Постановление № 5-32/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-32/2019

дело № 5-32/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июня 2019 года с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Еремина А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года УУП О МВД России по Красноармейскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 17 № 3373476 в отношении ФИО2, выразившемся в том, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, находясь на ул. <адрес> употреблял спиртные напитки - пиво «Туборг». После совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, сотрудники полиции предложили ему пройти в служебный автомобиль для дачи объяснений. Однако, на законное требование сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, вел себя агрессивно, отказался следовать в отделение полиции, пытался скрыться от сотрудников полиции. Тем самым, ФИО2 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения, дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Как усматривается из материалов дела, о дате судебного заседания, ФИО2 был уведомлен заблаговременно надлежащим образом, путем направления повестки заказной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе. Однако, указанная повестка была возращена в суд с отметкой почтового отделения "истек срок хранения", что подтверждается имеющимся в материалах дела конвертом с уведомлением

В судебное заседание ФИО2 не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств уважительности причин своего отсутствия не предоставил. Своим правом на участие в деле и судебную защиту воспользовался по своему усмотрению.

Согласно рапорту старшего УУП О МВД России по Красноармейскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года, им был осуществлен выезд по адресу проживания ФИО2 с целью оповещения судебного заседания по рассмотрению административного материала, однако, обеспечить явку ФИО2 не представилось возможным ввиду того, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года убыл на заработки в г. Астрахань, телефон находится вне зоны действия сети. Факт отъезда подтвердила сожительница ФИО4

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом были предприняты меры по надлежащему извещению ФИО2. о месте и времени судебного разбирательства, в то время как ФИО2 не предпринял никаких мер для сообщения о смене места жительства, считаю, что ФИО2 надлежащим образом был извещен о месте и времени проведения судебного заседания.

Факт совершения ФИО2 данного правонарушения подтверждается рапортами УУП О МВД России ФИО1, ФИО5, протоколом об административном правонарушении №; объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, показавших, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь на <адрес> употреблял спиртные напитки - пиво «Туборг». После совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, сотрудники полиции предложили ему пройти в служебный автомобиль для дачи объяснений. Однако, на законное требование сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, вел себя агрессивно, отказался следовать в отделение полиции, пытался скрыться от сотрудников полиции, фотоматериалами и иными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Представленные доказательства признаю допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ) одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ на полицию возлагается обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках.

В силу положений п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право выставлять посты и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка. А в силу п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Рапорт сотрудника полиции является последовательным, непротиворечивым, согласуется с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельством правонарушения.

При этом рапорт сотрудника полиции о выявленном правонарушении содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника полиции, составившего рапорт, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного ФИО9 правонарушения.

Рапорт отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

Кроме того, в материале дела имеются письменные объяснения свидетелей, которые при их даче были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, составлен должностным лицом административного органа с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка в общественных местах. В частности, действия сотрудника полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Согласно п. 3, п. 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании совокупности всех доказательств, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Считаю возможным с учетом имущественного положения, назначить ФИО2 меру наказания в виде минимального размера административного штрафа предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.3; ст.ст. 4.1, 4.2, 29.9; 29.10; 29.11; 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Копию постановления вручить ФИО2 и представителю О МВД РФ по Красноармейскому району.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и внесен правонарушителем по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области

(О МВД России по Красноармейскому району Самарской области)

ИНН <***>

КПП 631601001

Счет получателя: 40101810822020012001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара

БИК банка получателя: 043601001

ОКТМО: 36626000

КБК 18811690050056000140

КА 630

УИН 18880463191733734765

Протокол №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.