Решение № 2А-158/2017 2А-158/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-158/2017

Дело №2а-158/2017

Категория 3.149


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года р.п. Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.,

при секретаре Кувшиновой Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход,

У С Т А Н О В И Л:

01.03.2017 г. МИФНС России №2 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по ЕНВД в размере 4987,03 руб., в том числе: недоимка – 2039,85 руб., пени – 2947,18 руб. и просила в соответствии со ст.46 п.3 НК РФ восстановить пропущенный срок взыскания задолженности в связи со сбоем программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД». В обоснование административного иска указала, что задолженность образовалась в связи с неуплатой в установленный срок пени по ЕНВД в размере 10,02 руб.: за 2011 г. – 0,86 руб., за 2012 г. – 9,16 руб., и в связи с неуплатой в установленный срок ЕНВД за 2004 год в размере 2039,85 руб., в результате чего в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени: за 2004 г. – 359,21 руб., за 2005 г. – 306,25 руб., за 2006 г. – 292,92 руб., за 2007 г. – 257,05 руб., за 2008 г. – 264,30 руб., за 2009 г. – 291,52 руб., за 2010 г. – 201,26 руб., за 2011 г. -216,25 руб., за 2012 г. – 201,36 руб., за 2013 г. – 188,56 руб., за 2014 г. – 204,83 руб., за 2015 г. – 153,65 г. В соответствии со ст.69 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени штрафа, которые не были исполнены в установленные сроки.

С целью реализации административным ответчиком права на подачу возражений относительно предъявленного к нему административного иска и выяснения причин пропуска административным истцом срока обращения в суд, определение от 02.03.2017 г. о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к разбирательству были направлены судом сторонам 03.03.2017 г.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, извещался о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил. Административный ответчик ФИО1 представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении иска. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании положений ст.138 ч.2 КАС РФ.

Изучив представленные письменные доказательства, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из копий требований, представленных административным истцом, требования к ФИО1 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по ЕНВД были направлены: №1014 по состоянию на 28.11.2007 г. на сумму пени 556,10 руб., - со сроком уплаты до 14.12.2007 г. (л.д. 13-14), №5741 по состоянию на 27.04.2011 г. на сумму пени 125,36 руб., - со сроком уплаты до 19.05.2011 г. (л.д.15-16), №18449 по состоянию на 20.07.2011 г. на сумму пени 776,93 руб., - со сроком уплаты до 09.08.2011 г. (л.д.17-18), №33275 по состоянию на 13.10.2011 г. на сумму пени 341,51 руб., - со сроком уплаты до 02.11.2011 г. (л.д.19-20), №34632 по состоянию на 13.12.2011 г. на сумму пени 34,22 руб., - со сроком уплаты до 10.01.2012 г. (л.д.21-22), №34633 по состоянию на 13.12.2011 г. на сумму пени 0,86 руб., - со сроком уплаты до 10.01.2012 г. (л.д.23-24), №4483 по состоянию на 27.02.2012 г. на сумму пени 45.02 руб., - со сроком уплаты до 19.03.2012 г. (л.д.25-26), №4484 по состоянию на 27.02.2012 г. на сумму пени 1 руб., - со сроком уплаты до 19.03.2012 г. (л.д.27-28), №8778 по состоянию на 26.03.2012 г. на сумму пени 15,76 руб., - со сроком уплаты до 13.04.2012 г. (л.д.29-30), №8779 по состоянию на 26.03.2012 г. на сумму пени 4,86 руб., - со сроком уплаты до 13.04.2012 г. (л.д.31-32), №10108 по состоянию на 27.04.2012 г. на сумму пени 19.57 руб., - со сроком уплаты до 21.05.2012 г. (л.д.33-34), №10110 по состоянию на 27.04.2012 г. на сумму пени 3,19 руб., - со сроком уплаты до 21.05.2012 г. (л.д.35-36), №11406 по состоянию на 25.05.2012 г. на сумму пени 14.16 руб., - со сроком уплаты до 15.06.2012 г. (л.д.37-38), №11407 по состоянию на 25.05.2012 г. на сумму пени 0,18 руб., - со сроком уплаты до 15.06.2012 г. (л.д.39-40), №15044 по состоянию на 19.06.2012 г. на сумму пени 5.42 руб., - со сроком уплаты до 09.07.2012 г. (л.д.41-42), №15625 по состоянию на 28.06.2012 г. на сумму пени 13,60 руб., - со сроком уплаты до 18.07.2012 г. (л.д.43-44), №16371 по состоянию на 09.08.2012 г. на сумму пени 19.58 руб., - со сроком уплаты до 29.08.2012 г. (л.д.45-46), №20205 по состоянию на 10.09.2012 г. на сумму пени 16,86 руб., - со сроком уплаты до 28.09.2012 г. (л.д.47-48), №21934 по состоянию на 14.11.2012 г. на сумму пени 34 руб., - со сроком уплаты до 04.12.2012 г. (л.д.49-50), №22908 по состоянию на 06.12.2012 г. на сумму пени 16,83 руб., - со сроком уплаты до 26.12.2012 г. (л.д.51-52), №13676 по состоянию на 01.10.2014 г. на сумму пени 358.57 руб., - со сроком уплаты до 21.10.2014 г. (л.д.53), №16774 по состоянию на 29.12.2014 г. на сумму пени 51,09 руб., - со сроком уплаты до 27.01.2015 г. (л.д.54), №2478 по состоянию на 25.03.2015 г. на сумму пени 50.36 руб., - со сроком уплаты до 14.04.2015 г. (л.д.55), №6566 по состоянию на 07.09.2015 г. на сумму пени 103,29 руб., - со сроком уплаты до 25.09.2012 г. (л.д.56).

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 289 (часть 6) КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Довод административного истца о том, что причиной пропуска срока явился сбой программы, суд находит несостоятельным, поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий, и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Ссылку административного истца на сбой программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД» суд не может расценивать как уважительную причину пропуска срока обращения в суд.

Доказательств, свидетельствующих о наличии иных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

Таким образом, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В силу ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая изложенное, налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 недоимки по ЕНВД и пени в требуемой сумме, а потому требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138 ч.5,175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по единому налогу на вмененный доход отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Судья Ю.С. Тульникова