Решение № 2-741/2017 2-741/2017~М-587/2017 М-587/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-741/2017

Дело № 2-741/2017

Строка № 073г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 29 июня 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием представителя истца адвоката /Пушкарская Л.В./ ,

представителя ответчика /ФИО1./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску /ФИО2./ к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях,

установил:

/ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, предъявил в суде иск к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях, указывая на то, что решением ГУ-УПФР № от <Дата обезличена> ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии, должен составлять 12 лет 6 месяцев, а фактически, по мнению ответчика, отсутствует. В специальный стаж не включены периоды его работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 2 месяца 22 дня) - в должности начальника термического обезвреживания стоков в цехе ОХЗС <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (4 года 2 месяца 6 дней) - в должности мастера-технолога отделения упаривания стоков НОПСВ <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 5 месяцев 2 дня) - в должности заместителя начальника цеха отделения упаривания стоков НОПСВ <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (4 года 2 месяца 25 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (6 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (6 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (6 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (20 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (6 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (7 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 10 месяцев 3 дня) - в должности начальника цеха НОПСВ <данные изъяты> Основание – документально не подтверждается занятость на работах по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод. Всего в специальный стаж не включено 15 лет 00 месяцев 19 дней.

С этим решением ответчика он не согласен, поэтому просит признать его незаконным в части не включения вышеуказанных периодов его работы в спецстаж; обязать ответчика включить в спецстаж эти периоды работы, назначить ему указанную пенсию с <Дата обезличена>, взыскать судебные расходы (л.д. 4-6).

Истец /ФИО2./ в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство, в котором просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя, рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять его интересы адвокату /Пушкарская Л.В./ (л.д. 35).

Представитель истца адвокат /Пушкарская Л.В./ , настаивая на удовлетворении исковых требований, сослалась на нормативно-правовые акты и представленные письменные доказательства, просила удовлетворить исковые требования своего доверителя.

Представитель ответчика /ФИО1./ иск не признала, указывая на то, что сотрудники управления Пенсионного фонда РФ не нарушили действующего пенсионного законодательства, отказав истцу в назначении досрочной пенсии. Позиция мотивирована в самом решении ГУ-УПФР об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По убеждению суда истец это требование законодательства выполнил.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Позицией 2110А020 раздела Х Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 2), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: в цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке № 1; на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

Цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод предназначен: для обеспечения предприятия водой; для снабжения цехов АМ-1, АМ-2 известковым молоком;.для переработки и размещения промышленно-фекальных вод; для переработки азотсодержащих промышленных сточных вод от производства ПФУ; для переработки и размещения сульфатсодержащих промышленных сточных вод от цехов АМ-1, АМ-2, КЦ в шламонакопителях; для переработки и размещения хлоридных (регенерационных) промышленных сточных вод от ХВО цеха НОПСВ. Частично очищенные сточные воды от цеха ПФУ смешиваются с потоком очищаемых сточных вод города, Россошь и <данные изъяты> перед узлом доочистки, где происходит процесс доочистки на биореакторах и механических фильтрах, воды, от промывки которых, возвращаются в голову очистных сооружений (в приемную камеру), после чего проходят полный цикл биологической очистки. Вредное воздействие реагентов, применяемых для очистки азотсодержащих сточных вод, происходит на всех стадиях биологической очистки. Процесс получения осветленной воды осуществляется с использованием метода реагентной обработки воды, поступающей на осветлители. Процесс происходит с выделением углекислого газа из воды в воздух рабочей зоны. Процесс производства осветленной воды основан на методе реагентной обработки исходной воды, которая представляет собой смешанный поток речной воды и взрыхляющей воды (смесь дренажных вод из емкости позиции 18 цеха Аммиак-2, взрыхляющих вод цеха КЦ, сточных вод отделения химводоподготовки цеха НОПСВ). Таким образом, работники, непосредственно занятые в цехах ОХЗС и НОПСВ, выполняют работы, предусмотренные Списком № 2.

Постоянная занятость истца в особых условиях в спорные периоды подтверждается перечнями цехов, профессий на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах по списку № 2, составленными на основании аттестации рабочих мест (л.д. 10-14), справкой ОРП № 63 от <Дата обезличена> уточняющей особый характер труда или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 15), актом по результатам документальной проверки № 38 и справкой по проверке достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о трудовом (страховом) стаже (л.д. 16-20, 21-22).

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную работу. Статья 55 Конституции РФ гласит, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Требования истца не затрагивают этих положений Конституции РФ, в связи с чем, его права и интересы не могут быть нарушены, а отказ во включении в его льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы ущемляет его право на досрочную трудовую пенсию по старости. Этого права истец не может быть лишен только потому, что организация, в которой он работал, не может предоставить устраивающие ответчика документы, подтверждающие занятость истца на работах с особыми условиями труда, дающих право на пенсию на льготных условиях, либо по той причине, что эти представленные документы не были приняты во внимание ответчиком.

Таким образом, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право истца на пенсию возникло <Дата обезличена> в связи с достижением им 55-летнего возраста и наличием (согласно выводам суда) достаточного специального стажа. Следовательно, страховая пенсия должна быть ему назначена с этой даты.

В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально. В данном случае - это расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> и расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты>

Кроме того, согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд с учётом реального вклада представителя истца в судебном заседании признаёт разумной суммой на оплату услуг представителя, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области включить /ФИО2./ , <Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды его работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности начальника термического обезвреживания стоков в цехе ОХЗС <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности мастера-технолога отделения упаривания стоков НОПСВ <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности заместителя начальника цеха отделения упаривания стоков НОПСВ <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности начальника цеха НОПСВ <данные изъяты> и назначить ему указанную пенсию с <Дата обезличена>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области в пользу /ФИО2./ расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> а всего взыскать <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько