Постановление № 5-84/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 5-84/2024

66RS0051-01-2024-001482-61

5-84/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2024 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – ФИО1, владеющего русским языком, не нуждающегося в помощи переводчика;

УСТАНОВИЛ:

16.05.2024 года в 21 час 25 минут по адресу <адрес>6, выявлен иностранный гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек 26.09.2009 года. ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с 27.06.2009 года по настоящее время, в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации согласно п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоаП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается. Пояснил, что с 2009 года проживал в <адрес>, после смерти жены, решил приехать к брату в <адрес>, помогать по хозяйству, намерен оформить паспорт РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства по административному делу, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.05.2024 года в 21 час 25 минут по адресу <адрес>6, выявлен иностранный гражданин Республики Украина ФИО1 уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении 6604 № от 17.05.2024, объяснением ФИО1 от 16.05.2024, в которых указал, что приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на автобусе из <адрес>, до Екатеринбурга доехал на автобусе № из <адрес>. Приехал в гости к своему брату ФИО3 <адрес>4. Противоправных действий не совершал, уедет домой в Заречный когда сделает ремонт в доме брата. Копией миграционной карты сроком по 26.09.2009 года, национальным паспортом паспорт серии CM № выданным ДД.ММ.ГГГГ Казатинским РО УМВД Украины в <адрес>, а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 названного Кодекса).

При этом согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. "а", "б" п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из материалов дела, ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" предусмотрены исключения. Он к уголовной ответственности не привлекался, сведений о привлечении к административной ответственности также не имеется.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, без дополнительного наказания в виде выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей).

Административный штраф, в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (МО МВД России «Серовский»); КПП 665801001; ИНН <***>, ОКТМО 65701000, БИК 016577551, номер счета получателя 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, кор/сч 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140 УИН: 18891669990226767813.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья К.Н.Сутягина