Решение № 12-33/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 12-33/2024

дело № 12-33/2024

21RS0011-01-2024-000508-20


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 октября 2024 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Никитин Д.И., с участием старшего помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Дударенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайловой Я.С. на постановление административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от 5 сентября 2024 года, по которому ФИО2, <данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года,

установил:

По постановлению административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от 5 сентября 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайлова Я.С. обратилась в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики с протестом, в котором просит постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с вынесением постановления от 5 сентября 2024 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Старший помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Дударенко Е.В. поддержал протест, просил его удовлетворить по изложенным доводам.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО2, представитель административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, старший УУП ОМВД России «Мариинско-Посадский» ФИО1 извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Из протокола об административном правонарушении № от 1 сентября 2024 года следует, что 6 июля 2024 года в 00 часов 10 минут гражданин ФИО2, находясь возле <адрес>, громко разговаривал, громко смеялся, затем около 00 часов 25 минут громко стучался в дверь <адрес>, шумел, кричал, тем самым нарушил тишину и покой жильцов <адрес>, т.е. нарушил Закон Чувашской Республики № 91 от 30 ноября 2023 года «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Чувашской Республики».

5 сентября 2024 года административной комиссией при администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» № 22 от 23 июля 2003 года.

В соответствии со ст. 35 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» № 22 от 23 июля 2003 года производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судом может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. По истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 60 календарных дней.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, имели место 6 июля 2024 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по рассматриваемому делу истек 3 сентября 2024 года.

При этом постановление административной комиссией при администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» № 22 от 23 июля 2003 года, было вынесено 5 сентября 2024 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел, в нарушение требований п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного названное постановление административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от 5 сентября 2024 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи, с чем оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление административной комиссии при администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от 5 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» № 22 от 23 июля 2003 года, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Судья Д.И. Никитин