Решение № 2-634/2019 2-634/2019~М-598/2019 М-598/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-634/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 декабря 2019 года

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Магомедова А.Ю., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности по уплате за пользование газом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности по уплате за пользование газом. Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку природного газа. Согласно п. 2.2 договора поставки газа годовой объем газа составляет 47тыс. куб.м, газа. Пункт 4.15 Договора гласит, что объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа. Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для выставления счетов - фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде. В соответствии с п.4.17 Договора акты поданного-принятого газа, предоставляются Покупателю на территориальных участках Поставщика в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Однако акт поданного принятого газа за апрель 2019 год им не получен. Согласно счет фактуры № и акта поданного принятого газа №, от ДД.ММ.ГГГГ, ему произведено начисление за апрель 2019 год объем газа в размере 23472 куб.м, при договорных объемах 4 тыс.куб.м. за апрель месяц. Перерасход газа по акту составляет 19072 тыс.куб.м. с которыми он не согласен, так как не израсходовал. О том, что ему начислен большой объем газа он узнал от работников газовой ремонтной службы.

Основанием для начисления столь больших объемов газа послужил акт проверки узла учета газа Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Расчетным периодом между сторонами является с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. Акт составлен после завершения отопительного периода прикомандированными работниками ООО «Газпром Межрегионгаз» с другого региона, которые указали, на какие то нарушения целенаправленно, без объяснения причин. В момент осмотра и составления акта, о каких либо нарушениях не упоминали. Кроме того в акте указаны предыдущие (41551 куб.м.) и текущие (45895 куб.м.) показания счетчика и корректора. Необоснованно начислили 19128 куб.м, газа. Истцом показания корректора ежемесячно предоставлялись в абонентский пункт <адрес>, неоднократно инженеры по учету газа приходили, осматривали узлы учета газа и никаких замечаний не сделали. Отбор газа на момент составления акта не осуществлялся, так как отопительный сезон был завершен. Погодные условия в апреле позволяют выращивать любые сельскохозяйственные культуры без дополнительного обогрева.

Содержание акта проверки узла учета газа, от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительному состоянию всех узлов учета газа и нарушает права потребителя, а также противоречит нормам ГК РФ.

Согласно акту установки прибора учета газа № первичная установка прибора учета газа произведена ДД.ММ.ГГГГ, заводским номером 33292260. В соответствии с п.8.1 Паспорта счетчика межпроверочный интервал составляет - 10 лет. По паспорту корректора электронного объема газа дата очередной проверки корректора заводом изготовителем установлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения в акте даже не отражены. Представители поставщика не проверили паспорта всех узлов учета газа. Не указали показания приборов учета газа. Однако указали на нарушения пунктов 2 и 12 Приказа Минпромторга России № от 02.07.2015г., а также пункта 1.8 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время и при составлении акта все узлы учета газа работали в исправном состоянии. Замечаний со стороны инженеров по учету газа не было.

Акт проверки узлов учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ и акт поданного принятого газа №, от ДД.ММ.ГГГГ противоречат условиям договора, нормам гражданского законодательства и другим, нормативно правовым актам в сфере газоснабжения, что нарушает права истца как потребителя, предусмотренные федеральным законом «О защите прав потребителя».

Истцом направлялась досудебная претензия с просьбой произвести перерасчет, однако никакие меры не предприняты, ответ об удовлетворении просьбы или об отказе в удовлетворении не получен.

Просит исковые требования удовлетворить, признать незаконными акты проверки узла учета газа и поданного принятого газа, снять необоснованно начисленный объем газа в количестве 19128 куб.метров.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования и просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленный объем газа в количестве 19128 куб.метров на сумму 174064 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания не явились, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просили о рассмотрении дела в их отсутствии. Просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ФИО4 представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии в связи с занятостью. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 5 «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Как следует из материалов дела, между обществом и потребителем заключен договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО «Газпром», а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ.

Сторонами предварительно определены годовые, квартальные, месячные объемы поставки газа.

В соответствии с пунктом 4.15 Договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного - принятого газа по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика общества, в которых также отражаются ежесуточные сведения.

Месячные акты поданного - принятого газа и сводный акт поданного - принятого газа оформляются не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным (пункт 4.17 договора).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у покупателя. В этом же пункте договора стороны предусмотрели, что при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газаопределение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности.

