Решение № 2-679/2018 2-679/2018~М-480/2018 М-480/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-679/2018

дело № 2-679/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С.,

с участием представителя ответчика ФКУ СИЗО -5 УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к ФКУ СИЗО -5 УФСИН России по Московской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в учреждении,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-5 г. Кашира Московской области в бесчеловечных и унижающих человеческое достоинство условиях. В этот период он содержался в камерах № где грубо нарушались его права, поскольку длительное время он находился в нечеловеческих условиях, представляющих собой пытку, а именно: подозреваемые и осужденные содержатся в одних камерах; лица, нуждающиеся в срочной медицинской помощи вынуждены ожидать приема у медицинского персонала до нескольких дней, но даже если попадаешь к медперсоналу, то медпомощь не оказывается, т.к. нет необходимых препаратов; лица, инфицированные гепатитом, ВИЧ, страдающие кожными заболеваниями содержатся со здоровыми осужденными и подозреваемыми в одних камерах; в душ выводят раз в неделю на 10-15 минут. Душевые краны находятся в неисправном состоянии, в душевых комнатах грязно, полная антисанитария. Больные туберкулезом, ВИЧ инфицированные и страдающие кожными заболеваниями принимают душ в одних и тех же комнатах, без санитарной обработки; в жилых камерах отсутствует горячая вода; раковина в камерах одна и она используется как для мытья посуды, так и для умывания, мытья ног и стирки белья; туалеты от жилой зоны камеры отделены только перегородкой, унитазы находятся в неисправном состоянии, вентиляция не работает, отчего в камерах присутствует неприятный запах; отсутствуют условия для хранения продуктов питания и подогрева пищи, нет холодильника; качество пищи очень плохое, мясо и овощи в рационе полностью отсутствуют; в камерах сыро и холодно, на стенах грибок от сырости; постельное белье очень плохого качества; в жилых помещениях присутствуют крысы, мыши, пауки, тараканы и другие насекомые; отсутствуют условия для занятия физической культурой и спортом; письма отправляются и выдаются с большой задержкой, камеры плохо освещены и его часто стали беспокоить сильные боли в глазах, произошло резкое ухудшение здоровья. Данные нарушения были выявлены прокурором Московской области и его заместителем. Указанные условия содержания вызывают физические и нравственные страдания, чувство унижения и осознания собственности неполноценности, потерю здоровья и обострение ранее имевшихся заболеваний. Просит признать условия содержания в ФКУ СИЗО-5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000руб. ( л.д.4-5).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, т.к. отбывает наказание в <данные изъяты> О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается распиской к судебной повестке (л.д.43,45). От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д.49).

Представитель ответчика - ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области исковые требования не признала и пояснила, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским городским судом Московской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты> руб. Убыл ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Он содержался в ФКУ СИЗО-5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размещался в этот период в камерах №. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные размещаются раздельно. В учреждении регулярно контролируются условия содержания лиц. За спорный период данные о наличии выявленных нарушений в отношении ФИО2, в адрес СИЗО-5 не поступали. Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении содержатся раздельно. ФИО2 за медицинской помощью не обращался, на диспансерном учете не состоял. Лица, содержащиеся в СИЗО пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, которая проводится на территории прогулочных дворов, оборудованных скамейками и навесами от дождя. Пищевой рацион разнообразен, включает в себя мясо, рыба, овощи, каши, чай. Личная корреспонденция отправляется и вручается получателю не более чем через три дня с момента поступления и осуществления цензуры. ФИО2 был обеспечен постельными принадлежностями. Не реже одного раза в неделю лица проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после душа. Ежеквартально проводится дератизация помещений, а также по мере необходимости дезинсекция. Во всех камерных и карцерных помещениях имеется система отопления, система вентилирования воздуха, горячая и холодная вода, санузел, который полностью изолирован. В период содержания В СИЗО от ФИО2 не поступало жалоб и заявлений относительно ненадлежащих условий содержания. После прошествии продолжительного времени ФИО2 обратился с иском, что указывает на злоупотребление правом. Каких –либо доказательств, подтверждающих бесчеловечные и унижающие условия содержания в СИЗО, ФИО2 не представлено. Просит в иске отказать ( письменный отзыв на иск на л.д. 11-15).

Ответчик –Министерство финансов РФ в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. От него имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.51). Им представлен письменный отзыв, в котором ответчик указал, что если будет доказано, что именно, в результате действий сотрудников ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области был причинен вред ФИО2, то вред должен возмещаться с главного распорядителя бюджетных средств – ФСИН России. В требованиях к Минфину России просит отказать ( письменный отзыв л.д.52-54).

