Решение № 2-5031/2019 2-5031/2019~М-4853/2019 М-4853/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-5031/2019

07RS0№-62

Дело № 2-5031/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 19 ноября 2019 года

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи - Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой ФИО9

с участием представителя истца – ФИО1 ФИО10 выступающей по доверенности №-н/07-2019-2-597 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Баксанского нотариального округа ФИО2 ФИО11

представителя ответчика - Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО4 ФИО12., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО13 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж и назначить досрочную страховую пенсию за работу в особых условиях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО14 обратилась в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку №.

В назначении пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с тем, что должность не предусмотрена штатным расписанием, не подтверждается характер работы, непосредственное обслуживание больных.

Не согласившись с указанным решением 28 ФИО5 ФИО15 обратилась в Нальчикский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика включить в её страховой стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за работу по Списку № периоды ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости за работу по Списку № по пункту 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-03 "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивировал тем, что факт работы на работах, предусмотренных Списком № подтверждаются справками, уточняющими особый характер работы, а также после регистрации в качестве застрахованного подтверждаются кодом льготы, в спорные периоды в ее должностные обязанности входило непосредственное обслуживание больных с опасными заболеваниями, она получала дополнительную надбавку за опасные условия труда, дополнительный отпуск.

В судебное заседание истица, будучи надлежаще извещенной о времени и месте его проведения, не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО16. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске и просила иск удовлетворить.

Представитель ОПФ РФ по КБР – ФИО4 ФИО17 исковые требования не признала, просила в иске отказать по мотивам, указанным в решении Пенсионного фонда.

Заслушав позицию представителей сторон, проанализировав их доводы, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно названному Списку № право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных, в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях.

Согласно позиции 2260000а раздела XXIV Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на досрочную трудовую пенсию пользуются работники (в том числе младший и средний медицинский персонал), непосредственно связанные с обслуживанием больных в инфекционных учреждениях.

Должность истицы по номенклатуре должностей относится к младшему медицинскому персоналу.

Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств», под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

В приложении № данного Указания приведен примерный перечень видов деятельности младшего медицинского персонала (в том числе, сестер-хозяек, санитарок), относящихся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО3, вошедших в раздел XXIV Списка №, к числу которых отнесены: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические ФИО3, из приемного отделения в стационар; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Необходимо отметить, что указанное выше Приложение № к Указанию предлагает примерный перечень видов деятельности младшего медицинского персонала осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО3, вошедших в раздел XXIV Списка № Примерный означает не исчерпывающий. При этом следует отметить, что этим перечнем отнесены такие виды как санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.

Согласно сведениям ГБУЗ «Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» ФИО5 ФИО18 осуществляла непосредственный контакт с больными.

Работодатель признает право истца на досрочное назначение пенсии, так как им выдана справка, уточняющая особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны отвлечения от работы в виде отпусков по беременности и родам, по уходу за детьми, отпусков без сохранения заработной платы и др.

Из Акта проверки следует, что имеются доказательства контакта истца с больными в спорные периоды, так как была исследована должностная характеристика, приказы и иные документы.

Работодатель подавал на истца сведения с льготным кодом.

Факт утери лицевых счетов также подтверждается актом проверки. Между тем, факт работы подтверждается трудовой книжкой, справками, уточняющими особый характер работы и иными письменными доказательствами.

Таким образом, суд полагает требование истца о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, не могут быть засчитаны в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 02.1997, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в эти периоды имели место отпуск по уходу за ребенком и без сохранения заработной платы.

На момент обращения за назначением пенсии истцу исполнилось 50 лет.

Ввиду достижения 50 лет к моменту обращения за назначением пенсии, ей требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа.

С учетом периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж составил более 12 лет, 6 месяцев и его достаточно для назначения пенсии с даты обращения за ее назначением.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных выше обстоятельствах, на основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 ФИО19 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Признать право ФИО5 ФИО20 на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязать включить в льготный страховой стаж ФИО5 ФИО21, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по Списку № период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по 02.1997, с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Председательствующий Б.М. Тхазаплижева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева