Решение № 2-1147/2017 2-1147/2017~М-1122/2017 М-1122/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-1147/2017

Дело № 2-1147 / 2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Фёдоровка 04 октября 2017 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан РБ в составе:

председательствующего судьи Казаковой Т.А.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Федоровской районе Республики Башкортостан ФИО3, действующей по доверенности от 09.01.2017 г.,

при секретаре Маганевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Фёдоровском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 с указанным заявлением обратилась в суд, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Фёдоровском районе РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей на основании подпункта 19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации, так как к этому времени имела стаж работы по специальности продолжительностью более 25 лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 - летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В стаж работы по специальности не засчитаны следующие периоды: нахождения в дополнительном (учебном) отпуске, предоставляемом работнику, совмещающему работу с учебой: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение она считает незаконным, поскольку в этот период работодатель сохранял за ней заработную плату, уплачивал страховые взносы в ПФР, что подтверждается лицевыми счетами и приказами работодателя за оспариваемые периоды с 2011 г. по 2015 г.

Указанные ею периоды подлежат зачету в стаж работы по специальности. С учетом включения в стаж работы по специальности периодов нахождения в дополнительных отпусках, ее стаж педагогической деятельности на день обращения в ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе РБ составляет более 25 лет.

Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Фёдоровском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Фёдоровском районе РБ назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске, предоставляемом работнику, совмещающему работу с учебой: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда РФ в Фёдоровском районе РБ ФИО3 считает решение Пенсионного фонда законным, поскольку досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей производится в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от возраста на должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены общие правила начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Согласно постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Периоды нахождения в учебных отпусках не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в порядке установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Она просит в иске ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Фёдоровском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано.

Из диплома бакалавра № года следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончила Башкирский государственный университет, ей присвоена квалификация бакалавр «Педагогическое образование».

Согласно трудовой книжки серии AT-V1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в настоящее время учителем рисования и черчения в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, периоды обучения ФИО1 в Башкирском государственном университете <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей, в настоящее время работает в МБОУ СОШ <адрес>.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из представленных в судебном заседании расчётных листков по заработной плате, следует, что за ФИО1 в период ее обучения предоставлялся учебный отпуск, сохранялось ее рабочее место, производилось отчисление страховых взносов.

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в педагогический стаж периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках во время обучения в Башкирском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды за ней в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата, а следовательно, уплачивались страховые взносы.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» следует, что, если истец в установленный законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения в пенсионный орган, как это установлено ст. 19 ФЗ – 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в ГУ – УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у нее был необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, куда входят, как периоды, включенные ответчиком – 24 года 5 месяцев и 29 дня, так и периоды, во включении которых, было необоснованно отказано. Всего на день обращения ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в Федоровском районе РБ стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей составлял более 25 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе, связанные с отказом в установлении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости не состоятельными и находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Фёдоровском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фёдоровском районе Республики Башкортостан засчитать в стаж педагогической работы ФИО1 периоды нахождения в дополнительном (учебном) отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с назначением трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Казакова Т.А.