Постановление № 5-40/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-40/2017

Дело № 5-40/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Лазо Лазовский район Приморский край 23 августа 2017 года

Судья Лазовского районного суда Приморского края Волкова Е.В.,

местонахождение суда: 692080, с. Лазо, Лазовского района, Приморского края, ул. Некрасовская, 22

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО9, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное время, находясь в районе Территориального моря, а также акватории бухты Валентин (ВМВ РФ), ФИО1 совместно с двумя лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, с применением катера, заводской № №, незаконно (без наличия путевки на осуществление рыболовства) осуществил добычу водных биологических ресурсов - 140 особей краба камчатского и 104 особей краба волосатого четырехугольного, тем самым нарушив п. 66.1 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства России № 385 от 21.10.2013 года, чем причинил ущерб животному миру в размере 137357 рублей 50 копеек. В виду жизнеспособности биоресурсов в момент обнаружения, 45 особей камчатского краба и 94 особи краба волосатого четырехугольного были выпущены в естественную среду обитания (акваторию бухты Валентин), 150 полудолей краба камчатского (в виду нежизнеспособности) уничтожены в соответствии с актом, 10 особей краба камчатского, 10 особей краба волосатого четырехугольного и 20 полудолей краба камчатского изъяты в качестве образцов в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель Лазовской гри Ольгинской гзи ПУ ФСБ России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был изъят краб (предположительно камчатский) в количестве 55 особей, полудоли краба (предположительно камчатского) в количестве 170 шт., краб (предположительно волосатый) в количестве 104 особей, ящики пластиковые в количестве 2 шт., 10 особей краба (предположительно камчатского), 10 особей краба (предположительно волосатого) и 20 полудолей краба были изъяты в качестве проб и образцов, 45 особей краба (предположительно камчатского) выпущены в естественную среду обитания (б. Валентин), 94 особи краба (предположительно волосатого) выпущены в естественную среду обитания, 150 фрагментов краба – уничтожены; протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на катер белого цвета № № и серый лодочный мотор № б/н наложен арест, вещи, на которые наложен арест, переданы на ответственное хранение ФИО1; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 45 особей краба (предположительно камчатского) и 94 особи краба (предположительно волосатого) выпущены в естественную среду обитания (бухта Валентин); актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому полудоли краба (предположительно камчатского) в количестве 150 шт. были уничтожены путем выброса в акваторию бухты Валентин; объяснением ФИО3; объяснением ФИО1; объяснением ФИО4; объяснением ФИО5; объяснением ФИО6; приемным актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято на склад изъятого имущества: 10 особей краба (предположительно камчатского), 10 особей краба (предположительно волосатого); 20 фрагментов (полудолей) краба и 2 пластиковых ящика; расходной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой 10 особей краба (предположительно камчатского), 10 особей краба (предположительно волосатого); 20 фрагментов (полудолей) краба камчатского переданы со склада изъятого имущества для уничтожения; актом осмотра специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, 170 полудолей краба камчатского соответствуют 85 особям краба камчатского, 55 особей крабов, соответствуют виду краб камчатский, 104 особи крабов, соответствуют виду краб волосатый четырехугольный, масса незаконно добытых водных биологических ресурсов, на момент совершения административного правонарушения составляет: краб камчатский – 434 кг, краб волосатый четырехугольный – 98,8 кг.; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 10 особей краба камчатского, 10 особей краба волосатого; 20 фрагментов краба камчатского уничтожены путем измельчения и выброса в б. Преображение; сообщением Союза «Приморская Торгово-Промышленная Палата» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому минимальная рыночная стоимость одного килограмма краба камчатского в живом виде по состоянию на апрель 2017 года составляет - 500 рублей, краба волосатого - 350 рублей; расчетом ущерба от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма ущерба в результате незаконного вылова краба камчатского в количестве 55 особей (в жизнеспособном состоянии) составила 22962,5 руб., краба камчатского в количестве 85 особей (в нежизнеспособном состоянии) составила 70975 руб., краба волосатого четырехугольного в количестве 104 особей составила 43420 руб., общая сумма ущерба, нанесенная животному миру составила 137357,5 руб.; расчетом суммы административного штрафа за нарушение природоохранного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому минимально допустимый размер административного штрафа составляет 125790 рублей, максимально допустимый размер административного штрафа составляет 251580 рублей; протоколом опроса свидетеля ФИО7; протоколом опроса свидетеля ФИО8

Согласно пунктам 9, 16 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

В соответствии с пунктом 66.1 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России № 385 от 21.10.2013 года, запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов во внутренних морских водах в подзоне Приморье (в границах Приморского края): крабов: камчатского, синего, колючего, волосатого, краба-стригуна опилио, морского гребешка, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

Таким образом, в деянии ФИО1 меется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

При определении административного наказания в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает совершение ФИО1 административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При этом судья не усматривает оснований, предусмотренных ст. 2.7 и ст. 2.9 КоАП РФ, которые позволили бы освободить ФИО1 от административной ответственности.

С учетом изложенного, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание личность ФИО1, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в соответствии с расчетом стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 125790 рублей 00 копеек без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Решая вопрос по заявленному имущественному ущербу, суд, принимает во внимание, что вред животному миру причинен совместными действиями нескольких лиц, а также с учетом принципа индивидуализации административной ответственности, руководствуется ст. 4.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, находящиеся на ответственном хранении у ФИО1: катер белого цвета № и серый лодочный мотор № б/н, подлежат оставлению у собственника, наложенный арест следует отменить, 2 пластиковых ящика, хранящихся на складе изъятого имущества, следует возвратить ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125790 (сто двадцать пять тысяч семьсот девяносто) рублей 00 копеек без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разъяснить сторонам, что спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

Арест, наложенный государственным инспектором РФ Лазовской гри Ольгинской гзи Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ на катер белого цвета № № и серый лодочный мотор № б/н, - отменить, арестованное имущество оставить у ФИО1, 2 пластиковых ящика, хранящихся на складе изъятого имущества, - возвратить ФИО1

Уплата административного штрафа подлежит по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 253601001 Дальневосточное ГУ Банка России БИК 040507001 ОКТМО: 05714000 УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю, лицевой счет <***>) код доходов 18911613000017000140, р/счет <***>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Волкова