспортного средства <данные изъяты>, под управлением административного истца ФИО1 и транспортного средства <данные изъяты>, под управлением водителя <данные изъяты>, а также о возложить обязанность на 3 батальон ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области возбудить дело об административном правонарушении по факту вышеуказанного дорожно-транспортного происшествия.

Определением суда от <дата> к участию в административном деле было привлечено ГУ МВД России по Московской области в качестве заинтересованного лица.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, подробно изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что <дата> сотрудники 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области действительно прибыли на место дорожно-транспортного происшествия и стали разбираться в сложившейся ситуации. Однако в дальнейшем он не стал настаивать на составлении протокола об административном правонарушении, поэтому сотрудники полиции уехали.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, подробно изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик 3 батальон ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Московской области – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения административных исковых требований возражал, пояснив, что <дата> на территории <данные изъяты> произошло столкновение двух транспортных средств: <данные изъяты>, под управлением административного истца ФИО1 и <данные изъяты>, под управлением водителя <данные изъяты> В дежурную группу 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут поступила информация о данном дорожно-транспортном происшествии, а затем была передана экипажу батальона, несшему службу на маршруте патрулирования в зоне обслуживания соответствующего участка дороги. Сотрудниками 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области, прибывшими на место дорожно-транспортного происшествия, <дата> никаких документов по факту происшествия оформлено не было, так как водители отказались от оформления их в установленном порядке. <дата> в 3 батальон ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области поступило обращение административного истца за номером №, в котором он сообщал и произошедшем <дата> дорожно-транспортном происшествии и просил оформить необходимые документы по факту происшествия. <дата> заместителем командира 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты> административному истцу был дан ответ на данное обращение, в котором было сообщено, что для оформления необходимых документов по факту дорожно-транспортного происшествия необходимо лично прибыть в батальон для дачи объяснений. Однако административный истец в 3 батальон ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области не прибыл, поэтому документы по факту дорожно-транспортного происшествия сотрудниками батальона оформлены не были. Следовательно, сотрудники 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области не отказывали административному истцу в оформлении необходимых документов по факту дорожно-транспортного происшествия.

Дело рассмотрено в порядке ст.226 КАС РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу ч.1 ст.1 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В силу п.19 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; осуществлять государственную регистрацию транспортных средств; выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске автомототранспортных средств к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать проекты организации дорожного движения для маршрутов или участков маршрутов движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств; участвовать в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в техническом осмотре автобусов.

Из положений п.3 ч.1, ч.ч.3, 5 ст.28.1 КоАП РФ следует, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.п.2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан: принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию; в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции. Если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств. Водители, причастные к такому дорожно-транспортному происшествию, не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия, если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции. Если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств документы о дорожно-транспортном происшествии не могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.