Согласно пункту 4.5 договора период времени, с которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:- в случае отсутствия у покупателя узла учета газа - с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;- в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.5 «Правил поставка газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил установлено, что поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

В силу п. 21 Правил, поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации. (п. 22.)

При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором. (п.23)

В соответствии с п.30 Правил, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

Указанные Правила являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа.

Следовательно, обстоятельством, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела, является наличие оснований у ответчика для применения расчетного метода определения расхода газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки.

Как следует из акта № поданного принятого газа к договору поставки газа № за апрель 2019 года ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" фактический объем принятого газа составил 23,472 куб.м3, при этом указанный акт ФИО1 не подписан.

В нарушение условий договора акт поданного принятого газа за апрель 2019 года истцом не получен. Истец не отрицает факт использования газа до ДД.ММ.ГГГГ, однако объемы газа указанные в акте не соответствуют действительности.

Счет – фактурой от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» выставлено к оплате ФИО1 за поставленный в апреле 2019 года газ в объеме 23,472 тыс. м3. на сумму 208275,82 рублей.

Истец не соглашается с указанным актом принятого поданного газа, основанием для данного начисления как указывает ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" явился акт проверки узла учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ, который является также не соответствующим действительности.

Оригиналы указанных актов либо их надлежаще заверенные копии ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в суд не предоставлены. Кроме того, по запросу суда для рассмотрения дела у ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" был запрошен отчет о суточных параметрах газопотребеления по договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января по май 2019 года. Однако каких либо документов в суд представлено не было.

Кроме того, согласно акта снятия прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа ВК-G16 заводской № установленный в теплице ФИО5 был снят по желанию абонента для замены.

Обоснования применения расчетного метода за указанный в иске период в объеме превышающим плановый объем газа в материалы дела ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" не представлено.

В подтверждение факта поставки газа ответчиком не представлены в материалы дела акты поданного - принятого газа, которые направлены истцу, подписаны сторонами и скреплены их печатями без возражений и разногласий.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Под восстановлением нарушенного права истца в данном случае, следует понимать определение объема газа в спорный период за апрель 2019 года исходя из расхода газа по узлу учета газа.

Ответчик в нарушение статьи 56 ГПК РФ документально не подтвердил исходные данные, использованные при определении объема газа, поставленного в апреле 2019 года на точку поставки Теплица ФИО1 и не опроверг сведения, представленные истцом.

Кроме этого, указанный в оспариваемом Акте от ДД.ММ.ГГГГ объем газа (23,472 тыс. м3) превышает объем газа, согласованный на апрель 2019 года (4 тыс. м3).

При этом каких-либо процедур по согласованию дополнительных объемов газа в порядке п.2.2, п.2.8 Договора или по принудительному ограничению поставки газа при его перерасходе сторонами не проводилось, доказательств этого суду не представлено.

По ходатайству представителя истца судом неоднократно запрашивались и представителю ответчика предлагалось представить в суд прошнурованный журнал регистрации проверок узлов учета газа, ежемесячные показатели распечатанные из средств измерений учета объема газа за период с января по май 2019 года, оригиналы акта принятого поданного газа и акта проверки узла учета газа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательствами, представленными стороной истца, полностью опровергаются доводы стороны ответчика о наличии указанной в акте принятого поданного газа задолженности за апрель 2019 года. Сторона ответчика не представила суду каких-либо доказательств, которые могли бы подтвердить об имеющейся у истца задолженности за апрель 2019 года. Судом установлено, что акт ответчиком не подписан.

Таким образом, сам факт составления указанного акта от ДД.ММ.ГГГГ не может свидетельствовать о потреблении истцом природного газа в количестве указанном в акте и обоснованности начисления задолженности по этим основаниям.

Суд так же учитывает, что в соответствии с п. п.12, 21 Правил, условий договора поставки с и дополнениями к нему, установлен договорный объем поставки газа поставщиком по месяцам, по точкам подключения потребителя. Объем газа в размере 23,472 тыс. куб.м., рассчитанный поставщиком за апрель 2019 года превышает объем поставки газа поставщиком, предусмотренный договором поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа вышеприведенных норм права и условий договора следует, что на поставщике лежит обязанность учитывать фактический объем поставленного газа и составлять акты поданного - принятого газа.

Доказательств, что поставщик осуществил поставку газа в ином, чем предусмотрено условиями договора объеме, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать акт проверки узлов учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ и акт поданного принятого газа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленный объем газа в количестве 19128 куб.метров на сумму 174064 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: А.Ю.Магомедов.