Решение № 2-334/2024 2-334/2024~М-43/2024 М-43/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-334/2024

Дело №2-334/2024

56RS0023-01-2024-000074-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при секретаре Кайгородовой О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, ФИО3, ФИО4 о признании права на перерасчет страховой пенсии, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором с учетом его уточнения просила обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж периоды работы с 04.08.1999 по 27.09.2001 в качестве оператора АЗС предпринимателя ФИО3, с 01.10.2001 по 31.12.2001 в качестве оператора АЗС предпринимателя ФИО4, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты первоначального назначения и выплатить ее, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., а также расходы по оплате услуг представителя.

В обоснование требований указано, что истец является получателем страховой пенсии с 13.09.2021. Согласно ответу ОСФР по Оренбургской области от 16.05.2023 в страховой стаж не засчитаны следующие периоды: с 04.08.1999 по 27.09.2001 в качестве оператора АЗС предпринимателя ФИО3, т.к. записи о работе не заверены печатью, с 01.10.2001 по 31.12.2001 в качестве оператора АЗС предпринимателя ФИО4, т.к. предприниматель зарегистрирован как ИП с 14.06.2002. Полагает, что спорные периоды должны быть зачтены в страховой стаж. Обязанность по правильному и своевременному ведению, заполнению трудовых книжек работников возложена на работодателя. Согласно трудовой книжке все записи внесены последовательно, со ссылкой на приказ.

Определением от 15.02.2023 в протокольной форме к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по изложенным основаниям.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

На основании статей7и39 КонституцииРФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии со статьями 8, 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанные сведения представляются на основании первичных сведений кадрового и бухгалтерского учета.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии п. 4 указанного Постановления при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 67-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Из представленной трудовой книжки <данные изъяты> №, выданной на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что 04.08.199 принята по договору оператором АЗС предпринимателя ФИО3 (Приказ № от 04.08.1999), 27.09.2001 уволена переводом к предпринимателю ФИО4 (Приказ № от 27.09.2001). 01.10.2001 принята переводом оператором АЗС предпринимателя ФИО4 (Приказ № от 01.10.2001). 09.12.2003 уволена по собственному желанию (Приказ № от 09.12.2003).

ДД.ММ.ГГГГ между М.И.В. и ФИО5 зарегистрирован брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – М, жене – ФИО2. Выдано свидетельство о заключении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В системе обязательного государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирована с 22.06.2022. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в спорные периоды работы отсутствуют.

Согласно решению о назначении пенсии от 01.11.2021 ФИО2 назначена страхования пенсия по старости в соответствии с ст. 8 Закона №400-ФЗ с 13.09.2021 бессрочно.

По сообщению ОСФР по Оренбургской области от 16.05.2023 № при назначении ФИО2 пенсии в стаж не засчитаны периоды работы:

- с 04.08.1999 по 27.09.2001, поскольку записи о работе не заверены печатью, справка о работе не представлена. В рамках оказания содействия органом СФР направлен запрос в архив, на который поступил отрицательный ответ;

- с 01.10.2001 по 31.12.2001 у ИП ФИО4, т.к. согласно данным, имеющимся в распоряжении ОСФ, ФИО4 зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с 14.06.2002.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ИП ФИО4 (ОГРНИП <***>) 18.06.2004 присвоен ОГРНИП. Дата регистрации до 01.01.2004 – 08.06.2001 Администрация МО г.Ясный и Ясненский район Оренбургской области.

ИП ФИО3 (ОГРНИП <***>) 28.10.2004 присвоен ОГРНИП. Дата регистрации до 01.01.2004 – 18.04.2003 Администрация МО г.Ясный и Ясненский район Оренбургской области.

Документы по личному составу ИП ФИО3 за 1999-2001 гг в архивный отдел Администрации МО Ясненский городской округ Оренбургской области на хранение не поступали, о чем представлен ответ от 12.05.2023 №.

ФИО4 с 14.06.2022 зарегистрирован в качестве страхователя по месту жительства в ОСФР по Оренбургской области.

Согласно заявлению Б,З.У. от 23.04.2024 она с 14.04.1999 по 12.08.1999 работала в качестве бухгалтера по договору на автомобильной заправочной станции предпринимателя ФИО3 Принята приказом № от 14.04.1999, уволена в соответствии с приказом № от 12.08.1999. В ее обязанности входило: ведение бухгалтерского учета денежных средств, начисление заработной платы работникам АЗС, учет товарно-материальных ценностей. С нею вместе с 04.08.1999 стала работать ФИО2, она была принята оператором на автомобильной заправочной станции предпринимателя ФИО3 Ей известно что вначале она работала у одного брата ФИО3 с 04.08.1999 по 27.09.2001 и у другого брата – ФИО4 с 01.10.2001 по 09.12.2003. Указанное заявление засвидетельствовано нотариусом г.Орска А.Т.А.

В соответствии с положениями КЗоТ РСФСР, с учетом разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации в своем письме от 04.02.1997 N 28-6, на момент трудовой деятельности истца с 04.08.1999 по 27.09.2001 и с 01.10.2001 по 31.12.2001 физические лица - индивидуальные предприниматели не имели права на внесение сведений о трудовой деятельности работников в трудовые книжки.

Вместе с этим, несмотря на запрет, индивидуальные предприниматели ФИО3 и ФИО4 внесли в трудовую книжку записи о принятии на работу и увольнении истца. Внесенные записи являются последовательными, не имеющим исправлений или противоречий, согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, которые в своей совокупности подтверждают трудовую деятельность истца у ИП ФИО3 и ИП ФИО4 в спорные периоды. Отсутствие печати ИП ФИО3 не является виной работника и не может вести к нарушению прав истца на включение спорного периода работы в страховой стаж. Осуществление ИП ФИО4 предпринимательской деятельности в указанный истцом период подтверждается в том числе Выпиской из ЕГРИП, согласно которой дата регистрации до 01.01.2004 – 08.06.2001. Кроме того, период работы у ИП ФИО4 с 01.01.2002 по 09.12.2003 зачет в страховой стаж ФИО2

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием, для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в страховой стаж.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что совокупностью доказательств подтверждается факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности с 04.08.1999 по 27.09.2001 в качестве оператора АЗС предпринимателя ФИО3, с 01.10.2001 по 31.12.2001 в качестве оператора АЗС предпринимателя ФИО4

Разрешая требования истца об обязании пенсионного органа осуществить перерасчет суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона N 173-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Таким образом, перерасчет пенсии носит заявительный порядок и осуществляется при условии одновременного предоставления пенсионером вместе с заявлением документов, необходимых для такого перерасчета. В связи с чем, в удовлетворении требований в указанной части надлежит отказать.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку действиями ответчиков были нарушены имущественные права истца, а компенсация морального вреда за нарушением имущественных прав подлежит взысканию только в случаях особо предусмотренных в законе, которые истцом не названы (пункт 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации). В связи с чем, в удовлетворении требований в указанной части надлежит отказать.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя. Суд, учитывая сложность дела, продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 10 000 рублей, с учетом частичного удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 04.08.1999 по 27.09.2001 в качестве оператора АЗС у предпринимателя ФИО3, с 01.10.2001 по 31.12.2001 в качестве оператора АЗС у предпринимателя ФИО4

Взыскать с государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кифоренко А.Н.

Мотивированное решение составлено 13.05.2023 года.

Судья Кифоренко А.Н.