Решение № 2-254/2017 2-254/2017(2-6388/2016;)~М-6716/2016 2-6388/2016 М-6716/2016 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-254/2017




Дело № 2-254/2017

Мотивированное
решение


Изготовлено 16.05.2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 11 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО6 к ООО «Свобода», ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении границ земельного участка, признании недействительным межевого плана прекращении права собственности на земельный участок, по иску ФИО7, ФИО8 к ООО «Свобода», ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении границ земельного участка, признании недействительным межевого плана прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО6 обратился в суд с иском к ООО «Свобода», ФГБУ «ФКП Росреестра», в котором( с учётом уточнённого иска от 3.05.17г.) просит суд:

установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности ФИО6, согласно межевому плану от 12 июля 2016 года, выполненному ООО «<данные изъяты>», в точках н1-н2-н3-н4-н5.

признать недействительным межевой план от 10.02.2014 года, изготовленный частным предпринимателем ФИО1, при проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего ООО «Свобода», расположенного по адресу: <адрес>, и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ этого земельного участка, его характерных точках.

прекратить право собственности ООО «Свобода» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве № от 04.04.2014., мотивируя следующим.

ФИО6 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> га, предоставленного решением № от 26 октября 1992 года <данные изъяты>.Данный земельный участок был предоставлен истцу в 1983 году для ведения приусадебного хозяйства и расположен по адресу: <адрес>.

По документам значится, что этот земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Таким образом, изначально в документах была допущена техническая ошибка относительно указания адреса расположения земельного участка. Впоследствии данная ошибка соответственно была допущена и при постановке земельного участка на кадастровый учет, так как Каменниковская сельская администрация предоставила сведения о земельном участке в кадастровую палату, указав неверный адрес его местонахождения.

С момента выделения земельного участка и до настоящего времени истец постоянно пользовался земельным участком, оплачивал налоги..

С 10.11.2004 года земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №.

В июле 2016 года при проведении кадастровых работ выяснилось, что земельный участок истца вошел в состав земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №,принадлежащего ООО «Свобода»

Истец считает, что межевание земельного участка ответчика было произведено неверно, с незаконным включением в состав земель ответчика земельного участка истцажена территория ответчика.

ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к ООО «Свобода», ФГБУ «ФКП Росреестра»., в котором просят суд:

установить площадь в размере <данные изъяты> кв.м. и местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности ФИО2, согласно межевому плану от 12 июля 2016 года, выполненному ООО «<данные изъяты>», в точках н1-н2-нЗ-н4.

Признать недействительным межевой план от 10.02.2014г., изготовленный частным предпринимателем ФИО1, при проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего ООО «Свобода» и расположенным по адресу: <адрес>, и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ этого земельного участка, его характерных точках и площади.

Прекратить право собственности ООО «Свобода» на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве № от 04.04.2014., мотивируя следующим.

12.04.2017 г.умерла ФИО2. Истцы являются наследниками после её смерти, вступают в права наследования.

ФИО2 являлась собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> га, предоставленного решением № от 26 октября 1992 года <данные изъяты>.

Данный земельный участок был предоставлен ФИО2в 1983 году для ведения приусадебного хозяйства и расположен по адресу: <адрес>.

По документам значится, что этот земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Таким образом, изначально в документах была допущена техническая ошибка относительно указания адреса расположения земельного участка. Впоследствии данная ошибка соответственно была допущена и при постановке земельного участка на кадастровый учет. С момента выделения указанного земельного участка и до настоящего времени этот участок находится в одном месте, ФИО2 постоянно им пользовалась, оплачивала налоги.

С 12.11.1992г. земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №.

В июле 2016 года ФИО2 заказала проведение кадастровых работ.

При проведении кадастровых работ выяснилось, что земельный участок <данные изъяты>вошел в состав земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №,принадлежащего ООО «Свобода»

Истцы считают, что межевание земельного участка ответчика было произведено неверно, с незаконным включением в состав земель ответчика земельного участка ФИО2.

В судебном заседании ФИО6, ФИО7 иски поддержали.

ФИО8 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без её участия.

Представитель ООО «Свобода» по доверенности ФИО9 с исками не согласна, пояснила следующее.

Истцами не представлено каких-либо надлежащих доказательств, в том числе, правоустанавливающих документов о предоставлении земельных участков в спорных границах.

Как следует из представленных истцами правоустанавливающих документов, ФИО2 и ФИО6 спорные земельные участки были предоставлены в собственность решением <данные изъяты> № от 26.10.1992 года «О приватизации земельных участков и выдаче свидетельств на право собственности на землю по <адрес>». Фактически земельные участки, указанные в межевых планах истцов, находятся за границей населенного пункта пос. Каменники. Указанные участки находятся в границах земельного участка с кадастровым номером: №, который в составе единого землепользования был предоставлен в собственность ООО «Свобода» решением <данные изъяты> от 25.12.1992 № «О закреплении земель в коллективно-долевую, коллективную совместную собственность, аренду, пользование и выдаче документов, удостоверяющих право на землю сельскохозяйственным предприятиям района».

Представитель Администрации Каменниковского сельского поселения, ФИО10 пояснила, что истребуемые истцами земельные участки находятся за пределами п. Каменники.

Представители ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, отказывает в удовлетворении исков по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ранее аналогичная норма содержалась в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости") местоположение земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, предоставленного решением № от 26 октября 1992 года <данные изъяты>, что подтверждается дубликатом свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 05 ноября 1992 года.

ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, предоставленного решением № от 26 октября 1992 года <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 12 ноября 1992 года.

12.04.2017г. умерла ФИО2.

ФИО7, ФИО8 являются наследниками после её смерти, вступают в права наследования.

Местоположение земельных участков истцов определено в соответствии с межевыми планами от 12 июля 2016 года, выполненными ООО «<данные изъяты>»,

В обоснование исковых требований истцы ссылаются на наличие технической ошибки относительно адреса (местоположения) земельных участков в правоустанавливающих документах и сведениях государственного кадастра недвижимости.

Указанные доводы истцов опровергаются материалами дела.

Как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО6 спорные земельные участки были предоставлены в собственность решением <данные изъяты> № от 26.10.1992 года «О приватизации земельных участков и выдаче свидетельств на право собственности на землю по <адрес>». На основании указанного решения, содержащего конкретное указание на местоположение участков «ул. <адрес>», сведения о земельном участке с кадастровым номером № и кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН).Границы земельных участков не установлены.

Земельные участки истцов с кадастровым номером № и №, согласно представленным истцами в материалы дела: кадастрового паспорта от 28.12.2015 года № ФИО6 и кадастрового паспорта от 28.12.2015 года № ФИО2 относятся к кадастровому кварталу № (в границах населенного пункта пос. Каменники).

Из представленных истцами свидетельств о праве собственности на земельные участки: ФИО2-- свидетельство № от 12.11.1992г. и ФИО6-- свидетельство № от 12.11.1992г. не следует, что земельные участки были предоставлены в границах, указанных в межевом плане (за границей ул. <адрес> и границей населенного пункта пос. Каменники).

Как следует из ответа № от 02.02.2017 Управления АПК, архитектуры и земельных отношений Администрации РМР, Администрации Каменниковского с/п № от 07.02.2017, заключения кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>» ФИО3, границы спорных земельных участков, указанные в межевом плане, определены в кадастровом квартале №, т.е. за границей населенного пункта пос. Каменники и кадастрового квартала №, к которому относятся спорные земельные участки, согласно данных государственного кадастра недвижимости (ГКН).

Из ответов № от 02.02.2017 Управления АПК, архитектуры и земельных отношений Администрации РМР, Администрации Каменниковского с/п № от 07.02.2017 следует, что спорные земельные участки (в границах указанных в межевом плане) ни на момент предоставления, ни в настоящее время не входят в границы населенного пункта пос. Каменники и не имеют общей границы с населенным пунктом пос.Каменики.

Статьей 18 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 14.12.93 №2287, к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относилось предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 ЗК РСФСР.

Статьей 23 ЗК РСФСР 1991 года была определена компетенция Советов народных депутатов различного уровня как органов, наделенных компетенцией по изъятию и предоставлению земель.

Пунктом 1 статьи 23 ЗК РСФСР 1991 года было установлено, что «сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное постоянное и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их владение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса».

На момент принятия решения № от 26.10.1992 года <данные изъяты> и до настоящего времени спорные земельные участки находятся за границей черты населенного пункта пос. Каменники, в силу указанных нормативных актов <данные изъяты> не был наделен полномочиями по принятию решений о передаче в собственность граждан земельных участков, расположенных за границей черты сельского населенного пункта.

