Решение № 2-1931/2023 2-1931/2023~М-1881/2023 М-1881/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2-1931/2023

№2-1931/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тутаева Л.Ш.,

при секретаре Мишиной Л.М.,

с участием представителя истца старшего помощника Учалинского межрайонного прокурора Нуриева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Учалинского межрайонного прокурора к Администрации СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес> РБ об устранении нарушений требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Учалинского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просит обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решении суда в законную силу, разместить на официальном сайте информацию, указанную в п.4 ч.1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ, предусмотренной п.14,22,64 Приложения к Правилам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 г. № 2314, п.8.2 ч.17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, п.10 ст.23 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ, размещение которой является обязательным.

Требования мотивированы тем, что Учалинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение доступа к информации о деятельности администрации СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения норм, предусмотренных федеральным законом № 8-ФЗ от 09.02.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», выразившиеся в не обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Старший помощник прокурора Нуриев Д.А. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Администрации СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес> РБ, будучи надлежащим образом извещёнными, в судебное заседание не явились, представили заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства (пункты 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации").

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" представление вносится прокурором или его заместителем в случае установления факта нарушения закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению; в течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как усматривается из материалов дела, Учалинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение доступа к информации о деятельности администрации СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес>.

Согласно справке о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрацией СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес> не соблюдаются требования законодательства в области размещения и обновления на официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети интернет.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Учалинской межрайонной прокуратурой внесено в адрес ответчика представление об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, которые созданы в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

В силу п.4 ч.1 ст.13 названного Закона, информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит, в том числе информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, согласно ст.4.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация), обладателями которой являются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, предоставляется указанными органами в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Между тем, ответчиком, как органом местного самоуправления, не осуществляется информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

На официальном сайте администрации СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес> не размещена информация в соответствии со ст.22 Федерального Закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», что подтверждается распечатками из официального сайта ответчика.

Материалами дела также подтверждается неисполнение ответчиком требований по размещению информации в средствах массовой информации и на официальном сайте о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории сельского поселения и т.д. в соответствии со ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению нарушений требований законодательства, направленного на обеспечение доступа к информации о деятельности администрации СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес>, принимая во внимание объем предполагаемых действий, необходимых для исполнения решения, полагает, что предложенный прокурором срок разумен и достаточен для исполнения решения суда, соответствует балансу интересов сторон.

С учётом изложенного, а также мнения ответчика, согласного с исковыми требованиями, заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу вышеприведенных норм с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования И.о.Учалинского межрайонного прокурора к администрации СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес> РБ об устранении нарушений требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления удовлетворить.

Обязать Администрацию СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес> РБ в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, разместить на официальном сайте информацию, указанную в п.4 ч.1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ, предусмотренной п.14,22,64 Приложения к Правилам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 г. № 2314, п.8.2 ч.17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, п.10 ст.23 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ, размещение которой является обязательным.

Взыскать с администрации СП Кунакбаевский сельсовет МР <адрес> РБ госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Тутаева Л.Ш.