Решение № 2-1448/2017 2-1448/2017~М-1268/2017 М-1268/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-1448/2017

Киселевский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2 - 1448/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре нотариуса за №, сроком на три года,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год,

при секретаре Лемешенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

24 августа 2017 года

гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Киселёвского городского округа о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :


Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Киселёвского городского округа о признании права собственности на нежилое помещение.

Исковые требования мотивирует тем, что она на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 20 января 2014 года является собственником нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцом проведена реконструкция данного нежилого помещения, в результате которого увеличилась общая площадь до <данные изъяты> кв.м. После реконструкции помещения она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию. Уведомлением от 27 апреля 2017 года ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. Причиной отказа является отсутствие документов предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Спорное нежилое помещение возведено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием: здание гаражного бокса, принадлежащего истцу на основании договора аренды земельного участка № от 17 октября 2016 года.

После получения отказа от ответчика истец ФИО3 обратилась в ООО «АРХ-ПРОЕКТ» для технического обследования спорного объекта недвижимости, согласно заключению №, в процессе технического обследования установлена полнота, достоверность и правильность представленной информации, соответствие её стандартам, нормам и правилам действующих нормативных документов. На основании изучении собранных материалов по обследованию и оценке технического состояния нежилого помещения (в том числе: ранее существующего и пристраиваемой части), расположенного по адресу: <адрес>, специалисты ООО «АРХ-ПРОЕКТ» пришли к следующему выводу: несущие строительные конструкции нежилого помещения соответствуют требованиям действующих нормативных документов, в том числе обеспечена сейсмостойкость помещения; обнаруженные дефекты и повреждения строительных конструкций помещения, согласно МДС 13-20.2004, относятся к категории «незначительная»; несущие строительные конструкции нежилого здания - гаражного бокса, после реконструкции находятся в работоспособном состоянии - категория технического состояния конструкций, характеризующаяся снижением работоспособности и несущая способность конструкций, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.

В связи с чем истец ФИО3 просит признать за ней право собственности на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, представила в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления и заявленные требования поддержала в полном объёме, просила признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации Киселёвского городского округа ФИО2 в судебном заседании решение вопроса о признании права собственности за ФИО3 на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Киселёвский отдел в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ранее представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО3 о признании права собственности на нежилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании договора купли - продажи нежилого помещения от 20 января 2014 года приобрела в собственность нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, о чём 31 января 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области произведена государственная регистрация права собственности (л.д. 10, 11).

Согласно договору аренды земельного участка № от 17 октября 2016 года, заключённому между комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) (л.д. 12-14), земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешённое использование – здание гаражного бокса, находится в аренде у ФИО3

Срок действия договора устанавливается с момента его заключения по 16 октября 2019 года (пункт 2.1. договора аренды).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 26 сентября 2016 года № (л.д. 15).

Согласно техническому паспорту от 16 февраля 2017 года (л.д. 17-19) нежилое помещение, 1990 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

27 апреля 2017 года ФИО3 обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства администрации Киселёвского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, однако в выдаче разрешения ей было отказано, в связи с отсутствием документов предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как следует из технического заключения об обследовании и оценке технического состояния нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «АРХ-ПРОЕКТ» (л.д. 25-69), несущие строительные конструкции нежилого помещения соответствуют требованиям действующих нормативных документов, в том числе обеспечена сейсмостойкость помещения; обнаруженные дефекты и повреждения строительных конструкций здания, согласно МДС 13-20.2004, относятся к категории «незначительная»; несущие строительные конструкции нежилого здания - гаражного бокса, после реконструкции находятся в работоспособном состоянии - категория технического состояния конструкций, характеризующаяся снижением работоспособности и несущая способность конструкций, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Текущий ремонт по восстановлению эксплуатационных характеристик конструкций – не требуется.

Согласно градостроительному заключению от 29 июня 2017 года, земельный участок расположен в зоне коммунально-складского назначения (ПР 302), объекты хранения и обслуживания автомобильного транспорта находятся в условно - разрешённых видах и параметрах использования земельных участков и объектов недвижимости, согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования, утверждённых решением Киселёвского городского Совета народных депутатов № 16-н от 25 марта 2010 года (в ред. от 15 сентября 2016 года № 40-н). Объект находится в границах земельного участка. Электроснабжение - централизованное, канализация - местная (выгребная яма), водоснабжение - централизованное, отопление - местное от котла. Справа от здания, ориентировочно в 20 м, расположена ВЛ-6 кВ высокого напряжения, охранная зона, которой составляет 10 м (в обе стороны). Сведения охранной зоны ВЛ-6 кВ (зоны с особыми условиями использования территории) внесены в государственный кадастр недвижимости. Размещение обследуемого здания выполнено, согласно табл. 10, табл. 15 СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и табл. 7.1.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 92).

Поскольку нежилое помещение, было построено в установленном порядке, в соответствии с действующими нормативами, а его сохранение и эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании за ФИО3 права собственности на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Т.Ю. Смирнова

Решение в законную силу не вступило

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке



Суд:

Киселевский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова Татьяна Юрьевна (судья) (подробнее)