Решение № 12-23/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 12-23/2025

12-23/2025 (66RS0006-02-2025-000014-26)


РЕШЕНИЕ

06 февраля 2025 года г. Екатеринбург

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Корякина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «2022» ФИО1 поданную на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района муниципального образования "город Екатеринбург" < № >.7 от 11.12.2024г,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района МО «город Екатеринбург» < № >.7 от 11.12.2024г. АО « 2022» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» за то, что 18.10.2024г. в 10-07ч. по адресу: <...> установлен факт размещения принадлежащего АО « 2022» транспортного средства – автомобиля марки «VW Jetta» с государственным регистрационным знаком < № > на газоне, то есть на покрытой травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью, либо предназначенной для озеленения поверхности земельного участка, имеющей ограничение в виде бортового камня и (или) граничащей с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог. Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий. Указанными действиями АО «2022» нарушило п.п. 3 п. 7 гл.2 «Правил благоустройства территории Муниципального образования «город Екатеринбург» (Утверждены Решением Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2012 г. № 29/61).

Не согласившись с указанным постановлением, защитник АО «2022» подал жалобу, указав, что на момент выявления правонарушения 18.10.2024г. транспортное средство «VW Jetta» госномер < № > принадлежащее АО «2022» находилось в пользовании на основании договора аренды от 01.10.2023г. у ООО « Гараж», в связи с чем, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить в связи с отсутствие в действиях АО «2022» состава административного правонарушения.

В судебное заседание защитник, законный представитель организации, представитель коллегиального органа извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направляли, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, в том числе поступивший материал об административном правонарушении № 1, суд приходит к следующему.

Статьей 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

В силу примечания к названной статье под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог. Под зелеными насаждениями понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Аналогичное определение газона содержится в пункте 4 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2012 года N 29/61, согласно которому газон - это территория, прилегающая к различным видам покрытий и (или) огороженная бортовым камнем, преимущественно с искусственно созданным травянистым покровом, предназначенным для размещения зеленых насаждений и травянистой растительности. Газоном также признается территория, травянистый покров которой был утрачен в результате хозяйственной деятельности или в силу природных условий.

Установлено, что уполномоченным должностным лицом администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбург 18.10.2024г. в 10-07ч. на газоне в районе дома 16 по ул. Старых Большевиков в г. Екатеринбурге выявлено транспортное средство «VW Jetta» с государственным регистрационным знаком < № >, владельцем которого является АО « 2022».

Выявление данного факта явилось основанием для составления 11.12.2024г. в отношении АО «2022» протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оспаривая постановление о назначении наказания защитником АО «2022» в обоснование доводов представлены:

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства «VW Jetta» госномер < № > из которой следует, что собственником – лизингополучателем указанного средства является АО « 2022»;

- договор аренды транспортного средства без экипажа от 01.10.2023г. между АО «2022» и ООО « Гараж», согласно п.2.4 которого арендатор вправе без согласия арендодателя передавать транспортное средство в пользование иных лиц на возмездной основе и заключать соответствующие договоры субаренды, Акт приема передачи от 25.11.2023г., согласно которым следует, что АО « 2022» передало ООО « Гараж» за плату во временное владение и пользование транспортное средство «VW Jetta» госномер < № >, которое согласно реестру от 01.10.2024г. продолжает находиться в пользовании ООО « Гараж»;

- платежные поручения за сентябрь, октябрь 2024, подтверждающие факт оплаты ООО «Гараж» по договору от 01.10.2023г. АО « 2022»;

- страховой полис < № > от 23.11.2023г. по 22.11.2024г. согласно которому ООО «Гараж» застраховало транспортное средство «VW Jetta» идентификационный номер < № > ( соответствует госномеру < № >) с неограниченным списком лиц, допущенных к управлению и с заявленной целью использования указанного транспортного средства – такси.

- договор субаренды транспортного средства без экипажа < № > от 02.10.2024г., согласно которому ООО «Гараж» предоставило в субаренду О.Д.О. < дд.мм.гггг > транспортное средство «VW Jetta» госномер < № >, акт передачи от 02.10.2024г. подтверждающий факт передачи О.Д.О. указанного транспортного средства.

Совокупность представленных заявителем доказательств, позволяют суду прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «VW Jetta» госномер < № >, собственником которого является АО «2022» фактически находилось в пользовании иного лица, что позволяет сделать вывод об отсутствии вины АО «2022» в совершении инкриминируемого правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 11.12.2024г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Орджоникидзевского района МО «город Екатеринбург» < № > от 11.12.2024г. о назначении административного наказания АО «2022» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, удовлетворив жалобу заявителя.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Корякина О.Н.