Решение № 2А-168/2018 2А-168/2018~М-174/2018 М-174/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-168/2018

Дело №2а-168/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Эльхотово 19 июня 2018 года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия-Алания, в составе: председательствующего судьи Черчесова Н.В., при секретаре Хабалати А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... ... Административный истец к АМС МО ... ... о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию пандусами с поручнями или другим подъемным средством для маломобильных групп населения и вывеской с названием организации, графиком работы организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне,

У С Т А Н О В И Л:

... ... обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обосновании административных исковых требований указал, что прокуратурой ... в мае 2018 года проведена проверка гарантированных государством прав инвалидов, их свободному допуску к объектам социальной инфраструктуры, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, согласно статье ... Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ... N ... "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ч. 1 ст. 2).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ... N ... "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в введенном с ... Своде правил ... "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденном Приказом Министерства регионального развития РФ от ... N ..., который устанавливает общие требования к общественным, жилым и производственным зданиям и сооружениям.

В соответствии с данным Сводом правил СНиП ... лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9 - 1,0 м. В нарушение перечисленных норм действующего законодательства доступ инвалидов к социально значимому объекту – зданию АМС МО ... ..., затруднен, что не соответствует требованиям ..., поскольку при входе в здание имеются ступеньки, которые не оборудованы пандусом с поручнем или другим подъемным средством или маломобильных групп населения. Кроме того, в здании отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

В октябре 2017 года по изложенным нарушениям главе АМС МО ... ... было внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит признать незаконным бездействие АМС МО ... ..., выраженное в непринятии мер, предусмотренных Федеральным законом от ... ... ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; обязать АМС МО ... ... в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к оборудованию здания АМС МО ... ... пандусом с поручнем или другим подъемным средством для маломобильных групп населения и вывеской с названием организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом брайля на контрастном фоне.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора ... ... Представитель административного истца поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика АМС МО ... ... – Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности административные исковые требования признал, признание иска подтвердил в письменном заявлении на имя суда.

В соответствии ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему кодексу, другим федеральным законам или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание иска административным ответчиком подлежит принятию, поскольку оно не противоречит настоящему кодексу и не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования прокурора ... ... подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается обеими сторонами, их представителями.

Исковые требования признаны административным ответчиком в полном объеме. Установлено, что признание иска не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования административного истца основаны на соответствующих доказательствах, нашедших свое подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 46 ст. 157 ст.175-180, КАС РФ, Суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска административным ответчиком – АМС МО ... ...

Административное исковое заявление прокурора ... Административный истец к АМС МО ... ... о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию пандусами с поручнями или другим подъемным средством для маломобильных групп населения и вывеской с названием организации, графиком работы организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АМС МО ... ..., выраженное в непринятии мер, предусмотренных Федеральным законом от ... ... ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Обязать АМС МО ... ... в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к оборудованию здания АМС МО ... ... пандусом с поручнем или другим подъемным средством для маломобильных групп населения и вывеской с названием организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом брайля на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Н.В. Черчесов