Согласно п.п.88, 89, 90, 91, 96, 97 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.05.2023 года № 264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения», выезд сотрудника, осуществляющего наблюдение за дорожным движением, на место ДТП (за исключением случаев оформления документов о ДТП в соответствии с положениями статьи 11.1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств») осуществляется по указанию дежурного. Сотрудник докладывает дежурному о каждом известном ему ДТП, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования. При поступлении сообщения о ДТП сотрудник при наличии возможности фиксирует: фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес и номер телефона лица, сообщившего о ДТП; место, время, вид и обстоятельства ДТП; сведения о количестве, возрасте и половой принадлежности пострадавших; сведения о необходимости оказания медицинской и иной помощи пострадавшим; информацию о медицинских организациях, в которые направлены пострадавшие, и лицах, направивших пострадавших в указанные организации; сведения о транспортных средствах (марка, модель, цвет, государственный регистрационный номер), на которых были отправлены пострадавшие; сведения о водителях и транспортных средствах, причастных к данному ДТП; сведения о свидетелях ДТП. По прибытии на место ДТП сотрудник: обеспечивает обозначение и ограждение места ДТП с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в ДТП, и участников ликвидации последствий ДТП посредством конусов и (или) ограждающих лент, а также размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами; устанавливает наличие на месте ДТП водителей, транспортные средства которых участвовали в ДТП, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников ДТП, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия; в случае ДТП с участием транспортного средства с прицепом, проверяет страховой полис обязательного страхования на наличие в нем отметки, разрешающей использование транспортного средства с прицепом (за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям); выявляет лиц, которым известны обстоятельства ДТП, и записывает их данные; принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества, других предметов, в том числе видеорегистраторов, иных технических средств с функцией фотосъемки, аудио- и видеозаписи и зафиксированной ими информации, имеющей отношение к ДТП; выясняет вероятное направление движения, марку, модель, цвет, государственный регистрационный номер транспортного средства, на котором водитель скрылся с места ДТП, а также особые приметы транспортного средства и водителя; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его указаниями; устанавливает и фиксирует причины и условия, способствовавшие совершению ДТП (в том числе относящиеся к техническому состоянию транспортных средств, эксплуатационному состоянию автомобильной дороги, дорожным условиям) путем изучения места ДТП при необходимости с использованием специальных технических средств, а также опроса его участников и свидетелей; принимает в пределах компетенции меры к обозначению и ограждению опасных мест, создающих угрозу безопасности участников дорожного движения; организует при необходимости движение транспорта в объезд места ДТП и проведения аварийно-спасательных работ, при невозможности сделать это, а также в случае невыполнения участниками ДТП пункта 2.6.1 Правил дорожного движения фиксирует средствами фотосъемки или видеозаписи (либо в присутствии двух понятых и участников ДТП) расположение транспортных средств, следов ДТП и других предметов, имеющих отношение к ДТП, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения; осуществляет сбор сведений и материалов, включая производство фотоснимков обстановки на месте происшествия, и передает эту информацию дежурному либо уполномоченному должностному лицу. Сотрудник дежурного отделения (группы) строевого подразделения ДПС либо уполномоченное должностное лицо подразделения Госавтоинспекции осуществляет первичную регистрацию сведений о ДТП в информационной системе учета ДТП органов внутренних дел, а в последующем при поступлении полной информации о ДТП производит окончательную ее регистрацию в указанной информационной системе. При наличии технической возможности самостоятельно осуществляет регистрацию ДТП в информационной системе учета ДТП органов внутренних дел. При оформлении документов о ДТП, в результате которого вред причинен только имуществу, сотрудником на месте происшествия: осуществляется осмотр транспортных средств, перевозимого груза, а также иных предметов и объектов, имеющих отношение к ДТП; составляется схема места совершения административного правонарушения; осуществляется фотосъемка (видеосъемка) обстановки на месте ДТП; производится опрос участников и свидетелей ДТП, их объяснения, показания, а также имеющиеся фотоснимки и видеоинформация (с видеорегистраторов, видеокамер, прочих технических средств с функцией аудио- и видеозаписи) приобщаются к материалам дела об административном правонарушении; фиксируются и приобщаются к материалам дела об административном правонарушении вещественные доказательства; составляется при необходимости рапорт, в котором излагаются дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств ДТП. Если за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее ДТП, в результате которого вред причинен только имуществу, административная ответственность не установлена, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения установлена, сотрудник при наличии соответствующих оснований выносит постановление по делу об административном правонарушении либо составляет протокол об административном правонарушении. В случае, когда на месте совершения ДТП установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из положений п.п.5, 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме. Срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности). Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение). При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм. В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности). В частности, проверяя законность решения, действия (бездействия) по основанию, связанному с несоблюдением требования пропорциональности (соразмерности) и обусловленным этим нарушением прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, судам с учетом всех значимых обстоятельств дела надлежит выяснять, являются ли оспариваемые меры обоснованными, разумными и необходимыми для достижения законной цели, не приводит ли их применение к чрезмерному обременению граждан и организаций. Отсутствие вины органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца (заявителя) не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (заявления).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, <дата> на территории <адрес> произошло столкновение двух транспортных средств: <данные изъяты>, под управлением административного истца ФИО1 и <данные изъяты>, под управлением водителя <данные изъяты>

<дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в дежурную группу 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области поступила информация о вышеуказанном дорожно-транспортном происшествии, в связи с чем на место происшествия был направлен экипаж батальона, несший службу на маршруте патрулирования в зоне обслуживания соответствующего участка дороги.

