Решение № 12-9/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 12-9/2019

Дело № 12-9/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Рамешки 14 ноября 2019 года

Судья Рамешковского районный суда Тверской области Кириллова Н.В.,

с участием лица, освобожденного от административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Тверской области Румянцевой М.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Тверской области Румянцевой М.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области от 16 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе начальник ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 просит постановление мирового судьи судебного участка № 35 Тверской области Румянцевой М.Ю., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области от 16 сентября 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Бежецкого района Тверской области Лефтер С.В. по делу № 5-236/2019 от 20.06.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб., с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 19.07.2019г.

28.07.2019г. сотрудниками ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» на 78 км. автодороги Тверь-Бежецк на территории Рамешковского района Тверской области был остановлен ФИО1 управляющий автомашиной .... будучи лишенным права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ. По данному факту был составлен протокол 69ПК № 237605 от 28.07.2019 г.

31.07.2019г. начальником ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 было вынесено определение о предаче материала в мировой суд судебного участка № 46, материал направлен в суд.

Из вышеуказанного следует, что на момент совершения административного правонарушения, вступившим и не оспоренным постановлением мирового судьи ФИО1 был лишен права управления транспортным средством, а значит совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

31.07.2019 г., чтобы избежать ответственности, ФИО1 направил в Бежецкий городской суд, через мирового судью судебного участка № 3 Тверской области, жалобу, в которой просил восстановить срок подачи жалобы, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Бежецкого района Тверской области Лефтер С.В. по делу № 5-236/2019 от 20.06.2019 г. отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Таким образом, ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 35 Тверской области Румянцевой М.Ю., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области, по делу № 5-197 от 16.09.2019 г., об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 является незаконным и не обоснованным.

В судебное заседание представитель ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Лицо, освобожденное от административной ответственности, ФИО1 подал в суд возражения .... суду пояснил, что он управлял автомашиной 28.07.2019 г., потому что не знал, что его лишили водительских прав. О дате рассмотрения дела в мировом суде 20.06.2019 г. его не известили. Он просил восстановить срок на обжалование постановления о привлечении его к административной ответственности от 20.06.2019 г. не с целью уйти от ответственности, а с целью соблюдения своих прав. Считает постановление мирового судьи от 16.09.2019 г. о прекращении производства по делу законным, просит суд оставить его без изменения.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области следует оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 без удовлетворения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В порядке ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Следовательно, для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ имеет правовое значение факт, что виновный управляет транспортным средством, несмотря на то, что он был лишен права на это.

Из содержания п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области Лефтер С.В. от 20 июня 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев ....

28.07.2019г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ по факту управления им 28 июля 2019 года на 78 км. автодороги Тверь-Бежецк на территории Рамешковского района Тверской области, автомашиной ...., будучи лишенным права управления транспортным средством ....

31.07.2019г. ФИО1 обратился в Бежецкий городской суд Тверской области с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области Лефтер С.В. от 20 июня 2019 года ....

Определением Бежецкого городского суда Тверской области от 20.08.2019г. ФИО1 восстановлен срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области Лефтер С.В. от 20 июня 2019 года ....

Решением Бежецкого городского суда от 27.08.2019г. постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области Лефтер С.В. от 20 июня 2019 года в отношении ФИО1 отменено, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Тверской области ....

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Тверской области Румянцевой М.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области от 16 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения) ....

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области Малковой Н.Л. от 03.10.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев ....

Поскольку постановление мирового судьи от 20 июня 2019 года было отменено, то 28 июля 2019 года ФИО1 не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе обратиться в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования и жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст. 30.3 КоАП РФ.

Лишение ФИО1 водительских прав 03.10.2019 г. для определения наличия или отсутствия состава правонарушения по событию от 28.07.2019 г. юридического значения не имеет.

Оценка собранным и представленным по делу доказательствам дана мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, правовых оснований для их переоценки по делу не имеется.

Существенных процессуальных нарушений, которые бы сами по себе могли служить основанием для отмены вынесенного по делу решения, допущено не было.

Доводы жалобы начальника ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 35 Тверской области Румянцевой М.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области от 16 сентября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 - без удовлетворения.

Судья подпись. Решение вступило в законную силу.