Привлеченный судом в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования - УФСИН России по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От него имеется письменное мнение, в котором он указал, что возражает против заявленных требований, считает доводы истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие доводы и обстоятельства, изложенные в иске. Моральный вред подлежит доказыванию. ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих факт наступления вреда ( определение состава вреда, какими конкретно должностными лицами причинен вред); факт противоправности поведения причинителя вреда; наличие причинной связи между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда. ФИО2 в период нахождения в СИЗО за медицинской помощью не обращался, на диспансерном учете не состоял. Содержание ФИО2 в изоляторе на основании решения суда, в соответствии с ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не является бесчеловечным и унижающим человеческое достоинство обстоятельством. Каких-либо доказательств того, что условия содержания истца в следственном изоляторе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отвечали требованиям действующего законодательства и привели к нарушению его личных неимущественных прав, не предоставлены. Просит в иске отказать (письменный отзыв на л.д.57-59).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика – ФКУ СИЗО-5, учитывая письменные мнения ответчика - Министерства финансов РФ и 3-го лица – УФСИН России по Московской области, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским городским судом Московской области Московской области по ст. <данные изъяты> УК РФ сроком на <данные изъяты> года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом <данные изъяты> Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Убыл для отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Содержался в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из книг «Количественная проверка лиц, содержащихся в СИЗО» ФИО2 содержался в период пребывания в СИЗО № в камерных помещениях №:

(период содержания)

№ камеры

Количество спальных мест

Количество содержащихся лиц.

ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ

№
21,8 кв.м

10

4-5

с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ

№
7,6 кв.м

2
2

с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ

№
23,6 кв.м.

15

4-5

( л.д. 34, 37).

Согласно информации начальника ФКУ СИЗО-5 УФСИН по Московской области совместно с ФИО2 в камерах содержались лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, в том числе лица ранее судимые, но не содержащиеся в местах лишения свободы, а также осужденные, приговоры в отношении которых не вступили в законную силу ( л.д.78).

Камерной карточкой ФИО2 подтверждается выдача последнему в пользование постельных принадлежностей (матрац, одеяло, подушка, наволочка, простынь) посуды и столовых приборов, принадлежащих следственному изолятору, за исключением кружки и полотенца, которые принадлежали ФИО2 ( л.д.34-35).

Как следует из информации начальника филиала МЧ № медико-санитарной части № Федерального казенного учреждения здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, находящийся в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью не обращался, на диспансерном учете не состоял. Прошел первичное медицинское обследование на наличие социально-опасных заболеваний. <данные изъяты> (л.д.82).

Из информации ФКУ СИЗО №5 УФСИН России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно журналу учета предложений, заявлений, жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей за ДД.ММ.ГГГГ инв. № ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), инв. № ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) от ФИО2 заявлений и жалоб на имя начальника СИЗО, так и в другие органы защиты прав человека, касающиеся незаконных и бесчеловечных условий содержания, в том числе на качество приготовленной пищи и органолептические свойства пищи, за время содержания в СИЗО не поступало ( л.д.36).

В камерах № ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области установлены кондиционеры. В соответствии с условиями заключенных договоров с ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось обслуживание установленных кондиционеров ( л.д.80).

Во всех камерных и карцерных помещениях имеются вытяжные вентиляции с естественными побуждениями – окно с открывающими фрамугами, система отопления, система вентилирования воздуха (кондиционер), горячая и холодная вода, санузел оборудованный согласно действовавшим нормативно-правовым актам. Камерные помещения оборудованы полностью изолированным санузлом с унитазами ( л.д.28)

Как следует из договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенных между ФКУ СИЗО № 5 УФСИН по Московской области и ООО <данные изъяты>, в помещениях учреждения имеются кондиционеры (ДД.ММ.ГГГГ. – 60, ДД.ММ.ГГГГ – 56), обслуживание которых осуществляется последним (л.д.83-85, 86-88).

Государственным контрактом № на водоснабжение и водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МУП <данные изъяты>предприятие) и ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области ( абонент) подтверждается отпуск питьевой воды абоненту и водоотведение сточных вод от абонента (л.д.62-69).

ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> и ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области заключили договор на проведение дератизационных работ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-73).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на проведение дезенсекционных работ (л.д.74-77).

Дератизация и дезинсекция проводились и проводятся ежеквартально (л.д.23).

