Решение № 2-1951/2024 2-1951/2024~М-1417/2024 М-1417/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-1951/2024

Дело № 2-1951/2024

УИД 49RS0001-01-2024-002847-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 г. г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО6, ответчика ФИО1

в отсутствие представителя третьего лица Министерства труда и социальной политики <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>, Управление) обратилось в Магаданский городской суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Узбекской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации в <адрес> на основании вида на жительство иностранного гражданина № №, выданному ОФМС России по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ по паспорту гражданина Республики Узбекистан №.

ФИО1 обратился в УВМ УМВД России по <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в котором указал членов семьи, переселяющихся совместно с ним: брат – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Узбекской ССР, брат – ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Узбекской ССР.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти, ответственного за реализацию программы переселения субъекта Российской Федерации – Министерства труда и социальной политики <адрес>, о соответствии заявителя требованиям региональной программы переселения, в отношении ФИО1 вынесено решение о выдаче свидетельства участника Государственной программы в Российской Федерации сроком на пять лет и оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СС № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи поставлены на учет в УВМ УМВД России по <адрес> в качестве участника и членов семьи участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УМВД России по <адрес> с заявлением о выплате пособия на обустройство (подъемные) участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам семьи (per. №) в размере 223 190 руб., которые были перечислены на расчетный счет, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. В заявление о выплате подъемных включены сведения о члене семьи соотечественника – брате ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УМВД России по <адрес> с заявлением о выплате пособия на обустройство (подъемные) участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам семьи (per. №) в размере 223 190 руб., денежные средства были перечислены на расчетный счет, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. В заявление о выплате подъемных включены сведения о члене семьи соотечественника – ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по <адрес> ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> А.

ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по <адрес> № члену семьи участника Государственной программы – ФИО7 разрешено временное проживание на территории Российской Федерации, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче заявления об участии в Государственной программе ФИО1 был уведомлен об обстоятельствах, являющихся основаниями для аннулирования выданного свидетельства.

По имеющимся сведениям установлено, что член семьи участника Государственной программы ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде предупреждения и штрафа в размере 2000 руб.

Истец отмечает, что гражданин Республики Узбекистан ФИО7 неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Указывает, что решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выданное разрешение на временное проживание аннулировано в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № Магаданским городским судом постановлено решение, которым ФИО7 отказано в удовлетворении административных исковых требованиях в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по административным делам Магаданского областного суда решение Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО7 без удовлетворения.

Решение Магаданского городского суда по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по <адрес> в соответствии с подпунктом «г» пункта 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы ФИО1 аннулировано.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление (требование) о возврате ранее выплаченных денежных средств, однако в установленный срок ФИО1 денежные средства не перечислил.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по <адрес> возмещение ранее выплаченных денежных средств на обустройство и компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи в размере 446 380 руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Министерство труда и социальной политики <адрес>.

От ответчика ФИО1 в суд поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).

Пунктом 20 Государственной программы предусмотрено, что участник программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации; на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

Согласно пункту 29 Государственной программы (в редакции, действовавшей на момент постановки ответчика на учет) аннулирование свидетельства участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанным пунктом, постановлением Правительства Российской Федерации № ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки.

Положениями пункта 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат: выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; выплаты подъемных.

В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 данных Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, – последняя освобождается от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу названных норм признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если оно выполнено надлежащим ответчиком, с соблюдением предусмотренной гражданским процессуальным законодательством процедуры, не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

В письменном заявлении, поданном в суд, ответчиком указано, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему понятны.

Проверяя волеизъявление ответчика, суд отмечает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому считает возможным принять признание иска и положить его в основу решения.

При таких обстоятельствах требование о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, в размере 446 380 руб. подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку УМВД России по <адрес> освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика, неосвобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» исходя из удовлетворенных требований имущественного характера в размере 2299 руб. 20 коп. (30 % от 7664 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи.

Взыскать с ФИО3 (паспорт серии № №) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, в размере 446 380 (четыреста сорок шесть тысяч триста восемьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт серии № №) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 2299 (две тысячи двести девяносто девять) рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Е. Вигуль