Сотрудники 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области прибыли на место дорожно-транспортного происшествия <дата>, однако каких-либо документов по факту происшествия не оформляли в связи с тем, что водители отказались от их оформления в установленном порядке.

Данное обстоятельство стороной административного ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

<дата> административный истец ФИО1 обратился в дежурную группу 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области с заявлением (регистрационный №), из текста которого следует, что административный истец просил сотрудников полиции об оформлении материала по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего <дата> на территории <адрес>, с участием транспортного средства <данные изъяты>, под управлением административного истца ФИО1 и транспортного средства <данные изъяты>, под управлением водителя <данные изъяты>

Согласно заключению по результатам рассмотрения обращения административного истца ФИО1 от <дата>, составленного инспектором по ИАЗ 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты>, в ходе проверки было установлено, что дорожно-транспортное происшествие, произошедшее <дата> на территории <адрес>, с участием транспортного средства <данные изъяты>, под управлением административного истца ФИО1 и транспортного средства <данные изъяты>, под управлением водителя <данные изъяты>, сотрудниками Госавтоинспекции не оформлялось. Для получения документов по факту происшествия требуется переоформление происшествия с участием сотрудников Госавтоинспекции. Для оформления материалов административного дела по факту дорожно-транспортного происшествия необходимо предоставить в адрес подразделения письменные объяснения по факту произошедшего, а также обеспечить явку участников для оформления процессуальных документов.

Из ответа заместителя командира 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области <данные изъяты> от <дата> № следует, что административному истцу ФИО1 по результатам рассмотрения его обращения от <дата> было сообщено, что для оформления материалов административного дела по факту дорожно-транспортного происшествия ему необходимо прибыть в приемное время в адрес подразделения для дачи объяснения по обстоятельствам происшествия. Отсутствие всех участников дорожно-транспортного происшествия исключает возможность оформления материала дела сотрудниками Госавтоинспекции.

Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что стороной административного истца не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что действиями должностных лиц 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области, были допущены нарушения его прав и законных интересов.

Так, из представленных сторонами доказательств достоверно следует, что <дата> сотрудники 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области прибыли на место совершения спорного дорожно-транспортного происшествия, однако участники происшествия отказались от оформления необходимых процессуальных документов. При этом в результате данного происшествия вред был причинен только имуществу водителей, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

Обращение административного истца ФИО1 о необходимости оформления материалов по факту дорожно-транспортного происшествия было рассмотрено должностными лицами 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области надлежащим образом, административному истцу предоставлен ответ с предложением явиться в адрес подразделения для дачи объяснений по обстоятельствам происшествия.

Вместе с тем, административный истец ФИО1 до настоящего времени в 3 батальон ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области не явился, объяснения по факту дорожно-транспортного происшествия не представил, что исключает возможность установления судом неправомерного бездействия административного ответчика, поскольку именно волеизъявление административного истца препятствует составлению материала по факту дорожно-транспортного происшествия.

Сам факт того, что сотрудниками 3 батальона ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области не были оформлены процессуальные документы по факту дорожно-транспортного происшествия после прибытия на место происшествия, не является безусловным основанием для удовлетворения административных исковых требований, поскольку именно участники дорожно-транспортного происшествия в случае причинения вреда только их имуществу вправе избрать способ фиксации данного события.

Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на оценку судом имеющихся в деле доказательств, сторонами в порядке ст.62 КАС РФ не представлено и в материалах дела не имеется.

Кроме того, административным истцом пропущен срок на обращение в суд.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно штампу входящей корреспонденции настоящее административное исковое заявление поступило в суд <дата>, то есть за пределами срока, предусмотренного ч.1 ст.219 КАС РФ о признании незаконным бездействия должностных лиц, поскольку административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов с момента совершения дорожно-транспортного происшествия. При этом в ходе судебного разбирательства стороной административного истца не было заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

При таком положении суд полагает, что административные исковые требования административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 <данные изъяты> к 3 батальону ДПС 1 полка ДПС (северный) Госавтоинспекции ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А.Овчинникова

Решение изготовлено в окончательной форме 27.10.2025 года.

Судья А.А.Овчинникова