Решение № 12-433/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-433/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

07 мая 2018 года г. Уфа


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

с участием защитника Енюшкина А.И.,

в отсутствие ФИО1 – лица, привлеченного к административной ответственности, и представителя Управления по вопросам миграции МВД по РБ, извещенных о времени и месте судебного пересмотра судебным извещением согласно расписки и телефонограммы (л.д. 23-24),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Кировского районного суда г. Уфы от 13 апреля 2018 года, которым:

гражданин Республики ... ФИО1 ..., дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

ФИО1 ... применена обеспечительная мера в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан по адресу: Республика Башкортостан, <...>,

У С Т А Н О В И Л А:

12 апреля 2018 года инспектором отделения по Кировскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по городу Уфе составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с тем, что 12 апреля 2018 года в 17 часов 20 минут по адресу: адрес, адрес, установлен факт отсутствия у ФИО1 документов, подтверждающих права пребывания на территории Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 10 января 2018 года (л.д. 7).

12 апреля 2018 года определением начальника отделения по Кировскому району отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Уфе материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы в Кировский районный суд г. Уфы (л.д.8).

13 апреля 2018 года судья Кировского районного суда г. Уфы вынес вышеприведенное постановление (л.д. 10).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи Кировского районного суда г. Уфы от 13 апреля 2018 года в части назначенного наказания (л.д. 12-17).

В судебном заседании защитник Енюшкин А.И. поддержал доводы жалобы.

ФИО1 – лицо, привлеченное к административной ответственности, и представитель Управления по вопросам миграции МВД по РБ, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в порядке судебного пересмотра.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу по его жалобе в вышестоящем суде, если ему назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, являлось бы обязательным.

При данных обстоятельствах нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие представителя полиции и ФИО1 – лица, привлеченного к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Енюшкина А.И., обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания до 09 января 2018 года ФИО1 из Российской Федерации не выехал.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводу жалобы о том, что у него на территории Российской Федерации имеются фактические брачные отношения с гражданкой Российской Федерации, которая в настоящее время беременна, дана надлежащая оценка в постановлении судьи первой инстанции, с которой отсутствуют основания не согласиться.

Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина или лицо без гражданства от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении имеются сведения о том, что ФИО1 судебным постановлением от 26 декабря 2017 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему было назначено наказание в виде административного выдворения (л.д. 4). Должных выводов ФИО1 не сделал, мер для соблюдения российского миграционного законодательства не принял.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л А:

Постановление судьи Кировского районного суда г. Уфы от 13 апреля 2018 года, вынесенное в отношении гражданина Республики ... ФИО1 ..., дата года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Галлямов М.З.

дело № 12-433/2018