Решение № 2А-1683/2017 2А-1683/2017~М-1228/2017 М-1228/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-1683/2017

Дело № 2а-1683/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года гор. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Шкред Е.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Лугового А.И.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России

по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2, находящегося в ФКУ ИК-

6 УФСИН России по <адрес>, по системе видеоконференц-

связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, отбывающим наказание в ФКУ ИК-6 УФСИ<адрес>.

В обосновании заявления указывает, что ФИО2 осужден по приговору Нагатинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ, к 04годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Нагатинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, снижено наказание до 03 лет 09 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступленияв несовершеннолетнем возрасте (за совершение насильственных действий сексуального характера, а именно мужеложство и иные действия сексуального характера с применением насилия к потерпевшему, группой лиц). За период пребывания в ФКУ ИК-6 УФСИН России характеризуется отрицательно, имеет 18 взысканий. Поощрений не имеет. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 03 года и административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании подержал заявленные требования.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании по системе видеоконференц-связи,частично согласился с заявленными требованиями, просил уменьшить количество явок на регистрацию, а также не согласился с ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток, поскольку характер его будущей работы предусматривает занятость в ночное время.

Помощник прокурора <адрес> Луговой А.И. полагал, чтоадминистративныйиск подлежит удовлетворениючастично, а именно: ФИО2 необходимо установитьадминистративныйнадзорв виде обязательной явки в контролирующий орган в виде 2 раз в месяц. Требования об установлении ограничения на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (в период с 23.00 часов до 06.00 часов) посчитал законным и обоснованным, кроем случае работы в ночное время. Полагал возможным уменьшить срок административного надзора.

Выслушав доводы сторон, помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору Нагатинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ, к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Нагатинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, снижено наказание до 03 лет 09 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

За время отбывания наказания ФИО2 допустил 18 нарушений правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства, за что на него были обращены взыскания, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5). Меры поощрения к ФИО2 не применялись.Согласно характеристике осужденного, ФИО2 трудоустроен не был.

Постановлением врионачальника ФКУ ИК-6УФСИН России по <адрес>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление ФИО2 не обжаловалось.

Пункт "а" ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от четырех до десяти лет, в связи, с чем данное преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к числу тяжких преступлений, поскольку предусматривает ответственность за умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с п. "в" ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступлениевнесовершеннолетним возрасте, судимость не погашена, при этом в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходитк выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ - № от ДД.ММ.ГГГГ административныйнадзорв данном случае должен устанавливаться от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и его следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено и подтверждается объяснениями представителяадминистративногоистца, характеристикой на осужденного от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, постановлением врионачальника исправительного учреждения о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, иными материалами личного дела, что ФИО2 за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, наложенные на него взыскания не оспаривал.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что за время отбывания наказания ФИО2 характеризуется исключительно отрицательно.

С учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности, совершенного им преступления, суд считает, что для охраны общественного порядка, предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имеется совокупность условий для установления в отношении негоадминистративногонадзорана срок 2 (два) года.

При этом срокадминистративногонадзораследует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Согласно ст. 2 ФЗ - № отДД.ММ.ГГГГ административныйнадзорустанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими неснятую и непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд ограничений, в том числе следующие: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что осужденным в период отбытия наказания допускалось значительное число нарушений правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, в частности допущенные в утренние и ночные часы, суд полагает, что ФИО2 необходимо установитьадминистративноеограничение на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Поскольку такоеадминистративноеограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считаетвозможнымустановить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ - № от ДД.ММ.ГГГГ установлениеадминистративногоограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Учитывая системность нарушений, допускаемых осужденным, в период отбытия наказания, их грубость (6 – ШИЗО), суд считает, что ФИО2 следует установитьадминистративноеограничение в виде 2-х разовой явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, из описательно-мотивировочной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что преступление, за которое ФИО2 осужден,было совершено в состоянии алкогольного опьянения, то целесообразно применить административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, питейных заведениях и иных объектах, в которых производится продажа спиртных напитков.

С учетом изложенного требований ФКУИК- 6 УФСИН России по <адрес> подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст.14,62,175-180,272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административныйиск ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установленииадминистративногонадзораудовлетворитьчастично.

Установитьадминистративныйнадзорв отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) года.

Срокадминистративногонадзораисчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО2:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 часов и до 06.00 часов следующего дня за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

- запретить пребывание в кафе, барах, питейных заведениях и иных объектах, в которых производится продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной частиадминистративногоиска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Н.В. Данченко