Решение № 2-169/2019 2-169/2019(2-4378/2018;)~М-3883/2018 2-4378/2018 М-3883/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-169/2019

Дело№2-169/19

64RS0044-01-2018-004722-75


Решение

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Головченко Ю.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ООО «УК Авиатор» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Авиатор», некоммерческой организации Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области об обязании произвести ремонт кровли и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Авиатор» об обязании произвести ремонт кровли над квартирой <№> второго подъезда <адрес><адрес> по <адрес> города Саратова и компенсации морального вреда в размере 25 000 руб. за ненадлежащее оказание услуг по содержанию дома.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле по ходатайству истца привлечена некоммерческая организация Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что является собственником <адрес> А по <адрес> г. Саратова, расположенной во втором подъезде на пятом этаже пятиэтажного многоквартирного дома. В указанном жилом помещении проживает ее дочь <данные изъяты> Указанное жилое помещение приобретено с помощью ипотечного кредита, срок выплаты которого по 03 марта 2026 год.

С весны 2018 года обнаружено, что в одной из комнат протекает кровля при плохих погодных условиях - дождь, снег. Управляющая компания на устные заявления звонки по вопросу ремонта кровли над квартирой не реагировала, ссылаясь на необходимость проведения капитального ремонта крыши.

19 сентября 2018 года, по погодным условиям <адрес><адрес> г. Саратова затопило. На письменное заявление по вопросу составления акта о заливе, частичного ремонта крыши и возмещения ущерба представителем ответчика составлен акт о заливе, заключено мировое соглашение о возмещении стоимости ущерба из-за залива квартиры, согласно которому на ее счет 31 октября 2018 года поступили денежные средства в размере 20 000 руб. и в период с октября 2018 года по март 2019 год истца освободили от уплаты содержания жилья.

Вопрос о ремонте крыши разрешен не был и ввиду того, что ответчиком не отрицается факт протечки крыши, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ООО «УК Авиатор» своих обязанностей по содержанию общего имущества, считает, что ему как потребителю причинен моральный вред действиями (бездействием) ответчика.

Учитывая возраст, состояние здоровья постоянное устранение последствий осадков для истца очень затруднительно и исходя из испытываемых нравственных страданий, принципа разумности и справедливости истец считает, что действиями (бездействием) ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в размере 25 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя по доверенности ФИО4, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указав, что ООО «УК Авиатор» и некоммерческая организация Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области обязано произвести ремонт крыши на квартирой истца, устранив бесконечные протечки кровли.

Представитель ответчика ООО «УК Авиатор» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований, указав, что ремонт кровли над квартирой истца является капитальным и решением общего собрания собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома принято решение о проведении капитального ремонта, срок которого ввиду недостаточности денежных средств отложен на 2019 год. В связи с чем вины в бездействии управляющей компании не имеется. После произошедшего залива квартиры истца и ее обращений, управляющей компанией протечка кровли была устранена путем текущего ремонта, о чем имеется акт выполненных работ по очистке, ремонту и герметизации кровли над квартирой истца. В удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

Ответчик некоммерческая организация Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, о причина неявки не известила, об отложении рассмотрения дела е ходатайствовала.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, подп. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2008 г. N 491 крыши относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Достижение данных целей, в соответствии с подп. "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предполагается путем проведения капитального и текущего ремонта.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее Правила от 27.09.2003 N 170) определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (раздел 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес><адрес><адрес> г. Саратова, расположенной во втором подъезде на последнем пятом этаже пятиэтажного многоквартирного дома.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Авиатор».

19 сентября 2018 года произошел залив <адрес><адрес> г. Саратова.

26 сентября 2018 года ООО «УК Авиатор» проведен визуальный осмотр квартиры истца на предмет залива и составлен акт, с указанием причины залива - физический износ кровли, требуется капитальный ремонт.

Поскольку нуждаемость кровли в капитальном ремонте не освобождает управляющую компанию от обязанности поддерживать кровлю дома в надлежащем состоянии, исключающем протечки, что прямо предусмотрено п. 2.3.7 указанных Правил и норм 15 октября 2018 года между ФИО1 и ООО «УК Авиатор» заключено соглашение о возмещении убытков по факту залива <адрес> г. Саратова в период с 17 сентября 2018 года по 19 сентября 2018 год.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, и исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций, от протечек кровли или инженерного оборудования.

Пунктом 4.10.2.1. указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должна регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, а неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) устранять по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации (п. 4.10.2.8.).

Указанными Правилами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте (Приложение N 8) и при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение N 7).

К работам по текущему ремонту кровли отнесены усиление элементов деревянной стропильной системы крыши, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Для определения нуждаемости крыши над квартирой истца в текущем ремонте и определении вида ремонта кровли над квартирой истца, суд по ходатайству представителя истца назначил судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой поручил ООО «НИЛСЭ».

Согласно заключению эксперта ООО «НИЛСЭ» <№> от 18 января 2019 года согласно нормативным требованиям по устранению выявленных дефектов, для устранения причин залива квартиры истца необходимо выполнить следующие работы по ремонту кровли: - кровельная система (деревянная) смена мауэрлата, части стропильных ног и сплошной обрешетки под настенным желобом, частичная смена рядовой части обрешетки, полная замена кровли. Согласно нормативным требованиям ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа зданий, таблица 38 и таблица 34, выполнить ремонтные работы по устранению причин залива квартиры в объеме кровельной системы и кровельного покрытия, расположенного над квартирой <№>, не представляется возможным. Ремонт крыши на квартирой истца, необходимый для устранения причин залива квартиры истца может быть выполнен только с учетом полной замены изношенных конструкций мауэрлата и изменение проектного решения кровельной системы. Данные работы являются капитальным ремонтом.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством, эксперт перед проведением экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеет профильное образование по предмету экспертизы, необходимый стаж работы по специальности, его квалификация не вызывает сомнений.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Права и обязанности собственника жилого помещения закреплены в ст. 30 ЖК РФ.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, собственники помещений несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (пункт 41).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> указала, что проживает в <адрес><адрес> города Саратова с марта 2018 года по ноябрь 2018 года имели место заливы в указанной квартире из- за протечки крыши, в управляющую компанию в письменном виде обращались только дважды в сентябре 2018 года и 27 ноября 2018 года.

В судебном заседании установлено, что согласно акту выполненных работ в декабре 2018 года ООО УК «Авиатор» были выполнены: очистка, ремонт и герметизация кровли над квартирой <№><адрес> г. Саратова.

Согласно записи в указанном акте от 17 декабря 2018 года жильца <адрес> качество выполненных работ не подтверждено по причине отсутствия осадков.

Экспертом ООО «НИЛСЭ» <данные изъяты> при проведении судебной экспертизы также указано о наличии следов ремонтных работ кровельной системы над помещениями кухни и спальни <адрес> виде заполнения проемов монтажной пеной в местах нахлестов волнистых листов и в месте расположения мауэрлата, на поверхности пола чердачного помещения имеются демонтированные фрагменты шифера и имеются следы выполненных ремонтных работ в виде частичной смены деревянной обрешетки кровельной системы и наличие монтажной пены в просветах между нахлестами волнистых листов кровельного покрытия.

Более того по сведениям о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений <адрес> г. Саратова, формирующих фонд капитального ремонта на специальных счетах, а также о размере задолженности по взносам, размере остатка средств фонда капитального ремонта по состоянию на 01 января 2019 год составляет 1486772 руб. 70 коп.

Согласно протоколу общего собрания от 25 мая 2018 года собственниками многоквартирного <адрес><адрес> г. Саратова принято решение о переносе срока проведения капитального ремонта крыши с 2018 на 2019 год.

Согласно официальным сведениям сайта http://www/fkr64.ru капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по адресу г.Саратов, <адрес> А запланирован за счет средств фонда капитального ремонта на 2019 год.

Таким образом, учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, оснований для возложения обязанности по ремонту крыши над квартирой истца на ООО «УК Авиатор», учитывая, что данный ремонт является капитальным, отсутствует.

Оснований для возложения обязанности произвести капитальный ремонт на некоммерческую организацию Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области суд также не усматривает, по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства Саратовской области от 20.11.2013 года № 645-П «О государственной программе Саратовской области «Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года» региональный оператор создается путем учреждения специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», осуществляющей в том числе ведение реестра собственников помещений в многоквартирных домах, а также аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора. Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации имущество регионального оператора формируется за счет: взносов учредителя; платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; других не запрещенных законом источников.

Согласно ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

При этом частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области (в ред.от 26 ноября 2018 года) капитальный ремонт кровли дома № 32 А по пр. Энтузиастов г. Саратова запланирован на 2019 год.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 к некоммерческой организации Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области об обязании произвести ремонт кровли над квартирой <№> второго подъезда <адрес> города Саратова суд также считает необходимым отказать.

Учитывая, что требования о компенсации морального вреда производно от основного требования в удовлетворении которого суд отказывает, оснований для возложения обязанности компенсации морального вреда на ответчиков суд также не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199, ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Авиатор», некоммерческой организации Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области об обязании произвести ремонт кровли над квартирой <№> второго подъезда <адрес> города Саратова, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Заводской районный суд г. Саратова.

Судья: Е.Ю. Галицкая