Решение № 12-17/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 12-17/2017

Дело № 12-17/2017


РЕШЕНИЕ

пгт.Ноглики 24 мая 2017 года

Судья Ногликского районного суда Сахалинской области Поваляева А.О., с секретарем Луковниковой А.Н., с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по жалобе ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по городскому округу «Ногликский» о привлечении ее к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, так как данного административного правонарушения она не совершала.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно части 3 указанной нормы судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Указанные требования при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не выполнены, в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершения правонарушения (время, место, способ иные обстоятельства) не указаны.

Кроме того, часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из протокола 65 АП 16407 в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она привлекалась к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако оценка данным обстоятельствам при рассмотрении дела не дана.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, а при рассмотрении дела существенно нарушены процессуальные требования, постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное временно исполняющим обязанности начальника ОМВД России по городскому округу «Ногликский» в отношении ФИО1, подлежит отмене, дело-возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить начальнику ОМВД России по городскому округу «Ногликский» на новое рассмотрение.

Судья

Ногликского районного суда А.О. Поваляева