Постановление № 5-16/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело №

УИД 75RS0№-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 г. <адрес>

Судья Каларского районного суда <адрес> Шагеева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего в пгт. Новая Чара <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут ФИО1 находился в общественном месте по адресу пгт. Новая Чара <адрес> около <адрес>, шел в гости к матери, которая проживает по адресу пгт. Новая Чара <адрес>, тем самым нарушил запрет не покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, то есть находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовал к месту работы (службы), не осуществлял выгул собак не далее 300 метров от места проживания, что свидетельствует о нарушении правил поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекса ограничительных или иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 явку не обеспечил, просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признает (л.д. ).

Старший УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 также явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки в суд не предоставил (л.д. ).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Этим же постановлением утвержден Комплекс ограничительных или иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV), согласно п. 3 которого гражданам запрещено покидать место проживания (пребывания) в период установленных нерабочих дней, за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от ДД.ММ.ГГГГ № "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами <адрес> (далее - Указы и нормативные правовые акты);

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указами и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;

6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;

7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;

10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей;

12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;

13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1-7, 10, 11 настоящего пункта;

14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту «д» части 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане должны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут находился в общественном месте по адресу пгт. Новая Чара <адрес> около <адрес>, шел в гости к матери, которая проживает по адресу пгт. Новая Чара <адрес>. В объяснении указал, что перед выходом из дома употреблял спиртные напитки, цель посещения матери не пояснил. О том, что должен соблюдать режим самоизоляции ФИО1 знает, но проигнорировал установленные правила, вину в совершении правонарушения признает.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: рапортом УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3, протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, который свою вину признал, с протоколом согласился.

Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником полиции в рамках исполнения им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом протокол содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу.

Все указанные выше доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает как допустимые, достоверные и достаточные.

Таким образом, наличие события правонарушения и вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Умышленные действия ФИО1, выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом следует отметить, что граждане имеют право посещать своих близких родственников только в случаях, прямо оговоренных в пп. 10 п. 3 Комплекса ограничительных или иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV).

Суду не представлено доказательств того, что ФИО1 следовал к матери с целью доставки ей на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, для ухода за ней на дому по причине того, что она является лежачей, тяжелобольной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает полное признание вины.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер правонарушения, совершенного ФИО1, совершение правонарушения впервые, фактические обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания будет в полной мере соответствовать как личности правонарушителя, так и целям наказания в виде предупреждения совершения им новых правонарушений.

При этом суд принимает решение не назначать ФИО1 наказание в виде предупреждения по причине того, что одним из условий назначения данного наказания в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ является отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В рассматриваемом деле в действиях ФИО1, нарушившего правила поведения при введённом в <адрес> режиме повышенной готовности, имеются признаки возможности возникновения угрозы жизни и здоровью людей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф зачислить: получатель УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), л/с <***>, КПП 753601001, ИНН <***>, ОКТМО 76615000, счет № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 047601001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Факт исполнения постановления подтвердить платежным документом, который необходимо предоставить в суд. При неуплате штрафа в указанный в постановлении срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

В случае обстоятельств, указанных в ст. 31.5 КоАП РФ, лицо, может обратиться за отсрочкой или рассрочкой уплаты административного штрафа. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев – ч. 1 и ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Каларский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья О.В. Шагеева