Постановление № 5-191/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-191/2017

Дело № 5-191/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А.,

рассмотрев в <...>) 29 августа 2017 г. в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

03.07.2017г. в 13 час. 55 мин. в ЗТК АПП «ВЕРИГОВКА-Чугуновка» со стороны Украины въехал автомобиль ХУНДАЙ IX 35 государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО1, которой было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар. ФИО1 не заявил сотрудникам таможни при таможенном декларировании по установленной форме о перемещении товара:1) платье для девочек младшего и старшего возраста в ассортименте и платье для девочки – подростка в ассортименте – 22 шт., 2) фартук к платью для девочек младшего и старшего школьного возраста в ассортименте и фартук к платью для девочки – подростка в ассортименте – 25 шт., 3) мясо свиное свежее в количестве 6 кг.380 гр. Данный товар ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. По телефонограмме просила дело рассмотреть без ее участия, вину признает в содеянном раскаивается, при назначении наказания просит принять во внимание ее трудное материальное положение. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В ходе административного расследования ФИО1 поясняла, что она вину в совершении административного правонарушения признает, в совершенном правонарушении раскаивается. 03.07.2017 г. она на рынке в г. Харьков (Украина) приобрела вещи: платье женское коричневого цвета в ассортименте – 28 шт., фартук школьный для платья в ассортименте – 37 шт., а также мясо свежее в количестве 6 кг 380 гр. Она приобрела для личного пользования 6 платьев и 12 фартуков для своих дочерей и мясо свежее в количестве 6 кг. 380 гр. для личного потребления, а платье женское коричневого цвета в ассортименте – 22 шт., фартук школьный для платья в ассортименте – 25 шт., приобрела с целью дальнейшего перемещения в г. Валуйки для своих знакомых и родственников. Весь приобретенный товар ФИО1 разместила в своем автомобиле ХУНДАЙ IX 35, рег.номер <данные изъяты>. 03.07.2017 по прибытию на АПП «Вериговка-Чугуновка», сотрудниками таможни ФИО1 было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза товар. ФИО1 заявила сотрудникам таможни, что товаров, подлежащих декларированию, у нее нет, а перемещает она только личные вещи. Однако, в ходе досмотра ее багажа сотрудниками таможни был обнаружен перемещаемый ФИО1 товар: 1) платье женское коричневого цвета в ассортименте – 28 шт., 2) фартук школьный для платья в ассортименте – 37 шт. 3) мясо свиное общим весом 6 кг. 380 гр. Причиной недекларирования товара: 1) платье женское коричневого цвета в ассортименте – 22 шт., 2) фартук школьный для платья в ассортименте – 25 шт., 3) мясо свиное в количестве 6 кг. 380 гр. послужило отсутствие товаросопроводительных документов, необходимых для совершения таможенных операций с товаром. Ранее таможенную границу Таможенного союза ФИО1 пересекала неоднократно, с таможенными правилами перемещения товаров через таможенную границу знакома (л.д.14-15).

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО2 считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и просит привлечь ее к административной ответственности и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В обоснование вины ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении таможенным органом суду были представлены: акт таможенного досмотра, протокол изъятия вещей и документов; акт приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения; заключение эксперта экспертно-исследовательского отделения № (<данные изъяты> № от 26.07.2017; письменные объяснения свидетелей ФИО3 (л.д.23-24), ФИО4 (л.д.21-22), ФИО5 (л.д.37-38).

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 03.07.2017 г. (л.д. 5-7), в ходе таможенного досмотра у ФИО1 была обнаружена партия товара: 1) платье для девочек младшего и старшего возраста в ассортименте и платье для девочки-подростка в ассортименте - 22 шт., 2) фартук к платью для девочек младшего и старшего школьного возраста в ассортименте и фартук к платью для девочки-подростка в ассортименте – 25 шт., 3) мясо свиное свежее в количестве 6,380 кг

В соответствии с заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения № <данные изъяты> № от 26.07.2017г., общая свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию цен на 03.07.2017г. составляет 46237,00 руб. ( л.д.46-51). Незаявленный товар: 1) платье для девочек младшего и старшего возраста в ассортименте и платье для девочки-подростка в ассортименте - 22 шт., 2) фартук к платью для девочек младшего и старшего школьного возраста в ассортименте и фартук к платью для девочки-подростка в ассортименте – 25 шт., 3) мясо свиное свежее в количестве 6 кг. 380 гр. является предметом административного правонарушения и был изъят по протоколу изъятия от 03.07.2017 г. (л.д. 11-12).

В целях сохранения предметов административного правонарушения товар передан в соответствии с актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне от 04.07.2017 г. (л.д. 25).

В связи с отсутствием на мясную продукцию (мясо свиное свежее в количестве 6 кг. 380 гр.) ветеринарных документов и разрешений на ввоз в Российскую Федерацию, должностным лицом управления по Белгородской области Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору было принято решение о запрете ввоза мяса свиного свежего на территорию России и 03.07.2017г. была произведена его утилизация, что подтверждается актом № ( л.д. 10).

Из письменных пояснений свидетелей ФИО3 (л.д.23-24) и ФИО4 (л.д.21-22) следует, что 03.07.2017 они были приглашены сотрудниками таможни для присутствия в качестве понятых при проведении таможенного досмотра багажа принадлежащего ФИО1 Перед проведением таможенного досмотра сотрудником таможни ФИО1 было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза товар. ФИО1 заявила, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, у нее нет. Однако, при проведении таможенного досмотра багажа принадлежащего ФИО1 в автомобиле ХУНДАЙ IX 35 рег. номер <данные изъяты> был обнаружен товар: 1) платье женское коричневого цвета в ассортименте – 28 шт., 2) фартук школьный для платья в ассортименте – 37 шт., 3) мясо свежее в количестве 6 кг. 380 ФИО1 пояснила, что часть товара, а именно 6 платьев школьных и 12 фартуков школьных для платья она приобрела для своих дочерей, мясо свежее в количестве 6 кг. 380 гр., для личного потребления, а часть товара - платье коричневого цвета детское и подростковое в ассортименте – 22 шт., фартук школьный для платья детского и подросткового в ассортименте – 25 шт. она приобрела по просьбе знакомых. Товар - 6 платьев школьных и 12 фартуков школьных был возвращен ФИО1 сотрудниками таможни. Товар: платье коричневого цвета детское и подростковое в ассортименте – 22 шт., фартук школьный для платья детского и подросткового в ассортименте – 25 шт. и мясо свиное свежее в количестве 6 кг. 380 гр. ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме.

Из письменных пояснений главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК №4 Валуйского таможенного поста Белгородской таможни ФИО5 ( л.д.37-38) следует, что 03 июля 2017 года в 13 час 55 минут в ЗТК АПП «Вериговка-Чугуновка» со стороны Украины въехал автомобиль ХУНДАЙ IX 35 рег. номер <данные изъяты> под управлением ФИО1. ФИО1 было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза товар. ФИО1 заявила, что перемещает только вещи для личного пользования, а товаров, подлежащих таможенному декларированию, она не имеет. Однако при проведении таможенного досмотра было установлено, что помимо вещей для личного пользования ФИО1 перемещает товар: 1) платье для девочек младшего и старшего возраста в ассортименте и платье для девочки-подростка в ассортименте - 22 шт., 2) фартук к платью для девочек младшего и старшего школьного возраста в ассортименте и фартук к платью для девочки-подростка в ассортименте – 25 шт., 3) мясо свиное свежее в количестве 6 кг. 380 гр. Данный товар ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме.

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.

Не доверять объяснениям свидетелей у судьи оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора ФИО1 Выводы экспертизы обоснованы и сомнений не вызывают, экспертиза проведена квалифицированным экспертом в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, товары, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст.203 Таможенного кодекса таможенного союза по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, перемещаются под определенную таможенную процедуру. При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ст.179 ТК ТС) Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. ФИО1 перемещавшая через таможенную границу таможенного союза товар не декларировала.

Согласно ч.3 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенное декларирование товара для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Предназначение товаров определяется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а так же из частоты перемещения товаров через таможенную границу в соответствии с п.1 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что ФИО1 перемещая товар через таможенную границу РФ, входящую в состав единой таможенной территории таможенного союза, обязанность по декларированию товара не выполнила.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

ФИО1 ранее пересекала таможенную границу, в связи с чем правила перемещения товаров ей были известны.

Изложенное свидетельствует о том, что административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Зная о необходимости, в соответствии со ст. 179, ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенного декларирования товаров физическими лицами при их следовании через таможенную границу, ФИО1 обязанность по декларированию не выполнила, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает: раскаяние в содеянном, признание вины в совершении правонарушения, а также то, что она ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил не привлекалась.

С учетом вышеизложенного, материального положения правонарушителя и мнения представителя Белгородской таможни относительно вида и размера административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации перемещаемого через таможенную границу товара.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей по данной статье наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) платье для девочек младшего и старшего возраста в ассортименте и платье для девочки-подростка в ассортименте - 22 шт., 2) фартук к платью для девочек младшего и старшего школьного возраста в ассортименте и фартук к платью для девочки-подростка в ассортименте – 25 шт., мясо свиное свежее в количестве 6 кг 380 г общей стоимостью 46237,00 руб. (сорок шесть тысяч двести тридцать семь рублей 00 копеек).

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества обращенного в доход Российской Федерации, в случае их существования, подлежат перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области); Банк получателя: Отделение Белгород г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 167 1 14 03012 01 0500 410. Назначение платежа: средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)»

167 1 14 03012 01 0500 440 «средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу), по делу об АП № 10101000-1669/2017 в отношении ФИО1

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья Кириллова О.А.