Решение № 2-114/2020 2-114/2020~М-112/2020 М-112/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-114/2020

Дело №2-114/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суджа 13 апреля 2020 года

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Заречного А.А.,

при секретаре - Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Акционерному обществу «Надежда» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (далее Управление Роспотребнадзора по Курской области) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском, с учетом уточнений, к АО «Надежда» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе внеплановой выездной проверки, 23 октября 2019 года ИП ФИО1., снималась с продажи упакованная пищевая продукция - мясной продукт из субпродуктов вареный рулет «По-крестьянски», изготовитель АО «Надежда» - на маркировке отсутствует обязательная информация о количестве пищевой продукции. Маркировка потребительской упаковки пищевой продукции мясной продукт из субпродуктов вареный рулет «По-крестьянски» содержит сведения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Установлен факт нарушения АО «Надежда» обязательных требований статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно подпункта 3 пункта 1 ст.4.1, п.п. 1,2 ст.4.5 - отсутствие на маркировке информации о количестве упакованной пищевой продукции. Недостающая информация на мясной продукт из субпродуктов вареный рулет «По-крестьянски», не представлена и до потребителя не доведена, в связи с чем, просит обязать АО «Надежда» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мясного продукта из субпродуктов вареный рулет «По-крестьянски», связанные с отсутствием на маркировке обязательной информации о количестве пищевой продукции, а также обязать ответчика в установленный судом срок, через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда.

Истец Управление Роспотребнадзора по Курской области в судебное заседание своего представителя не направило, представило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Истец Управление Роспотребнадзора по Курской области в судебное заседание своего представителя не направило, представило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик АО «Надежда» в судебное заседание своего представителя не направило, представило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, указывая, что с заявленными требованиями не согласно, в ранее представленном отзыве просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что положения технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», на которые ссылается истец относятся исключительно к упакованной продукции, тогда как, изъятая истцом продукция не упакована в потребительскую упаковку, в связи с чем вес продукции был нанесен на транспортную упаковку, которой является короб на котором указывается вес продукта, находящегося в нем. Кроме того, в настоящее время ответчик использует этикетку нового образца, а маркировка продукции осуществляется с соблюдением установленных требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения №1815 от 22.10.2019 г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки, из которого следует, что установлены нарушения обязательных требований ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно на маркировке мясного продукта из субпродуктов вареный рулет «По-крестьянски», изготовитель АО «Надежда» - отсутствует обязательная информация о количестве пищевой продукции, маркировка товара была изъята по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 установлены требования к маркировке упакованной пищевой продукции, в том числе подпункт 3 пункта 1 ч.4.1 ст.4 предусматривает, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о количестве пищевой продукции.

Под упакованной пищевой продукцией понимается пищевая продукция, помещенная в потребительскую упаковку (ст.2 ТР ТС 022/2011).

"ГОСТ 17527-2014 (ISO 21067:2007). Межгосударственный стандарт. Упаковка. Термины и определения (ISO 21067:2007, MOD)", введенного в действие Приказом Росстандарта от 05.09.2014 N 1004-ст, гласит, что &потребительская упаковка&: Упаковка, предназначенная для первичного упаковывания и реализации продукции конечному потребителю. Примечание - Упаковку, имеющую контакт с продукцией, допускается называть первичной упаковкой (пункт 3.2.9).

Как следует из п.1 ч.4.5 ст.4 ТР ТС 022/2011, количество упакованной пищевой продукции указывается в маркировке этой продукции в единицах объема (миллилитрах, сантилитрах или литрах), массы (граммах или килограммах) или счета (штуках). При этом допускается использовать сокращенные наименования данных единиц.

В соответствии с п.2 ч.4.5 ТР ТС 022/2011 Выбор величины для указания количества упакованной пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, продаваемой поштучно, осуществляется с учетом следующих правил, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции: если пищевая продукция жидкая, то указывается ее объем; если пищевая продукция пастообразная, вязкая или вязкопластичной консистенции, то указывается либо ее объем, либо масса; если пищевая продукция твердая, сыпучая, является смесью твердого и жидкого вещества, то указывается ее масса. Допускается одновременное использование двух величин для указания количества пищевой продукции, например масса и количество штук, масса и объем.

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, ответчик нарушил предусмотренные ст. ст. 7, 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" права неопределенного круга потребителей: на приобретение качественного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

В представленной суду этикетке на мясной продукт из субпродуктов вареный рулет «По-крестьянски» отсутствует обязательная информация о количестве пищевой продукции, отсутствует такая информация и в представленной после предъявления иска в суд стороной ответчика этикетке на указанный продукт, в связи с чем суд полагает, что требования истца являются законными и обоснованными, тогда как доводы приводимые ответчиком в отзыве на исковое заявление о том, что мясной продукт из субпродуктов вареный рулет «По-крестьянски», изготовитель АО «Надежда», не является упакованной продукцией, суд не может принять во внимание, тем более, в соответствии с действующим законодательством о чем указывалось выше упаковку, имеющую контакт с продукцией, допускается называть первичной упаковкой, а упаковка, предназначенная для первичного упаковывания и реализации продукции конечному потребителю, является потребительской упаковкой, а, следовательно, ответчик обязан был нанести на маркировку обязательную информацию о количестве пищевой продукции, что следует и из положений пункта 3 части 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011, поскольку сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 (в том числе о количестве пищевой продукции), доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции), чего ответчиком сделано не было.

Таким образом, установлено, что АО «Надежда» вырабатывало продукцию – мясной продукт из субпродуктов вареный рулет «По-крестьянски» без указания информация о количестве пищевой продукции, в связи с чем, требования истца о признании действий АО «Надежда» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению и на ответчика надлежит возложить обязанность по прекращению противоправных действий.

Часть 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает, что при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Акционерному обществу «Надежда» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия АО «Надежда» при производстве мясного продукта из субпродуктов вареный рулет «По-крестьянски», связанные с отсутствием на маркировке обязательной информации о количестве пищевой продукции и обязать АО «Надежда» прекратить указанные действия, доведя в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации в газете «Суджанские вести» до сведения потребителей настоящее решение суда.

Взыскать с АО «Надежда» в бюджет Суджанского муниципального района Курской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: