Постановление № 5-183/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-183/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 июля 2024 года

Судья Туапсинского городского суда <адрес> Желдакова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пинта» (ИНН <***>), юридический адрес: <адрес>, оф. 5, по факту совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

В Туапсинский городской суд из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> поступило административное дело в отношении ООО «Пинта» (ИНН <***>) по факту совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по адресу: <адрес> каб. 4, был выявлен факт несоблюдения работодателем – ООО «Пинта», установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014) вид деятельности код 56.10, а именно, временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистана ФИО2 осуществлял в ООО «Пинта», имеющего ОКВЭД 56.10 "Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания", трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в кафе «Байрам» по фактическому адресу: <адрес>.

В судебном заседании директору ООО «Пинта» ФИО3 и присутствии защитника ФИО5 разъяснены его права, обязанности и положения ст. 51 Конституции РФ. Вину в совершении административного правонарушения он признал. Подтвердил обстоятельства административного правонарушения, указанные в материалах дела. Раскаялся в содеянном. Просил строго не наказывать, подтвердил осуществление деятельности в кафе «Байрам» по фактическому адресу: <адрес> на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, представив в подтверждение договор аренды данного нежилого помещения.

Представитель административного органа Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в административном материале и просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав директора ООО «Пинта» ФИО3, его защитника ФИО5, представителя административного органа ФИО4, исследовав материалы дела, полагаю, что в действиях ООО «Пинта» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Пунктом 5 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

На 2023 г. ограничения численности иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ, установлены в Постановлении Правительства РФ N 1751 от ДД.ММ.ГГГГ, и в нем определена допустимая доля иностранных работников, используемых работодателями при осуществлении отдельных видов деятельности. Виды деятельности, входящие в класс 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков" ОКВЭД2, в данному Постановлениях не упоминаются.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, в качестве основного вида деятельности у ООО «Пинта» (ИНН <***>), указано 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, а в качестве дополнительных видов деятельности: 56.10.1, 56.10.3, 56.29, 56.30.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по адресу: <адрес> каб. 4, был выявлен факт несоблюдения работодателем – ООО «Пинта», установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014) вид деятельности код 56.10, а именно, временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистана ФИО2 осуществлял в ООО «Пинта», имеющего ОКВЭД 56.10 "Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания", трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара в кафе «Байрам» по фактическому адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Пинта» к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ за несоблюдение им установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Факт совершения ООО «Пинта» вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>; выпиской ЕГРИП; табелями учета рабочего времени ФИО2, уведомлением и приказом о приеме ФИО2 на работу, его трудовым договором, приказом об увольнении ФИО2, письменными объяснениями директора ООО «Пинта» ФИО3 и другими доказательствами, содержащимися в материалах дела.

В данном случае, ООО «Пинта», действуя как работодатель, нарушило установленные в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, постановление правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1751, привлекая к трудовой деятельности в качестве повара гражданина Узбекистана ФИО2

При назначении наказания учитываются все обстоятельства дела, в том числе имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считаю, что в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, ООО «Пинта» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, кафе «Байрам», сроком на 14 (четырнадцать) суток, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств дела, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Назначение штрафа за совершенное административное правонарушение не будет отвечать целям административного наказания и является чрезмерно мягким. Оснований для назначения ООО «Пинта» предупреждения не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Признать ООО «Пинта» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, кафе «Байрам», сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления возложить на Туапсинское РОСП ГУ ФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туапсинский городской суд в течение 10 суток.

Судья Туапсинского городского суда (подпись) В.П. Желдакова

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Туапсинского городского суда В.П. Желдакова