Из сообщения Каширской городской прокуратуры Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ проверка законности содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области проводится городской прокуратурой ежемесячно. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каких-либо обращений от ФИО2 по факту ненадлежащего содержания в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области в Каширскую городскую прокуратуру не поступало (л.д.38).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что на основании договора о передаче федерального имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ. № ФКУ «Следственный изолятор №5» УФСИН по Московской области передана в оперативное управление котельная общей площадью 83,8 кв.м по адресу: <адрес> ( л.д.60-61).

Согласно положениям статьи 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

К нарушениям статьи 3 Конвенции « О защите прав человека и основных свобод» относят, в том числе, отсутствие доступа к надлежащему санитарно-техническому оборудованию и отсутствие возможности поддержания удовлетворительных стандартов гигиены.

На основании статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 21 Конституции РФ установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 53 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995года № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закреплено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 23 вышеназванного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» отмечено, что в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, на спорный период содержания ФИО2 в СИЗО-5 регулировались Федеральным законом от 15.07.1995г. № 103 « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ 14 октября 2005 г. N 189, Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста Российской Федерации, утвержденными приказом ГУИН Министерства юстиции РФ от 28.05.2001г. № 161-ДСП.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Права и обязанности подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение определены в главе 2 вышеуказанного Федерального закона.

Как установлено в период судебного разбирательства, ФИО2, содержась в учреждении, был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, столовой посудой. В каждой камере имелось естественное и искусственное освещение, кондиционеры, которые поддерживали оптимальный температурный режим. Во всех камерных помещениях имеется система отопления, горячая и холодная вода, полностью изолированный санузел. Горячее водоснабжение обеспечивает котельная учреждения СИЗО-5.

Согласно журналам учета прогулок №, №, №, № все лица, содержащиеся в камерных помещениях совместно с ФИО2 регулярно, согласно действующему законодательству, пользовались ежедневной прогулкой. С целью поддержания оптимального искусственного освещения каждая камера имели 3-4 лампы накаливания дневного освещения мощностью 95 Вт и 1 лампу ночного освещения, которые установлены на основании Правил внутреннего распорядка СИЗО и служат для обеспечения надзора за поведением лиц, содержащихся в камере с целью выявления нарушений, своевременного предупреждения суицидов и актов членовредительства. Все камерные помещения имели естественное освещение - окно.

Питание лиц, содержащихся в СИЗО-5 осуществлялось в соответствии с нормами, утвержденными Правительством РФ. Замена натуральных продуктов на консервированные исключена. Своевременное, качественное приготовление и раздачу пищи контролируют сотрудники медико-санитарной части учреждения и дежурные ДПНСИ. Заявлений и жалоб на ненадлежащее качество пищи от ФИО2 за время его содержания в СИЗО не поступало.

Пунктом 8.68 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России прогулочные дворы располагаются при режимных корпусах, карантинном отделении тюрем, медицинской части. Прогулочные дворы размещаются на крыше режимного корпуса и карантинного отделения или на уровне 1 этажа. Таким образом, нарушения со стороны СИЗО отсутствуют.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено возмещение гражданину морального вреда ( физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные имущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, путем денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий и при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, истец в силу ст. 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт причинения ему вреда, размера вреда, то обстоятельство, что ответчик является причинителем вреда, либо иным лицом, которое обязано возместить вред в силу Закона. На ответчике лежит обязанность доказать отсутствие своей вины и причинения вреда истцу, а при доказанности факта причинения вреда – отсутствия причинной связи между наступившим вредом и незаконными действиями ( бездействием) ответчика.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из указанной нормы, в основу решения суда не могут быть положены факты, не подтвержденные в ходе судебного заседания, а обязанность по доказыванию обстоятельств по делу лежит на истце, как лице, которое ссылается на соответствующие обстоятельства, в силу ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, истцом ФИО2 в нарушение ст.ст. 56,57 ГПК РФ не представлено суду достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих, что он в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области находился в ненадлежащих условиях, что причинило ему моральный вред, обусловленный нанесением страданий в более высокой степени, чем тот уровень лишений, который неизбежен при содержании под стражей. Все его доводы, указанные в исковом заявлении являются голословными и не подтверждены документально.

С учетом того, что достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих причинение истцу морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области, унижающими человеческое достоинство истца и нарушающими его личные неимущественные права, не представлено, суд, руководствуясь приведенными нормативными актами, приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на которые ссылается истец в исковом заявлении и как следствие, об отсутствии достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> к ФКУ СИЗО -5 УФСИН России по Московской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в учреждении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева