Решение № 2А-14/2019 2А-14/2019(2А-275/2018;)~М-275/2018 2А-275/2018 М-275/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-14/2019

Дело № 2а-14/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 28 января 2019 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Полевой Е.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 6 127 рублей 60 копеек, в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 года в размере 176 рублей 00 копеек и пени в размере 9 рублей 97 копеек, транспортному налогу за 2016 год в размере 5 680 рублей 00 копеек и пени в размере 26 рублей 46 копеек, земельному налогу за 2015-2016 года в размере 229 рублей 00 копеек и пени в размере 6 рублей 17 копеек.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: <данные изъяты> жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> и <данные изъяты> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>.

Кроме того, на ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобили <данные изъяты>.

На основании положений главы 31 «Земельный налог», части второй Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщику начислен земельный налог за 2015-2016 года в сумме 229 рублей 00 копеек, в том числе за 2015 год в сумме 49 рублей 00 копеек, за 2016 год в сумме 180 рублей 00 копеек.

В соответствии с положениями главы 32 «Налог на имущество физических лиц», части второй Налогового кодекса Российской Федерации, а также Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 88 рублей 00 копеек и за 2016 год в сумме 88 рублей 00 копеек.

На основании Закона Тверской области от 06 ноября 2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год в общей сумме 5 680 рублей 00 копеек.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч.ч.2,3 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации исчислил в отношении налогоплательщика общую сумму налога в размере 6 085 рублей 00 копеек и направил в адрес должника налоговые уведомления № <данные изъяты> и № <данные изъяты>, в которых сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. Факт направления уведомлений подтверждается реестрами отправки.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако ФИО1 обязанность налогоплательщика по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога и земельного налога в добровольном порядке в установленный законодательством о налогах и сборах срок не исполнил.

Поскольку налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате налога в установленные законом сроки, то на основании ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией на сумму недоимки исчислена сумма пени в размере 42 рубля 60 копеек, в том числе: на имущество физических лиц за периоды <данные изъяты> в сумме 9 рублей 97 копеек; земельного налога за периоды <данные изъяты> в сумме 6 рублей 17 копеек; транспортного налога за период с <данные изъяты> в сумме 26 рублей 46 копеек.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области, руководствуясь ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № <данные изъяты> от 16 ноября 2017 года и <данные изъяты> от 19 декабря 2017 года, в которых сообщалось о наличии задолженности по налогам и пени, а также предлагалось в сроки, указанные в требованиях, погасить указанную сумму задолженности.

ФИО1, в установленный в требованиях срок, не исполнил обязанность по уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Согласно ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности, если общая сумма задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, подлежащая взысканию, составляет более 3 000 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

МИФНС России № 5 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка Торопецкого района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

16 октября 2018 года мировым судьей судебного участка Торопецкого района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени, который отменен 25 октября 2018 года.

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика, получена ФИО1 15 декабря 2018 года.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу - на имущество физических лиц за 2015-2016 года в сумме 176 рублей 00 копеек и пени в размере 9 рублей 97 копеек, транспортному налогу за 2016 год в размере 5 680 рублей 00 копеек и пени в размере 26 рублей 46 копеек, земельному налогу за 2015-2016 года в размере 229 рублей 00 копеек и пени в размере 6 рублей 17 копеек.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился. Начальник Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области ФИО2 представила письменное ходатайство об отказе в части исковых требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 года в размере 176 рублей 00 копеек и пени в размере 9 рублей 97 копеек, земельному налогу за 2015-2016 года в размере 229 рублей 00 копеек и пени в размере 6 рублей 17 копеек, в связи с уплатой ответчиком указанной задолженности, а также уточнила исковые требования по взысканию задолженности по транспортному налогу и пени, в связи с произведенным перерасчетом, просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 3 080 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу в сумме 15 рублей 35 копеек. Уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Судом принят отказ административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области от исковых требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 года в размере 176 рублей 00 копеек и пени в размере 9 рублей 97 копеек, земельному налогу за 2015-2016 года в размере 229 рублей 00 копеек и пени в размере 6 рублей 17 копеек, производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск с учетом уточнений не признал, пояснил, что транспортные средства - автомобили <данные изъяты> сняты с учета.

