Решение № 2А-630/2019 2А-630/2019~М-570/2019 М-570/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-630/2019

№ 2а-630/2019

УИД: 23RS0022-01-2019-000852-21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 28 мая 2019 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 5 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 2159,31 рублей.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что в период с 11.02.2008 года по 30.09.2015 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Образовавшаяся задолженность административного ответчика перед Пенсионным фондом РФ была передана в МИФНС России № 5 по Краснодарскому краю в электронном виде, без указания периодов образования и оснований начисления.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате ФИО1 составляет 2159,31 рублей из которых:

795,59 рублей – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

657,87 рублей – пеня по страховым взносам ПФ РФ;

352,44 рублей – пеня по накопительным пенсии ПФ РФ;

353,41 рублей – пеня по фиксированному размеру ФОМС.

Налоговой инспекцией административному ответчику направлялось Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 3603 от 09.02.2018 года.

Однако до настоящего времени задолженность ФИО1 в добровольном порядке не выплачена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о его времени и месте, предоставил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, вызывалась в суд заказными письмами с уведомлением о вручении, однако за судебными извещениями в отделение почтовой связи не являлась и направленная в ее адрес корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения».

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд полагает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

С учетом изложенного, поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 признав ее отказавшейся принять судебное извещение и извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что в период с 11.02.2008 года по 30.09.2015 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Данное обстоятельство подтверждается Выпиской из ЕГРИП от 10.01.2019 года № 2364201901216 (л.д.35-38).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 ст. 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговыми органами осуществляются меры по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности.

Таким образом, с 01.01.2017 администратором по направленным органами ПФР и ФСС России на принудительное исполнение постановлениям о взыскании страховых взносов за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя, а также вступившим в силу судебным актам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физических лиц, являются налоговые органы. В связи с чем, задолженность, образованная до 01.01.2017г. была передана в Межрайонную ИФНС России №5 по Краснодарскому краю в электронном виде, без указания периодов образования и оснований начисления.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате ФИО1 составляет 2159,31 рублей из которых:

795,59 рублей – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

657,87 рублей – пеня по страховым взносам ПФ РФ;

352,44 рублей – пеня по накопительным пенсии ПФ РФ;

353,41 рублей – пеня по фиксированному размеру ФОМС.

Указанный размер задолженности, подтверждается предоставленными административным истцом, Подробными расчетами сумм пени по состоянию на 09.04.2019 года (л.д. 48-55). Представленные административным истцом расчеты по административному исковому заявлению соответствуют материалам дела, сомнений в обоснованности у суда не вызывают.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, для добровольной уплаты задолженности по налогам в адрес административного ответчика было направлено Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 3603 от 09.02.2018 года (л.д.13-14).

Однако до настоящего времени задолженность ФИО1 в добровольном порядке не выплачена.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом от 17 августа 2018 года с ФИО1 в пользу МИФНС России № 5 по Краснодарскому краю взыскана задолженность по страховым взносам в общей сумме 3912,04 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 68 г. Кропоткина ФИО2 от 25.10.2018 года вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Административное исковое заявление подано в суд 29.03.2019 года, таким образом, в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Административным ответчиком в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств оплаты задолженности по страховым взносам.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю задолженность по страховым взносам в размере 2159,31 рублей.

Задолженность необходимо перечислить в УФК МФ РФ по Краснодарскому краю на р/счет <***> ИНН <***> БИК 040349001 банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, г. Краснодар ОКТМО 03618101.

Код бюджетной классификации: 18210202150062100160 – пеня – 795,594 рублей.

Код бюджетной классификации: 18210202100062100160 – пеня – 657,87 рублей.

Код бюджетной классификации: 182102021110062100160 – пеня – 352,44 рублей.

Код бюджетной классификации: 182102021103082011160 – пеня – 353,41 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Бондарева