Решение № 12-184/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-184/2018

РЕШЕНИЕ

г. Сызрань «05» июня 2018 г.

Судья Сызранского городского суда Самарской области Варламова О.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, не работающего, пенсионера, на постановление инспектора БДД РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 от 10.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора БДД РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 от 10.05.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, за нарушение правил государственной регистрации транспортного средства в установленный законом срок.

ФИО1 обратился в Сызранский городской суд с жалобой на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении, просит его отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, мотивируя тем, что на основании договора купли-продажи автомобиля LADA 219010 за № *** от 29.04.2018г. им у ООО «ТРАНСПОРТЕР» был приобретен автомобиль LADA 219010, идентификационный номер № ***, модель, № двигателя № ***, № кузова № ***, цвет черный, паспорт ТС <адрес> от 10.01.2018г., выдан ПАО «АВТОВАЗ», которое в течение 10 суток, т.е. в срок с 30.04.2018г. по 09.05.2018г. он должен был поставить на учет в ГИБДД МУ МВД России «Сызранское». Согласно нормам ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно Списку, утвержденному Министерством труда, <дата> формально признано праздничным выходным днем. В связи с этим, последним днем для регистрации транспортного средства будет являться первый рабочий день после выходного дня, т.е. <дата>. Считает, что автомобиль был им поставлен на учет в установленный законом срок 10.05.2018г.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, и дополнил, что в первый рабочий день 3.05.2018г. после приобретения автомобиля обратился в МФЦ за услугой регистрации автомобиля на учет, где он был записан на 10.05.2018г.

В судебное заседание представитель РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в лице начальника ФИО4 не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, решение по жалобе оставляет на усмотрение суда.

Рассмотрев жалобу, материалы дела, заслушав заявителя, суд полагает, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ прекращению по следующим основаниям.

Статья 19.22 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2017 года № 16) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно пункту 1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждены Постановление Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 года, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года №1001 (в ред. от 20.03.2017г.).

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи автомобиля LADA 219010 за № *** от 29.04.2018г. ФИО1 у ООО «ТРАНСПОРТЕР» был приобретен автомобиль LADA 219010, идентификационный номер (№ ***, модель, № двигателя № ***, № кузова № ***, цвет черный, паспорт ТС <адрес> от 10.01.2018г., выдан ПАО «АВТОВАЗ», что подтверждается договором, актом приема передачи автомобиля и договором поручения.

В органы РЭО ГИБДД МУ МВД РОССИИ Сызранское ФИО1 для регистрации вышеуказанного автомобиля обратился 10.05.2018г. и его автомобиль был поставлен на учет в этот же день, что подтверждается карточкой учета транспортного средства и свидетельством о регистрации тс № *** № *** от 10.05.2018г.

На основании ч. 1 ст. 4.8. КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В силу ч. 3 ст. 4.8. КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, ФИО1 должен был зарегистрировать изменения регистрационных данных относительно собственника транспортного средства в течение 10 суток после приобретения указанного транспортного средства, т.е. в срок с 30.04.2018г. по 09.05.2018г.

Вместе с тем, согласно ст. 112 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 14.10.2017г. № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году» 9 мая 2018 года являлся нерабочим днем.

С учетом изложенного, суд полагает, что поскольку последний день срока регистрации спорного транспортного средства приходился на нерабочий день - 09.05.2018г., то последним сроком регистрации транспортного средства исходя из ст. 4.8 КоАП РФ в данном случае будет являться 10.05.2018г., который является первым рабочим днем РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» по предоставлению данной услуги.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, при указанных административным органом обстоятельствах.

То обстоятельство, что при вынесении обжалуемого постановления, ФИО1 поставил свою подпись в том, что наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание он не оспаривает, не свидетельствует о лишении его права обжаловать указанное постановление в связи с отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Установленные в судебном заседании обстоятельства являются существенным основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, не установлена и не доказана.

Следовательно, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 19.22 ч.1, 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора БДД РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 от 10.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление инспектора БДД РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 от 10.05.2018г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию решения направить в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья подпись Варламова О.В.

Копия верна

Судья Варламова О.В.