Решение № 2-147/2020 2-147/2020~М-105/2020 М-105/2020 от 8 мая 2020 г. по делу № 2-147/2020

Дело № 2-147/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2020 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Афаныгина А.Н.,

при секретаре Бурлаковой Т.А.,

с участием прокурора Пикуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1., в котором просил обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, в последующем проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом два раза в год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране здоровья граждан установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФИО2 г. С-Петербург. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1 обязан проходить, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, медицинский профилактический осмотр два раза в год в течение первых двух лет после освобождения. Вместе с тем, ответчик с момента освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени профилактический осмотр не проходил. Поскольку, уклоняясь от прохождения профилактического обследования на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, ответчик ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, прокурор просит суд обязать его проходить медицинские осмотры на предмет наличия туберкулеза.

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования. С учетом того, что срок, оставшийся с момента вступления решения суда в законную силу до истечения двухлетнего срока после освобождения ФИО1 из мест лишения, не позволяет проведение профилактического медицинского осмотра в целях выявления заболевания туберкулезом дважды, просит суд обязать ответчика однократно пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил, представителя в суд не направил, обеспечить его участие в деле иным образом (ВКС, судебное поручение) не заявил.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст. ст. 41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

В преамбуле к Федеральному закону от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» указано, что он устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения, распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно п. 2, п. 4 ст. 83 ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. Порядок и сроки профилактических медицинских осмотров граждан, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в течение первых 2 лет после освобождения обязаны проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В п. 2 Порядка сказано, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы.

Аналогичные требования содержатся в п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60.

Согласно п. 1.3 указанных Санитарно-эпидемиологических правил, их соблюдение является обязательным для физических и юридических лиц.

Это же требование закреплено в ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Как установлено судом, ФИО1 в виде лишения свободы в ФИО2 г. С-Петербург. ДД.ММ.ГГГГ он освободился и убыл по месту жительства в <адрес>.

По сведениям <данные изъяты> ЦРБ» ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года не проходила флюорографическое обследование.

Из материалов дела с необходимой достоверностью следует, что ФИО1 подпадает под категорию граждан, для которых прохождение профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза является обязательным, однако эту обязанность он не выполнил.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В связи с этим иск прокурора подлежит удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, протяженности во времени действий, необходимых для выполнения исковых требований, суд считает обоснованным срок, в течение которого прокурор просит их исполнить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Н. Афаныгин

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ год.

Судья: А.Н. Афаныгин

Копия верна:

Судья А.Н. Афаныгин