Решение № 12-83/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-83/2017

Дело № 12-83/17


РЕШЕНИЕ

город Сыктывкар 06 июля 2017 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Баталов Р.Г.,

при секретаре Иванченко Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев **.**.** в г.Сыктывкаре в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара от **.**.**,

установил:

Постановлением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вынесенного постановления суда, указав, что дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия, дата рассмотрения дела в СМС-извещении указана неверно.

Заслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оспариваемое постановление подлежит отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, в том числе, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено посредством СМС-сообщения только в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

В соответствии с п.7.1 Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке", утвержденной Приказом Управления Республики Коми по организационному обеспечению деятельности мировых судей от 30.11.2015 N 317 секретарь судебного заседания осуществляет вызов в судебное заседание лиц, указанных в определении (постановлении) мирового судьи о назначении судебного заседания.

Указанные лица извещаются о месте, дате и времени судебного заседания путем направления судебных повесток, СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление СМС-извещением и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), а также иными способами, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Порядок СМС-извещения лиц, участвующих в судебном заседании, установлен Регламентом организации СМС-извещений участников судебных заседаний в судах Республики Коми, утвержденным Верховным судом Республики Коми 30 марта 2012 года.

В соответствии с п. 2.1-2.3 Регламента СМС-извещений участников судебных заседаний в судах Республики Коми при отправке СМС-извещений должны выполняться два обязательных условия: - согласие участников судопроизводства на уведомление посредством СМС; - фиксирование факта отправки и доставки СМС-извещения участнику

судопроизводства. СМС-извещение осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется. Расписка подшивается в материалы дела. Для фиксирования судебного извещения или вызова и его вручения адресату детализация каждого СМС – извещения (информация о дате и времени отправки СМС-сообщения, текст отправленного СМС-сообщения, дата и время доставки СМС-сообщения участнику судопроизводства) распечатывается и приобщается к материалам дела.

Материалами дела установлено, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении от **.**.** ФИО2 дал согласие об уведомлении о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по телефону ...

Определением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара от **.**.** дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 принято к производству, назначено судебное заседание на **.**.** с ...

Судебной повесткой ФИО1 не извещался.

Из отчета об отправке СМС на номер ... следует, что ФИО1 вызывается в Емвальский судебный участок для рассмотрения дела об административном правонарушении ... **.**.**.

Фактически дело рассмотрено **.**.**.

Вместе с тем, в СМС-извещении, направленном ФИО1, ошибочно указана иная дата рассмотрения дела – **.**.** вместо **.**.**.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что на день рассмотрения дела мировым судьёй Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара об административном правонарушении **.**.** ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени судебного заседания.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей **.**.** без участия ФИО1 в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом изложенного следует признать, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущено существенные процессуальные нарушения, в связи с чем, судебный акт подлежит отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На день рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел - один год не истек, в связи с чем, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенное нарушение закона, принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.**, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара.

Судья - Р.Г.Баталов