Решение № 2А-308/2025 2А-308/2025~М-327/2025 М-327/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-308/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Качуг 21 октября 2025 г.

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т. Ю., при секретаре Терентьевой О. С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании задолженности в общей сумме 637 руб., в том числе: транспортный налог за 2014 год в размере 637 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, на него распространялась обязанность по уплате налогов на имеющееся в собственности имущество. Однако ФИО1 своевременно и в полном объеме уплату налогов не производил, в том числе по направленному в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика требованию от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса, участие которых в судебном заседании признано судом необязательным.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, ИНН №.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривался срок до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты ФИО1 недоимки по транспортному налогу в общем размере 637 рублей.

Поскольку сумма недоимки по взносам на дату ДД.ММ.ГГГГ не превысила 3 000 рублей, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев по истечении трехлетнего срока с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО1 мировому судье налоговым органом не направлялось.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем организации почтовой связи на конверте, то есть за рамками установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными и в данном случае истцом пропущены.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку нормы Налогового кодекса Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.

В качестве причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд административный истец каких-либо обстоятельств, которые могли бы препятствовать своевременному обращению налогового органа в суд, не приводит.

При указанных обстоятельствах, учитывая что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, указанному органу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд не находит каких-либо уважительных обстоятельств пропуска срока обращения в суд, при указанных обстоятельствах в восстановлении срока обращения в суд и взыскании задолженности по налогу и пени с административного ответчика следует отказать.

Таким образом, на основании ст. 59 НК РФ право на взыскание обязательных платежей и санкций в общей сумме 637 руб. административным истцом утрачено.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 637 руб., в том числе: транспортный налог за 2014 год в размере 637 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Качугский районный суд Иркутской области.

<данные изъяты>

Судья: Т.Ю. Пустынцева