Решение № 2-1227/2019 2-1227/2019~М-1054/2019 М-1054/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-1227/2019


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Кинель Самарской области Кинельский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Радаевой О.И., при секретаре Бухряковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Киреева В.А к администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области о признании права собственности на квартиру, У С Т А Н О В И Л: Киреев В.А. обратился в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Из искового заявления, в том числе уточненного, следует, что Киреев В.А, являлся работником колхоза «Ленинское знамя», реорганизованного впоследствии в АОЗТ «Сырейское» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Сырейское» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В силу трудовых отношений в ДД.ММ.ГГГГ году ему как работнику данной организации было предоставлено жилое помещение - квартира в <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Однако документы, подтверждающие выделение Истцу квартиры, к настоящему моменту не сохранились, ЗАО Сырейское» же было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ г. на основании Определения Арбитражного суда Самарской области о завершении конкурсного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Истец проживает в указанном жилом помещении вместе с членами своей семьи - гр. Киреевой О.Н (супруга), гр. Киреевым А.В (сын). В целях оформления своих прав на квартиру Истец обратился в администрацию муниципального района Кинельский Самарской области с заявлением о выдаче документов, подтверждающих предоставление ему указанного жилого помещения. Однако согласно полученной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда АОЗТ «Сырейское», а также в книгах протоколов заседаний правления и общих собраний членов данного Общества сведений о выделении квартиры Кирееву В.А. не обнаружено. Кроме того, из содержания письма ТУ Росимущества в Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>. в реестре федерального имущества не значится. В реестре объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности <адрес>, размещенном на сайте Министерства имущественных отношений Самарской области в сети «Интернет» данной квартиры также нет. Согласно письму администрации муниципального района Кинельский Самарской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ., письму администрации сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. данный объект недвижимости также не включен в реестр ни одного из муниципальных образований. Отсутствие чьих-либо прав на квартиру также подтверждается справкой ГУП «ЦТИ» Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Частью 3 данной статьи установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в администрацию сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области с заявлением о принятии указанной квартиры на учет в качестве бесхозяйной с целью регистрации в дальнейшем (после регистрации права муниципальной собственности на объект) заключения договора социального найма и приватизации квартиры. Однако согласно полученному ответу № от ДД.ММ.ГГГГ. администрация сельского поселения Чубовка считает нецелесообразным проводить оформление квартиры в качестве бесхозяйной, поскольку после признания квартиры бесхозяйной она будет поставлена на баланс администрации сельского поселения и распределена согласно списку нуждающихся в улучшении жилищных условий. Между тем. Истец зарегистрирован в данной квартире, проживает в этом жилом помещении более <данные изъяты> предпринимает меры для сохранения квартиры в пригодном для проживания состоянии. Земельный участок, расположенный под указанным жилым помещением, находится в собственности Истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, иные лица, проживающие вместе с Истцом в квартире, не намерены участвовать в возможной приватизации данного жилого помещения, как следует из заявлений гр. Киреевой О.И. и гр. Киреева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ поданных ими в администрацию сельского поселения Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области. Как ранее действовавшее, так и действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможность регистрации по месту жительства без правовых оснований. Спорная квартира поставлена на кадастровый учет, ей присвоен кадастровый №. Ранее данное жилое помещение находилось на балансе колхоза «Ленинское знамя», впоследствии реорганизованного в ЗАО «Сырейское» и ликвидированного ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относятся к общественному жилищному фонду. В соответствии со статьей 10 данного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественно-жилищного фонда, либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в таких домах предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Таким образом, вселение Киреева В.А. в спорную квартиру не было самовольным, Истец вселился в квартиру на законных основаниях в связи с предоставлением ему (как работнику колхоза «Ленинское знамя») данного помещения. Кроме того, факт наличия у Истца постоянной регистрации по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, также свидетельствует о том, что вселение в квартиру не было самовольным. В соответствии со статьями 99 и 100 ранее действовавшего Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с уставами (положениями); право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит самим собственникам. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в ДД.ММ.ГГГГ году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах». В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № (утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов. Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом РФ, Госкомимуществом РФ ДД.ММ.ГГГГ., принятой на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда. Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством. Следовательно, при реорганизации колхоза «Ленинское знамя» принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорная квартира в жилом доме, построенном колхозом, подлежала либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации. Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В соответствии с пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. Сведения о передаче спорной квартиры в муниципальную собственность, либо оставлению ее на балансе организации, созданной в результате реорганизации колхоза «Ленинское знамя», а также о передаче или продаже квартиры иным гражданам у Истца отсутствуют. Поскольку, деятельность ЗАО «Сырейское» (правопреемника колхоза) прекращена, на спорный объект недвижимости может претендовать администрация муниципального образования сельское поселение Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области или же Истец, которому ранее данное жилое помещение было предоставлено колхозом. При этом статьей 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ., было предусмотрено, что при ликвидации организаций, имеющих ведомственный жилищный фонд, этот жилищный фонд подлежал передаче в ведение правопреемников таких организаций, а при их отсутствии - в ведение органов местного самоуправление с сохранением всех жилищных прав проживающих граждан. Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от <данные изъяты>. Следовательно, при ликвидации ЗАО «Сырейское» (правопреемника колхоза «Ленинское знамя») спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность. Как уже было указано ранее, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не учтена в составе ни одного из видов жилищного фонда, установленных частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ. Данное обстоятельство объективно создает препятствия для реализации Истцу, занимающему жилое помещение, его прав, предусмотренных жилищным законодательством. С учетом того, что передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность при ликвидации прежнего собственника носила безусловный характер, Истец считает, что отсутствие документального оформления указанной передачи не может служить ограничением его жилищных прав как лица, вселившегося в квартиру на законных основаниях. В судебное заседание истец Киреев В.А. не прибыл, его интересы по доверенности представлял Тулеев Ж.Д., который исковые требования поддержал в полном объеме и просил признать право собственности Истца - Киреева В.А ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение - квартиру в двухквартирном жилом доме, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Представитель ответчика – администрации сельского поселения Чубовка м.р. Кинельский Самарской области в лице представителя по доверенности Барамбаевой А.Ж. направили в суд заявление, в котором признал исковые требования в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны, что подтверждается и письменным заявлением. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, что соответствует требованиям ст.173 ГПК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Киреева В.А о признании права собственности на квартиру удовлетворить. Признать за Киреевым В.А право собственности на жилое помещение - квартиру в двухквартирном жилом доме, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения. Мотивированное решение составлено – ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий - подпись <данные изъяты>