Решение № 2-441/2023 2-45/2024 2-45/2024(2-441/2023;)~М-418/2023 М-418/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-441/2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

В составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.

при секретаре Труфановой Н.А.,

22 января 2024 года в ст. Кумылженская Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Глазуновского сельского поселения о признании права собственности,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1600000 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, расположенного в границах участка.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации <адрес> «О предоставлении земельных участков для организации крестьянских хозяйств» ему в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства из земель запасного фонда Скуришенского сельского Совета был предоставлен земельный участок площадью 160 га., в том числе, пашни 160 га.

Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 160 га. (160000 кв.м.) зарегистрировано им в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №, участок поставлен на кадастровый учет, границы установлены.(л.д.12,13-16)

Указанным земельным участком истец пользуется постоянно, по целевому назначению, в связи с чем, ссылаясь на ч.3 ст. 21 ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ, просил признать за ним право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1600000 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес> расположенного в границах участка.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не представил, просил принять решение на усмотрение суда. (л.д. 28)

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Михайловского межрайонного отдела, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленного письменного объяснения просил рассмотреть дело без его участия, принять решение на усмотрение суда.

По существу иска указано, что на данный земельный участок зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения за ФИО2(запись регистрации №) на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса», если земельный участок предоставлен гражданину до дня ведения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности. (л.д.29)

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленного письменного возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Волгоградской области могут быть приобретены в собственность только за плату с 23.07.2052 юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, которые используют их по целевому назначению и осуществляют деятельность по производству сельскохозяйственной продукции.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. ч. 1 ст. 36 Конституции РФ гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.06.2006) -ФЗ граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 кодекса, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу ч. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО2 на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью 160 га. (160000 кв.м.) на праве пожизненного наследуемого владения.

Право пожизненного наследуемого владения зарегистрировано им в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №, участок поставлен на кадастровый учет, границы установлены.(л.д.12,13-16)

Указанным земельным участком истец пользуется постоянно, по целевому назначению, в связи с чем, ссылаясь на ч.3 ст. 21 ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ, просит признать за ним право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1600000 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, расположенного в границах участка.

В настоящее время указанный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, местоположение и границы участка установлены. (л.д.14-16)

Согласно Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ИНН № ФИО2 постановлен на учет в налоговом органе как физическое лицо ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19)

При указанных обстоятельствах, приняв во внимание, что истец на основании п. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", п. п. 1, 2 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" имеет право на бесплатное приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность, суд находит исковые требования о признании права собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения-для сельскохозяйственного производства, 1600000 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес> расположенного в границах участка, подлежащими удовлетворению, поскольку спорный земельный участок существует и находится в пользовании истца на протяжении длительного времени, истец несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истца на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, спорный земельный участок расположен на территории Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района, не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется.

Доводы представителя администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о возможности приобретения спорного земельного участка только за плату с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными.

Согласно п. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе приобрести право собственности или право аренды на земельные участки, находящиеся у них на праве пожизненного наследуемого владения, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

В соответствии с п. 2 ст. 23 части первой ГК РФ (введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ) глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Между тем, как следует из искового заявления, исковые требования о признании права собственности за ФИО2 на земельный участок заявлены истцом не как главой крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальным предпринимателем. Земельный участок выделялся ФИО2 в пожизненное и наследуемое владение до организации КФХ, как следует из содержания постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12)

Поскольку право пожизненного наследуемого владения зарегистрировано за ФИО2 как за физическим лицом, а не как за лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в том числе по ведению крестьянского (фермерского хозяйства), земельный участок предоставлен истцу до вступления в силу части первой Гражданского кодекса РФ, указанный земельный участок подлежит передаче ему в собственность бесплатно.

При этом, в соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" для государственной регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам, на праве пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса РФ, принятие решений и издание муниципальных правовых актов о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных ст. ст. 27, 28 ЗК РФ, судом не установлено, представителями ответчика и третьих лиц, не названо.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно спорного земельного участка площадью 1600000 кв.м. и его требования являются обоснованными.

Позиция, изложенная в возражениях представителя Администрации Кумылженского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относительно того, что спорный земельный участок подлежит передаче в собственность за плату, основана на неправильном толковании закона, т.к. право пожизненного наследуемого владения зарегистрировано за ФИО2 как за физическим лицом, а не как за лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в том числе по ведению крестьянского (фермерского хозяйства) (л.д. 19).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ - право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 6 ст. 1 указанного Закона, предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Глазуновского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности -удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1600000 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, расположенного в границах участка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ кассационная жалоба, представление могут быт поданы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья: Л. П. Исаева.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.01.2024.

Судья: Л. П. Исаева.