Административный ответчик в своем заявлении от 23 января 2019 года (л.д.56) заявил о пропуске срока на обращение в суд с данным административным иском.

Принимая во внимание, что административный истец извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, при этом их явка не является обязательной и судом не признана обязательной, на основании ч.2 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца.

Изучив доводы административного искового заявления, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность налогоплательщика предусмотрена п.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п.1 и абз.2 п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сбора. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности, если общая сумма задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, подлежащая взысканию, составляет более 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в силу ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, являются плательщиками транспортного налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты> рождения, является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности в 2016 году принадлежали транспортные средства: автомобили <данные изъяты> что подтверждается сведениями, имеющимися в материалах дела, в том числе справкой, представленной начальником МРЭГ № 9 г. Торопец ( л.д.25-26,57-58, 65-66).

Порядок и сроки уплаты налога на транспортные средства установлены Законом Тверской области от 06 ноября 2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области».

Согласно п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании Закона Тверской области от 06 ноября 2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 5 680 рублей 00 копеек.

В соответствии с требованиями ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> от 21 сентября 2017 года с указанием суммы уплаты - 5 680 рублей 00 копеек и срока уплаты - не позднее 01 декабря 2017 года, что подтверждается списком о направлении заказных писем № <данные изъяты> от 04 октября 2017 года (л.д.31-33).

Административным ответчиком ФИО1 налоговое уведомление получено 12 октября 2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> (л.д.62).

Однако ФИО1 транспортный налог в срок, указанный в уведомлении - до 01 декабря 2017 года не уплатил.

Согласно ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Следовательно, основанием для начисления пеней является неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный законодательством срок.

Поскольку административный ответчик не выполнил обязанность по уплате транспортного налога в установленный срок, на основании ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу за период с <данные изъяты> в сумме 26 рублей 46 копеек (л.д. 41-42).

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области, руководствуясь ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № <данные изъяты> от 19 декабря 2017 года, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу и пени, а также предлагалось в срок, указанный в требовании - до 14 мая 2018 года, погасить указанную сумму задолженности, что подтверждается списком о направлении заказных писем № <данные изъяты> от 23 января 2018 года (л.д.36-38).

Административным ответчиком ФИО1 требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № <данные изъяты> от 19 декабря 2017 года получено 30 января 2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> (л.д.63).

В силу подп.9 п.1ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном данным кодексом.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, истец обратился в судебный участок Торопецкого района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в том числе по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5 680 рублей 00 копеек и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 рублей 46 копеек (л.д.43-47).

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 16 октября 2018 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам, в том числе по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5 680 рублей 00 копеек и пени за период с <данные изъяты> в размере 26 рублей 46 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 25 октября 2018 года судебный приказ от 16 октября 2018 года отменен на основании возражения ФИО1 (л.д.49-50).

В судебном заседании материалами дела доказано, что административный ответчик ФИО1 не выполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 3 080 рублей 00 копеек в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, что и послужило основанием для начисления пени.

Как следует из административного иска и установлено судом, административным ответчиком ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 3 080 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу за период с <данные изъяты> в сумме 15 рублей 35 копеек не уплачена.

Доказательств своевременной уплаты транспортного налога за 2016 год административным ответчиком суду не представлено, размер транспортного налога и начисленных пени по транспортному налогу также не оспорен.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административное исковое заявление к ФИО1 подано административным истцом в пределах установленного срока.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год административным ответчиком ФИО1 не исполнена, поэтому административный истец Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области обоснованно применяет меры взыскания в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненное исковое требование Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 3 080 (три тысячи восемьдесят) рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу за период с <данные изъяты> в размере 15 (пятнадцать) рублей 35 копеек, а всего 3 095 (три тысячи девяносто пять) рублей 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2019 года.

Председательствующий И.В. Крон