Решение № 2-1804/2019 2-1804/2019~М-1577/2019 М-1577/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-1804/2019

24RS0040-01-2019-001954-04

№2-1804/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Драговоз А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику о защите пенсионных прав, мотивируя тем, что 13.11.2018 г. она обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением УПФР по г.Норильску № от 23.11.2018 г. в досрочном назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. В специальный стаж не был включен период с 11.02.2012 года по 22.02.2012 года, когда истица находилась на курсах повышения квалификации. Данный отказ в назначении пенсии считает незаконным, поскольку в соответствии с ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и заработная плата. Согласно лицевого счета застрахованного лица, указанный период включен в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Просит признать незаконным решение УПФР в г.Норильске № от 23.11.2018 г. об отказе в установлении пенсии. Обязать ответчика включить в стаж педагогической работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, период прохождения курсов повышения квалификации с 11.02.2012 г. по 22.02.2012 г. Обязать ответчика назначить пенсию по п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения – с 13.11.2018 года.

Истица участия в судебном заседании не принимала, о дате и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, из представленных возражений следует. что ответчик исковые требования не признает, по тем основаниям, что 13.11.2018 года истица обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях». 23.11.2018 года пенсионным органом было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет. На дату обращения стаж составлял 24 года 11 месяцев 23 дня. Не был принят к зачету спорный период с 11.02.2012 по 22.02.2012 года - нахождение на курсах повышения квалификации. При повторном обращении с 11.01.2019 года истице назначена пенсия по старости. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, истица с 01.09.2001 г. по настоящее время работает в ... в должности ..., что подтверждается справкой образовательного учреждения № и копией трудовой книжки истца, то есть на должности, работа в которых дает право на назначении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

В период с 11.02.2012 года по 22.02.2012 года (12 календарных дней) истица находилась на курсах повышения квалификации по теме «Педагогический мониторинг как средство управления качеством обучения в образовательном учреждении в условиях реализации ФГОС» по направлению работодателя, в соответствии с Планом-графиком курсов повышения квалификации на бюджетной основе и приказом директора ... от 06.02.2012 г. №.

13.11.2018 года истица обратилась в УПФР по г.Норильску с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением УПФР в г.Норильске от 23.11.2018 г. № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях из-за отсутствия требуемого педагогического стажа работы. При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, ответчиком не были засчитаны периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 11.02.2012 года по 22.02.2012 года.

Суд считает, что данное решение УПФР по г.Норильску является незаконным поскольку на курсы повышения квалификации истец был направлен работодателем, в период нахождения на курсах повышения квалификации он занимал ту должность и имел ту профессию, которые предусмотрены Списками, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, за весь период курсов за ней полностью сохранялась заработная плата.

В соответствии с ч. 2 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ст.187 ТК РФ предусмотрено, что При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и соответственно спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, истица на момент обращения 13.11.2018 года в УПФР по г.Норильску за назначением досрочной пенсии по старости имела необходимый педагогический стаж работы 25 лет, и соответственно исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФР в г.Норильске № от 23.11.2018 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ –УПФР в г.Норильске включить в стаж педагогической работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, период прохождения истицей курсов повышения квалификации с 11.02.2012 г. по 22.02.2012 г.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения в ГУ-УПФР по г.Норильску 13.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Норильского городского суда.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 12 августа 2019 года.