Решение № 2-1222/2020 2-1222/2020~М-1014/2020 М-1014/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-1222/2020

Дело № 2-1222/2020 Мотивированное
решение составлено 27 ноября 2020 года

УИД 76RS0023-01-2020-001417-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Гмырак Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле (УПФР в г.Ярославле) о включении периодов обучения в специальный и общий трудовой стаж, о перерасчете страховой пенсии по старости по Списку № 2 с назначением пенсии ранее даты назначения,

У с т а н о в и л:

ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. по достижении 50-летнего возраста, по ее заявлению в УПФР в г.Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ФИО3 в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратился в суд с иском к УПФР в г.Ярославле, просит, с учетом уточнения:

- включить в специальный стаж по Списку № 2 период учебы в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

- включить в общий трудовой стаж периоды учебы в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в СГПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

- назначить досрочную страховую (трудовую) пенсию по Списку № 2 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а не с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с соответствующим перерасчетом пенсии.

В обоснование требований указано о том, что заявленные периоды подтверждены имеющейся у истца в оригинале трудовой книжкой, после обучения в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (по факту истец приступила к работе с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включен истице в общий и специальный стаж по Списку № 2) истец приступила к работе по Списку № 2 на ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в отделе технического контроля; предшествующий этому период учебы подлежит включению в специальный и общий трудовой стаж. Также истец с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обучалась в СГПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по профессии секретаря-машинистки; этот период подлежит включению в общий трудовой стаж. Кроме того, истец указала о том, что по вопросу назначения пенсии она обращалась в пенсионный фонд за консультацией в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу исполнялось 50 лет), но ее проконсультировали ложно, сказав, что для назначения пенсии с 50 лет у нее недостаточно стажа. Поэтому истец считает, что пенсия должна быть ей назначена с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.к. в пенсионный фонд она обращалась заранее за консультацией. Истец обратилась в суд за судебной защитой своего права.

Стороны извещены о времени и месте судебного заседания по делу.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала иск, с учетом уточнения, по основаниям заявления. Уточнила, что ранее заявленное требование о компенсации морального вреда она не поддерживает. Просит удовлетворить иск, с учетом уточнения, по изложенным в ее заявлениях основаниях.

Представители ответчика УПФР в г.Ярославле по доверенностям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании иск не признали в полном объеме по доводам письменного отзыва на иск, в котором указано, что оценка пенсионных прав истца произведена в порядке, установленном п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (когда не включается учеба в общий стаж), поскольку расчет пенсии по п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не выгоден для истца, приведет к уменьшению размера пенсии (четкого варианта оценки пенсионных прав ответчик при разбирательстве дела не представил).

Если бы истице назначалась пенсия после января 2015 года (по ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), то первый период учебы был бы включен в специальный стаж по Списку № 2. Ответчик возражает в назначении пенсии ранее даты обращения, с заявлением истец обратилась ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а необходимая продолжительность специального стажа 10 лет (истец продолжала работать после обращения с заявлением) возникла на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, и истец написала заявление о переносе даты назначения пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. По правилам № 17/19пб от 27.02.2002 днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ПФР заявления со всеми необходимыми документами. Перерасчет пенсии с даты ранее возникновения права на ее назначение законом не предусмотрен. Ответчик просит в удовлетворении иска ФИО3 отказать в полном объеме.

Заслушав истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что требования истца являются частично законными и обоснованными, подлежит удовлетворению частично.

По делу имеются основания для включения предшествующего работе по Списку № 2 на ОРГАНИЗАЦИЯ 1 периода учебы в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (учеба была по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, но к работе по Списку № 2 истец приступила с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что следует и из трудовой книжки истца – л.д.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включен ответчиком в общий трудовой и специальный стаж – л.д.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в специальный стаж по Списку № 2. Также имеются основания для включения в общий трудовой стаж периодов учебы в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в СГПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (период учебы продолжался по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, но к работе истец приступила с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА период включен в общий стаж – л.д.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Также по делу имеются основания для назначения пенсии истцу по Списку № 2 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (дата подачи оформленного письменного заявления о назначении пенсии), а не с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, как назначено ответчиком. С учетом включения периода учебы в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у истицы было достаточно необходимого специального стажа на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Однако не имеется оснований для назначения пенсии ранее даты ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, так как с заявлением истец обратилась только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что не оспаривается истцом и подтверждается материалами пенсионного дела.

В соответствии с разъясненной судом сторонам частью 1 статьи 56 ГПК РФ об обязанности доказывания каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не опровергнут ответчиком допустимыми доказательствами довод истца о том, что по делу имеет значение (в порядке конвертации пенсионных прав), продолжительность общего трудового, страхового, специального стажа истца – пенсионера, которой назначена досрочная пенсия по старости по Списку № 2.

В соответствии с частью 1 статьи 8 действующего с 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее действовал ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии с частью 4 статьи 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Заявленные по иску периоды работы относятся по времени до регистрации истца в системе ОПС, и до 01 января 1992 года.

Период учебы в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (учеба была по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, но к работе по Списку № 2 истец приступила с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – л.д.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), предшествующий работе по Списку № 2 на ЯШЗ, безусловно подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 2.

Подпунктом «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в т.ч. в профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях пенсии рабочим и служащим, работавшим на подземных работах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16 Положения) период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

На основании этой же правовой нормы подлежит включению в общий трудовой стаж период учебы истца в СГПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (период учебы продолжался по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, но к работе истец приступила с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА период включен в общий стаж – л.д.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Поскольку на день обращения истца с заявлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у истца имелся 10-летний специальный стаж по Списку № 2 (с учетом периода учебы в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), то истцу следовало назначить пенсию по Списку № 2 с даты обращения с заявлением – с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а не с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (когда истец дорабатывала до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по расчету ответчика УПФР до 10-летнего специального стажа).

Оснований для назначения пенсии истцу ранее, чем ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, не имеется. В силу п.1 ст. 19 действовавшего в период назначения пенсии истцу Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ПФР заявления со всеми необходимыми документами (абз.2 п.15 Правил обращения за пенсией…», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002).

Также следует обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, при условии неуменьшения размера назначенной пенсии, в установленном порядке, досрочной страховой пенсии с учетом периодов, включенных, соответственно, настоящим решением суда (четкого варианта оценки пенсионных прав ответчик при разбирательстве дела не представил).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично:

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле в отношении пенсионера ФИО3:

- включить в специальный стаж по Списку № 2 период учебы в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

- включить в общий трудовой стаж периоды учебы в СПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в СГПТУ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

- назначить досрочную страховую (трудовую) пенсию по Списку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а не с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

- произвести перерасчет с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, при условии неуменьшения размера назначенной пенсии, в установленном порядке, досрочной страховой пенсии с учетом периодов, включенных, соответственно, настоящим решением суда.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова