Решение № 2-188/2019 2-3/2020 2-3/2020(2-188/2019;)~М-174/2019 М-174/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-188/2019

Дело № 2-3/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

18 февраля 2020 года город Княгинино

Нижегородская область

Княгининский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ширяева Н.Н.,

при секретаре Шаминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Княгининского района Нижегородской области, администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

по встречному иску ФИО2, ФИО4 к администрации Княгининского района Нижегородской области, администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области о признании права собственности (по 1\3 доли в праве) на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Княгининского района Нижегородской области о признании права собственности на дом в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что 12 апреля 1997 года на заседании правления колхоза "Троицкий" Княгининского района Нижегородской области было принято решение о выделении жилой площади бывшему мужу истца ФИО3 на семью. В середине 1999 года семье истца был выделен для проживая жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В состав семьи истца в настоящее время входят дети: сын - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бывший муж истца- ФИО3 с декабря 2005 года совместно с ними не проживает. В связи с этим истец и члены ее семьи с 19 ноября 1999 года зарегистрированы по адресу: <адрес> а именно: ФИО1, дети: сын - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки, выданной Администрацией Княгининского района Нижегородской области от 26 июля 2019 года, вышеуказанный жилой дом в Реестре имущества муниципальной собственности Княгининского района Нижегородской области и в Реестрах имущества муниципальной собственности поселений Княгининского района Нижегородской области не числится.

Согласно выписки из ЕГРН №К-В(ГКУ) /2018-66472 от 29 января 2019 года - Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, указано, что сведения необходимые для заполнения раздела 2 "Сведения о зарегистрированных правах", отсутствуют

Согласно технического паспорта здания от 06 ноября 2012 года, общая площадь составляет 86,1кв.м., включаю в себя деревянный сборно - щитковый, обложенный кирпичам, жилой дом, и две кирпичные пристройки.

В 2000 году истцом была заказаны работы по газификации вышеуказанного жилого дома, которые были выполнены в 2000 году, на что указывают акты приемки строительно-монтажных работ.

Истец на протяжении всех лет проживая в жилом доме производит оплату за услуги ЖКХ, газ, электроэнергию.

В настоящее у истца имеется необходимость зарегистрировать надлежащим образом право собственности на принадлежащий ей жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, но сделать это во внесудебном порядке она не может, так как согласно справке Администрации Княгининского района Нижегородской области №2081 от 25 сентября 2019 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от колхоза «Троицкий» в муниципальную собственность Княгининского района Нижегородской области не передавался. Кроме того колхоз «Троицкий» Княгшининского района Нижегородской области ликвидирован, после его ликвидации было образовано ООО «Троицкое» Княгининского района Нижегородской области, которое имело направление деятельности - производство сельскохозяйственной продукции, и которое не принимало на свой баланс жилой фонд колхоза «Троицкий» Княгининского района Нижегородской области, в 2013 году оно также прекратило свое существование. В настоящее время в с.Троицкое Княгининского района Нижегородской области осуществляет хозяйственную деятельность ЗАО «Покровская слобода», которому не передавался какой - либо жилой фонд, принадлежащий ранее колхозу «Троицкий» Княгининского района Нижегородской области.

В связи с вышеизложенным и уточнением исковых требований просит признать за ФИО1 право собственности (1\3 долю в праве) на дом <адрес> общей площадью 86,1 кв.м, (восемьдесят шесть целых и одна десятая) кв.м., в порядке приватизации.

ФИО2, ФИО4 предъявили встречный иск о признании за ними право собственности (по 1\3 доли в праве) на вышеуказанное спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась о месте и времени извещена должным образом, в своем письменной отзыве со встречными требованиями согласна и просит их удовлетворить, признав право общей собственности ( по 1\3 доли в праве ) за ФИО1, ФИО2,ФИО4 на жилой <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца адвокат Ершов Д.В. требования поддержал, обосновывая доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО4, представитель ФИО2- ФИО5 действующая по доверенности, встречные исковые требования поддержали.

В судебное заседание представитель администрации Княгининского района Нижегородской области, Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области не явились, о месте и времени судебного заседания извещена должным образом. В своих заявлениях суду просят рассмотреть исковые требования в их отсутствии, против удовлетворения иска не возражают.

Выслушав представителя истца адвоката Ершова Д.В., Алексееву Н.А., представителя ФИО2-ФИО5 действующую по доверенности изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Исходя из преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно разъяснений, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина ФИО9" Приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, статьями 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Вместе с тем часть первая статьи 4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

При реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29.03.2003 г. Указом Президента РФ от 26.03.2003 г. N 370) устанавливается запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Кроме того, в силу п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и п. 1 приложения N 3 к этому Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности.

По делу установлено, что согласно протокола № заседания правления колхоза «Троицкий» Княгининского <адрес> Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении жилой площади ФИО3 ( л.д.11).

Как установлено в судебном заседании в середине 1999 года семье ФИО3 был выделен для проживая жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Как следует из сведений о регистрации в копии паспорта истца, истец ФИО1 и члены ее семьи зарегистрированы по адресу: <адрес> 19 ноября 1999 года ( л.д.7-8).

Согласно справки № 456 от 16.07.2019 года, выданной администрацией Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области в состав семьи истца в настоящее время входят дети: сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.31).

Согласно справки, выданной Администрацией Княгининского района Нижегородской области от 26 июля 2019 года, вышеуказанный жилой дом в Реестре имущества муниципальной собственности Княгининского района Нижегородской области и в Реестрах имущества муниципальной собственности поселений Княгининского района Нижегородской области не числится(л.д.20).

Согласно выписки из ЕГРН №К-В(ГКУ) /2018-66472 от 29 января 2019 года - Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, указано, что сведения необходимые для заполнения раздела 2 "Сведения о зарегистрированных правах", отсутствуют(л.д.12).

Согласно технического паспорта здания от 06 ноября 2012 года, общая площадь составляет 86,1кв.м., включаю в себя деревянный сборно - щитковый, обложенный кирпичам, жилой дом, и две кирпичные пристройки(л.д.13-19).

Согласно письма № 2081 от 25.09.2019 года администрации Княгининского района Нижегородской области жилой дом, расположенный по адресу: <...> в муниципальную собственность Княгининского района от колхоза « Троицкий» передан в жилищный фонд не был (л.д.21-22).

Согласно выписок из ЕГРЮ правопреемник колхоза « Троицкий» -ООО « Троицкое» ликвидировано 26.08.2013 года (л.д.32-42).

Согласно справки № 68 от 11.09.2019 года ЗАО « Покровская слобода», ведущая производственную деятельность на территории бывшего ООО «Троицкое»,какой-либо жилой фонд, расположенный в с. Троицкое Княгининского района в состав ЗАО « Покровская слобода» не передавался. Жилого дома, расположенного по адресу: <...> в состав имущества ЗАО «Покровская слобода» не числится (л.д.43).

Как установлено в судебном заседании на протяжении всего времени с 1999 года стороны ФИО1, ФИО2, ФИО4 производят оплату за услуги ЖКХ, газ, электроэнергию. Согласно квитанций установлена форма собственности частная.

В 2000 году истцом была заказаны работы по газификации вышеуказанного жилого дома, которые были выполнены в 2000 году, на что указывают акты приемки строительно-монтажных работ(л.д.23-30).

Судом не установлено, что право на однократную бесплатную приватизацию жилья ФИО1, ФИО2, ФИО4 уже использовалось.

Таким образом, ФИО1, ФИО2, ФИО4 были вселены в занимаемое ими жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании решения уполномоченного органа, данное жилое помещение всегда использовалось в качестве жилого дома, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости. Факт законного вселения и проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, и учитывая, что жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, так как оно не является аварийным, служебным и не относится к специализированному фонду, а также, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 не участвовала в приватизации жилья и жилья на праве собственности, полученного в результате приватизации у них не имеется, в связи с чем, препятствия в реализации ее конституционных прав гарантированных статьей 35 Конституции Российской Федерации отсутствуют, суд считает, что заявленные ими требования подлежат удовлетворению.

Разрешая спор при таких обстоятельствах, суд применяет к правоотношениям сторон положения Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Доказательств обратному не представлено, поскольку спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность при реорганизации от колхоза «Троицкий» Княгининского района Нижегородской области.

Поскольку ФИО1, ФИО2, ФИО4 не могли по независящим от них причинам реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, фактически не переданного в муниципальную собственность, и при этом не отнесенного к специализированному жилищному фонду, не имеющему статуса служебного жилья, такое право может быть признано за ними в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к администрации Княгининского района Нижегородской области, администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области о признании права собственности (1\3 долю в праве) на жилое помещение в порядке приватизации и по встречному иску ФИО2, ФИО4 к администрации Княгининского района Нижегородской области, администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области о признании права собственности (по 1\3 доли в праве) на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты> -право общей долевой собственности на 1\3 (одну третью) долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> -право общей долевой собственности на 1\3 (одну третью) долю жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты>право общей долевой собственности на 1\3 (одну третью) долю жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Княгининский районный суд Нижегородской области в течение месяца.

Судья Н.Н.Ширяев