Решение № 2-117/2019 2-117/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-117/2019

Дело № 2-117/2019 УИД 81RS0№-29


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Гайны 16 мая 2019 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием представителя истца - ФИО8

представителя ответчика - администрации Гайнского муниципального района, ФИО10, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску ФИО11 к администрации Гайнского муниципального района о признании ФИО12 совместно проживающим членом его семьи,

у с т а н о в и л:

ФИО11 обратился в суд с исковым заявлением о признании сына ФИО12 членами его семьи. В обоснование своих требований указал, что он стоит в очереди на получение жилищной субсидии по программе жилище. Он проживает по адресу <адрес>. Квартира находится в долевой собственности. Вместе с ним проживает жена и сын, с которыми он ведет общее хозяйство, имеет общий бюджет. Поскольку он является инвалидом 1 группы, сын ухаживает за ним, возит на коляске в баню, на прогулку. Просит суд признать его сына – ФИО12 членом его семьи. Это ему необходимо для определения размера субсидии.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 – ФИО8, заявленные исковые требования поддержала полностью, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО12, суду пояснил, что приходится сыном истцу. Он зарегистрирован в <адрес>, проживает по этому же адресу. С родителями ведут общее хозяйство: разрабатывают и ухаживают за огородом, имеют общий бюджет, проявляют заботу друг о друге. Также пояснил, что действительно, в настоящее время он состоит в зарегистрированном браке с ФИО9 и у них имеется совместный ребенок ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Однако с супругой они вместе не проживают, она проживает в <адрес>. Их дочь является инвалидом и обучается в интернете в <адрес>, на выходные они с супругой по очереди забирают ее. Действительно, официально местом его работы является УК «Кедр», которая располагается в Перми, однако характер работы непостоянный, большую часть времени он находится в Гайнах, у родителей.

Представитель ответчика администрации Гайнского муниципального района ФИО10 против исковых требований не возражала, пояснив суду, что ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в очереди «инвалиды» на получение жилищной субсидии по программе «Жилище». В 2019 году у заявителя подходит очередь на получение сертификата, в связи с чем необходимо сформировать его личное дело. Считает, что истец доказал, что его сын ФИО12 является членом его семьи.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и архитектуры Пермского края ФИО14, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки в суд не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменные возражения, согласно которым Министерство считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку, хотя ФИО12 и зарегистрирован в <адрес>, но работает за пределами Гайнского района, что не может не указывать на добросовестность при реализации им жилищных прав. Таким образом, регистрация лица по месту жительства или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании членом семьи. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав доводы представителей истца, ответчика, третьего лица, показания свидетелей, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 31 ЖК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище»», право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, и материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что ФИО11 стоит в очереди, сформированной администрацией Гайнского муниципального района на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. До 2013 года в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 являлся нанимателем жилого помещения общей площадью 50 кв. м., по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО2 – супруга, ФИО12 – сын, ФИО13 надежда ФИО3 – дочь, ФИО4 – внук, ФИО5 – внук, ФИО6 – зять.ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № квартира по адресу: <адрес> передана в собственность ФИО11, ФИО2, ФИО4, ФИО5, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права, имеющихся в материалах дела.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в качестве доказательств, подтверждающих совместное проживание с ним его сына, представлены: справка о составе семьи (л.д. 12) и копия паспорта в части регистрации по месту жительства: ФИО12 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 3-4). Кроме того, факт совместного проживания сторона истца подтверждает также квитанциями и накладными, свидетельствующими о том, что ФИО3 был приобретен строительный материал для ремонта квартиры, в которой они все вместе проживают (л.д. 40-47). Информация, имеющаяся в медицинской карте амбулаторного больного на имя ФИО12 указывает, что он, проживая в <адрес>, обращался за медицинской помощью в районное учреждение здравоохранения (л.д. 48-51).

Исходя из сведений, имеющимися в трудовой книжке на имя ФИО12, его трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляется в ООО «Управляющая компания «Кедр» (л.д. 22). Со слов, ФИО12 характер работы не требует его постоянного присутствия на рабочем месте. Трудовую деятельность отделочника он осуществляет при необходимости, выезжая из п. Гайны. У ФИО12 имеется семья: жена и дочь (л.д. 52-53, 55), однако с ними он не проживает. Дочь ФИО12 (внучка истца – ФИО7) согласно справке, представленной из ГКБОУ «Общеобразовательная школа-интернат Пермского края» г. Перми, обучается в 3 классе указанной школы, и находится на неполном государственном обеспечении (л.д. 56).

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства по делу, учитывая, что факт совместного проживания истца и его сына ФИО12 подтвержден не только представленными в судебное заседание документами, но и свидетельскими показаниями, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования ФИО11 подлежат удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», вступившим силу 01 января 2018 г., внесены изменения в отдельные постановления Правительства Российской Федерации. Так мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 г. - 2020 г., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации». Также изменено наименование постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 на следующее: «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Аналогичное изменение внесено в наименование утвержденных данными постановлением Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. При этом нормы Федерального закона от 25 октября;2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» не изменены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО11 удовлетворить.

Признать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи ФИО11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.

Судья: подпись Е.Н. Зубова

Копия верна:

Судья Е.Н. Зубова