Данное обстоятельство подтверждается ответом № от 02.02.2017 Управления АПК. архитектуры и земельных отношений Администрации РМР; выкопировкой из карты учета земель ТОО «Свобода»; выкопировкой из кадастровой карты учета земель колхоза «Свобода»; ответом Администрации Каменниковского сельского поселения № от 07.02.2017.

Земельные участки предоставлены истцам решением № от 26.10.1992 года <данные изъяты> в пос. Каменники, относятся к категории земель: земли населенных пунктов, кадастровый квартал №, поэтому определение их местоположения за границей населенного пункта пос. Каменники в кадастровом квартале №, не соответствует правоустанавливающим документам и требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В обоснование исковых требований истцы ссылаются на то, что в 1983 году ФИО2 и ФИО6, в границах, указанных в межевых планах, выполненных 000 «<данные изъяты>», были предоставлены земельные участки для ведения приусадебного хозяйства.

В обоснование данной позиции истцами не представлено каких-либо надлежащих доказательств, в том числе правоустанавливающих документов о предоставлении земельных участков в спорных границах.

Ссылка ФИО7 на запись в похозяйственных книгах о наличии в пользовании у ФИО4 земельного участка без указания местоположения: по состоянию на 1987 год - <данные изъяты> га, на 1988 год - <данные изъяты> га, на 1990 год - <данные изъяты> га. с 1991 - 1995 год - <данные изъяты> га, не является надлежащим доказательством.

Ссылка ФИО6 на запись в похозяйственных книгах о наличии в пользовании у ФИО5 земельного участка без указания местоположения: по состоянию на 1986 - 1989 год - <данные изъяты> га, не является надлежащим доказательством.

Как следует из ответа Администрации Каменниковского сельского поселения от 21.02.2017 № записи в похозяйственных книгах делались со слов граждан, без наличия правоустанавливающих документов. Сведения (документы) о предоставлении истцам земельных участков в 1983 году отсутствуют.

Сам по себе факт пользования земельными участками не может являться основанием для возникновения права собственности ФИО6 и ФИО2 на указанные земельные участки.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что истцами не представлено надлежащих доказательств предоставления земельных участков в спорных границах, требования истцов об установлении площади и границ земельных участков в соответствии с межевыми планами от 12 июля 2016 года, выполненными ООО «<данные изъяты>» не подлежат удовлетворении.

Истцами заявлено требование о признании недействительным межевого плана от 10.02.2014г. выполненного ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ООО «Свобода» и прекращении права собственности ООО «Свобода» на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №.

Суд отказывает в удовлетворении указанных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст.23 ЗК РСФСР принятие решений о предоставлении земельных участков из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 2 и 4 ст. 23, относилось к компетенции районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов.

Земельный участок с кадастровым номером: №, в границах которого по утверждению истцов расположены спорные участки, в составе единого землепользования был предоставлен в собственность ООО «Свобода» решением <данные изъяты> от 25.12.1992 № «О закреплении земель в коллективно-долевую, коллективную совместную собственность, аренду, пользование и выдаче документов, удостоверяющих право на землю сельскохозяйственным предприятиям района», что подтверждается выкопировкой из карты учета земель ТОО «Свобода», приложение к письму № от 02.02.2017 Управления АПК, архитектуры и земельных отношений Администрации РМР.

Указанное решение <данные изъяты> от 25.12.1992 № принято компетентным органом в соответствии с п. 3 ст.23 ЗК РСФСР.

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства ООО «Свобода», по адресу: <адрес>, произведено на основании приказа директора ООО «Свобода» № от 06.11.2013 года, в результате проведения кадастровых работ по выделу из состава единого землепользования с кадастровым номером № земельных участков кадастровым инженером ФИО1. Право собственности ответчика на образованный в результате выдела земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕРГП 04.04.2014года.

Формирование (выдел) земельного участка с кадастровым номером: № из состава единого землепользования с кадастровым номером № произведено в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается ответами филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Ярославской области» от 09.12.2016 г. № и №.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Перечисленные основания для прекращении права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № -- отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

Решил:


ФИО6, ФИО7, ФИО8 отказать в удовлетворении исков к ООО «Свобода», ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении границ земельных участков, признании недействительным межевого плана, прекращении права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья



Суд:

Рыбинский городской суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Свобода" (подробнее)
ФГБУ "ФКП Россреестра" (подробнее)

Судьи дела:

Румянцева Л.Н. (судья) (подробнее)